宣传思想文化队伍建设情况调研报告

1、宣传思想文化队伍建设情况调研报告为深入贯彻落实中央、省、市宣传等六部门关于加强地方县 级和城乡基层文化队伍建设的若干意见， 现将我区基层宣传文化 队伍建设调研情况报告如下：一、基本情况（一）基层宣传文化工作队伍建设情况。1. 机构设置。XX区委宣传部内部机构现设有办公室、宣传 科、理论科、教科文体科，挂靠机构有区文联（正科级）、区文 明办（副科级）、XX日报驻区记者站（副科级）、区网络舆情 监管中心（副科级）。全区各乡镇、街道综合文化站（中心）28个。2. 编制及职数配备情况。（1）区委宣传部共有编制19个，其中部机关8个编制、区 文明办2个编制、区文联 0个编制、XX日报驻区记者站 6个编

2、制、区网络舆情监管中心 3个编制。区委宣传部实际到位 14人。部机关7人，包括：区委常委部长 1人（副县级）、市驻区 宣传员1人（副县级）、副部长 2人（正科级）、科员 2人、工勤人员1人（其中办公室、理论科、宣传科、教科文体科共2名工作人员，区文联1人，由区委宣传部副部长兼任）。区文明办2人，包括：副部长兼文明办主任 1人（保留正科 级），主任科员1人（享受正科级待遇）。XX日报驻区记者站 3人，包括：记者站站长1人（副科级）， 记者2人。区网络舆情监管中心 2人，包括：工作人员 2人。（2）各乡镇、街道综合文化站每站配备专职人员1人，共28人。城镇各社区、农村各行政村未配备宣传文化工作人员

3、。据了解，各乡镇专职文化人员并没有专职从事文化工作，往往以各种名义被抽调到其他岗位兼职，其本职文化工作反被弱化。（二）基层宣传思想文化队伍工作经费投入情况。1. 区委宣传部2010年度总预算为117万，其中包括：人头 经费共50万元，办公、接待等其他费用 67万元。2. 2010年各乡镇、街道综合文化站人员工资84万元，人 均3万元。（三）宣传文化部门干部交流、实践锻炼、教育培训情况。近3年，宣传文化部门无干部交流。 区记者站1人借用到省 委宣传处锻炼，有 3人参加宣传干部调训。二、目前存在的问题一是人员编制太少，严重不适应新形势下宣传思想文化工作 需要。二是干部交流力度不够，近三年从未轮岗交

4、流或是提拔使 用，有的已长达十几年既不提拔也不轮岗交流，七八年不轮岗的还不少。三是干部职级待遇解决较差，有16年一直在区委宣传部至今尚是科员的干部。 四是区网络舆情监管中心参公管理迟迟 未落实。三、对加强宣传文化队伍建设的建议（一）配齐配强宣传文化工作力量。增加宣传部人员编制，配齐配强现有科室人员，新录用的公务员和交流进入的公务员， 应具有大学本科及以上学历，配备时要严格坚持公开招考或公开 选调，严禁将非专业人员调入电视台、记者站、文化馆、图书馆 等专业技术机构。解决好宣传文化干部职级待遇问题，区委宣传部主任科员、副主任科员，按照机关科级领导职数的50%配备，文明办、网管办、文联、外宣办其科级

5、领导职数合并计算，市驻 区副县级宣传员应优先考虑宣传部在职领导。乡镇、街道办事处党委要配齐专（兼）职宣传委员，党委宣传委员是兼职的必须另 配备1名专职宣传干事，城镇各社区配备1名专职宣传干事，农 村各行政村要配备兼职的相应人员负责组织协调宣传文化方面 的工作，并给适当的待遇。（二）加大干部交流和实践锻炼力度。要按照公务员法和组织工作有关要求， 采取多种途径，加强宣传文化干部多岗位 轮岗交流和提拔使用。有计划地选派县级宣传文化部门领导干部 和工作骨干到乡镇、街道和上级机关、企事业单位进行多岗位实 践锻炼。为他们提供更多学习提高的机会，锻炼能力的平台，使宣传思想工作始终充满生机与活力。（三）建立健

6、全专业技术人才、 民间文化人才，有突出贡献 的宣传文化工作者的培养、 管理及激励机制。要通过3至5年时 间，努力建立一支专兼结合，质量较高，管理有序，充满活力，与宣传文化事业发展需要基本适应的宣传文化队伍。探索建立宣传文化人才评价标准，专业技术人员职业资格认证制度和灵活多 样的分配激励机制。建立民间文化人才和非公有制经济组织和新 社会组织中的文化人才库， 纳入宣传文化人才发展规划和教育培 训计划，在人才政策和人才服务方面一视同仁、平等对待，吸收他们参与重要文化项目和工程。建立健全表彰奖励机制。 对做出突出贡献的宣传文化工作者， 按照国家和省市、区有关规定给予 表彰奖励。对文化能人、民族民间文化

7、传承人等方面人才，按省 市有关文件要求给予特殊补贴。（四）加强教育培训。 制定切实可行的培训计划，认真做好 宣传文化干部培训，定期对乡镇、村和街道社区宣传文化工作人 员进行普遍培训。按要求积极做好省市干部轮训，确保用三年左 右时间分期分批将区级和城乡基层宣传文化干部培训一遍。（六）加大宣传文化经费投入。 宣传思想文化工作涉及到社 会生活的方方面面，不仅仅在思想上要引起高度重视，而且在具体措施上面也要积极作为， 增加宣传思想文化工作经费，是顺利开展工作的基本保障。各级财政对宣传思想工作的资金应列入财 政预算。除保障必要的办公经费外，尤其是要加强对宣传文化干 部培训资金和基层文化站所建设的投入力度，并要随着经济增长逐年