国际贸易条约与协定

1、n第六章第六章n国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定贸易条约与协定贸易条约与协定6.16.1从关贸总协定到世界贸易组织从关贸总协定到世界贸易组织6.26.2世界贸易组织世界贸易组织6.36.36.1 贸易条约与协定n 6.1.2 贸易条约与协定的种类贸易条约与协定的种类n 1、通商航海条约、通商航海条约 (Treaty of Commercial and Navigation)又称通商条约、友好通商条约等，又称通商条约、友好通商条约等，它是全面规定两国间经济贸易关系的条约。它是全面规定两国间经济贸易关系的条约。n 其内容比较广泛，常涉及到缔约国之间经济贸易关系的各个方其内容比较广泛，常涉及到缔

2、约国之间经济贸易关系的各个方面。面。n 2、贸易协定（、贸易协定（Trade Agreement）是缔约国为调整和发）是缔约国为调整和发展相互间经济贸易关系而签订的书展相互间经济贸易关系而签订的书面协定。面协定。n 般只需要签字国的行政首脑或者代表签署即可生效。般只需要签字国的行政首脑或者代表签署即可生效。 n 它的内容通常包括贸易额、双方出口货单、作价方法、使用的它的内容通常包括贸易额、双方出口货单、作价方法、使用的货币、支付方式、关税优惠等贸易议定书货币、支付方式、关税优惠等贸易议定书(Trade Protocol)是缔是缔约国就发展贸易关系中某些具体事项所达成的书面协议。约国就发展贸易关

3、系中某些具体事项所达成的书面协议。n 贸易议定书一般是对已经签定的贸易协定进行补充、解释或者贸易议定书一般是对已经签定的贸易协定进行补充、解释或者修改。修改。 n 也可以通过贸易议定书来规定年度贸易的具体事项。也可以通过贸易议定书来规定年度贸易的具体事项。n 3、支付协定（、支付协定（Payment Agreement）是两国间关于贸易和）是两国间关于贸易和其他方面债权、债务的结算办法的其他方面债权、债务的结算办法的书面协议。书面协议。 n 支付协定是外汇管制的产物，用于解决两国间债权和债务问题。支付协定是外汇管制的产物，用于解决两国间债权和债务问题。6.1.3 国际商品协定n 国际商品协定（

4、国际商品协定（International Commodity Agreement）是）是指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项商品的指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项商品的经济效益、价格，以及保证供销和促使其发展等目的所缔结的政经济效益、价格，以及保证供销和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边协定。府间的多边协定。6.2 从关贸总协定到世界贸易组织n 6.2.1 关贸总协定的产生关贸总协定的产生n 在经过多次双边谈判进行关税减让的基础上，在经过多次双边谈判进行关税减让的基础上，1947年年10月月30日，美国等日，美国等23个国家签订了个国家签订了关贸总协定关贸总协

5、定（General Agreement on Tariff and Trade,GATT）。）。 n 关贸总协定从关贸总协定从1948年年1月月1日临时实施一直到日临时实施一直到1995年年1月月1日世界贸日世界贸易组织成立，共存在了易组织成立，共存在了47年。年。6.2.2 关贸总协定前七轮多边贸易谈判n 1、第一轮多边贸易谈判：主、第一轮多边贸易谈判：主要目的是达成较大幅度的关税减让要目的是达成较大幅度的关税减让协议，正式创立了关贸总协定协议，正式创立了关贸总协定n 2、第二轮多边贸易谈判：关、第二轮多边贸易谈判：关税减让和入门费税减让和入门费n 3、第三轮多边贸易谈判：关、第三轮多边贸易

6、谈判：关税减让税减让n 4、第四轮多边贸易谈判：多、第四轮多边贸易谈判：多边减税边减税n 5、第五轮多边贸易谈判：关、第五轮多边贸易谈判：关税减让税减让n 6、第六轮多边贸易谈判：关、第六轮多边贸易谈判：关税减让，税减让，“贸易与发展条款贸易与发展条款”n 7、第七轮多边贸易谈判；发、第七轮多边贸易谈判；发达国家加权平均关税降到达国家加权平均关税降到6%左右左右6.2.3 乌拉圭回合谈判成果n 发达国家加权平均关税降到发达国家加权平均关税降到3.6%左右，左右，服务贸易总协定服务贸易总协定和和与贸易有关的知识产权协议与贸易有关的知识产权协议。6.3 世界贸易组织n 世界贸易组织（世界贸易组织（

7、World Trade Organization, WTO）是根据乌拉）是根据乌拉圭回合多边谈判达成的圭回合多边谈判达成的建立世界贸易组织协定建立世界贸易组织协定于于1995年成立。年成立。n 世界贸易组织则管辖了货物贸易、服务贸易、知识产权和与贸世界贸易组织则管辖了货物贸易、服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资措施的正式国际经济组织。易有关的投资措施的正式国际经济组织。n 世界贸易组织主要职责有：第一，制订和规范国际多边贸易规世界贸易组织主要职责有：第一，制订和规范国际多边贸易规则，第二，组织多边贸易谈判；第三，解决成员国之间的贸易争则，第二，组织多边贸易谈判；第三，解决成员国之间的贸易争端

8、。端。6.3.1 世界贸易组织的原则n 1、非歧视原则，通过最惠国待遇、非歧视原则，通过最惠国待遇条款和国民待遇条款体现出来的。条款和国民待遇条款体现出来的。（1）最惠国待遇条款n 最惠国待遇：缔约一方给予第三方的待遇、特权和豁免应该无条最惠国待遇：缔约一方给予第三方的待遇、特权和豁免应该无条件地、无补偿地、自动地适用于另一方。件地、无补偿地、自动地适用于另一方。n 最惠国待遇条款的适用范围很广，通常包括以下几个方面：最惠国待遇条款的适用范围很广，通常包括以下几个方面：n 第一，货物贸易方面的最惠国待遇。第一，货物贸易方面的最惠国待遇。n 第二，服务贸易方面的最惠国待遇。第二，服务贸易方面的最

9、惠国待遇。n 第三，与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇。第三，与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇。（2）国民待遇条款n 国民待遇是指缔约一方保证缔约的另一方的产品、服务或者服务国民待遇是指缔约一方保证缔约的另一方的产品、服务或者服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇不低于本国国内同类提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇不低于本国国内同类产品、服务或者服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。产品、服务或者服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。2、公平竞争原则n 公平竞争原则包含三个要点：第一，公平竞争原则体现在货物公平竞争原则包含三个要点：第一，公平竞争原则体

10、现在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域；第二，公平竞争贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域；第二，公平竞争原则既涉及缔约方政府的行为，也涉及缔约方企业的行为；第三，原则既涉及缔约方政府的行为，也涉及缔约方企业的行为；第三，公平竞争原则要求缔约方维护产品、服务或服务提供者在本国市公平竞争原则要求缔约方维护产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争，不论他们来自本国或其他缔约方。场的公平竞争，不论他们来自本国或其他缔约方。3、透明度原则n 透明度原则是最惠国待遇和国民待遇得以实现的重要保障，但是透明度原则是最惠国待遇和国民待遇得以实现的重要保障，但是并不要求成员国披露可能会导致影响法

11、律执行或者违背公共利益，或并不要求成员国披露可能会导致影响法律执行或者违背公共利益，或者损害某些企业合法商业利益的机密信息。者损害某些企业合法商业利益的机密信息。4、贸易自由化原则n 世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化，以此扩大市场准入水平，促进市场的合理竞争和适度保护，让投化，以此扩大市场准入水平，促进市场的合理竞争和适度保护，让投资者有较为透明、稳定的市场环境，而不是政府过多的干预造成的不资者有较为透明、稳定的市场环境，而不是政府过多的干预造成的不确定性来决定其投资行为。确定性来决定其投资行为。5、关税保护和关

12、税减让原则n 关税保护原则规定，成员方只能通过关税保护本国产品，而不关税保护原则规定，成员方只能通过关税保护本国产品，而不应采取其他限制进口的措施。应采取其他限制进口的措施。 n 同时，各成员方之间应通过关税减让谈判逐步降低关税。同时，各成员方之间应通过关税减让谈判逐步降低关税。n 6、一般禁止数量限制原则、一般禁止数量限制原则n 7、豁免与紧急行动原则、豁免与紧急行动原则n 世界贸易组织允许成员方因国际收支困难，暂时中止关税减让世界贸易组织允许成员方因国际收支困难，暂时中止关税减让和其他承诺。和其他承诺。8、对发展中国家特殊优惠待遇原则n 第一，允许发展中国家有较长的过渡期。第一，允许发展中

13、国家有较长的过渡期。n 第二，允许发展中国家有较低水平关税减让义务。第二，允许发展中国家有较低水平关税减让义务。n 第三，要求发达国家成员给予发展中国家必要的技术援助与人员第三，要求发达国家成员给予发展中国家必要的技术援助与人员培训。培训。n 9、世界贸易组织例外条款、世界贸易组织例外条款6.3.2 世界贸易组织的组织机构和运行机制n 1、世界贸易组织的组织机构、世界贸易组织的组织机构n （1）部长会议（）部长会议（Ministerial Conference）n 部长会议是世界贸易组织最高权力机构，部长会议至少每两年部长会议是世界贸易组织最高权力机构，部长会议至少每两年举行一次。举行一次。（

14、2）总理事会（General Council ）n 总理事会是由全体成员代表组成，在部长级会议休会期间代行总理事会是由全体成员代表组成，在部长级会议休会期间代行部长级会议的职能。部长级会议的职能。n（3）各专门委员会）各专门委员会(Committee)n（4）秘书处）秘书处(Secretariat)2、世界贸易组织的运行机制n （1）世界贸易组织加入和退出机制）世界贸易组织加入和退出机制n 世界贸易组织成员可以是主权国家，也可以是单独关税区世界贸易组织成员可以是主权国家，也可以是单独关税区.世世界贸易组织成员有两种方式，创始成员和加入成员。界贸易组织成员有两种方式，创始成员和加入成员。n 任何

15、世界贸易组织成员都可以退出世界贸易组织。任何世界贸易组织成员都可以退出世界贸易组织。（2）世界贸易组织决策机制n 协商一致为常规和先导，投票表决为例外和后盾。协商一致为常规和先导，投票表决为例外和后盾。n 协商机制是指如果在作出决定时，出席会议的世界贸易组织成协商机制是指如果在作出决定时，出席会议的世界贸易组织成员无人正式提出反对，即通过有关决定。员无人正式提出反对，即通过有关决定。 n 缺席、弃权、不表态均不妨碍决定的做出。缺席、弃权、不表态均不妨碍决定的做出。（3）世界贸易组织贸易政策审查机制n 欧盟、美国、日本和加拿大，在世界贸易组织中所占的份额最欧盟、美国、日本和加拿大，在世界贸易组织

16、中所占的份额最大，一般每大，一般每2年审议一次。年审议一次。 n 在世界贸易组织成员中所占份额在在世界贸易组织成员中所占份额在516位的成员每位的成员每4年审议年审议一次；其它成员每一次；其它成员每6年审议一次。年审议一次。（4）世界贸易组织争端解决机制n 磋商。磋商。n 争端发生时，首先应协商解决。争端发生时，首先应协商解决。n 专家组审理争端。专家组审理争端。n 上诉机构审理。上诉机构审理。n 争端解决机构裁决的执行及其监督。争端解决机构裁决的执行及其监督。6.3.3 世界贸易组织的各项协议n 1、农业协议、农业协议n 农业协议农业协议主要从市场准入、国内支持和出口竞争等方面对主要从市场准

17、入、国内支持和出口竞争等方面对成员作出约束。成员作出约束。 n 该协议分为该协议分为13部分，有部分，有21个条款和个条款和5个附件。个附件。n 包括农产品贸易规则，给予发展中成员特殊和差别待遇，以及在包括农产品贸易规则，给予发展中成员特殊和差别待遇，以及在世界贸易组织中建立农业委员会等内容。世界贸易组织中建立农业委员会等内容。（1）农产品贸易规则n 取消配额，扩大市场准入。取消配额，扩大市场准入。n 农业国内支持。农业国内支持。n 出口补贴。出口补贴。n 对发展中国家给予特殊和差别待遇。对发展中国家给予特殊和差别待遇。n（2）关于农产品贸易继续改革的规定）关于农产品贸易继续改革的规定n（3）

18、农业委员会）农业委员会2.纺织品与服装协议n 纺织品与服装协议纺织品与服装协议作为一个过渡的协议主要包括两个方面：作为一个过渡的协议主要包括两个方面：n 第一，取消配额，推进贸易自由化进程。第一，取消配额，推进贸易自由化进程。n 第二，过渡期保障措施。第二，过渡期保障措施。3.与贸易有关的投资措施协定（TRIMS）n 协议中属于禁止使用的投资措施是指当地成分要求、贸易平衡要协议中属于禁止使用的投资措施是指当地成分要求、贸易平衡要求、进口用汇限制和出口限制等，但协议中并没有要求成员不得实施求、进口用汇限制和出口限制等，但协议中并没有要求成员不得实施出口实绩、技术转让和外资比例等投资措施。出口实绩、技术转让和外资比例等投资措施。 4.服务贸易总协定n 服务贸易总协定服务贸易总协定规定各成员方应尽能承担相互给予跨国服规定各成员方应尽能承担相互给予跨国服务和服务提供者以最惠国待遇和政策法规透明度的一般义务。务和服务提供者以最惠国待遇和政策法规透明度的一般义务。 n 各成员方以具体承诺的方式明确外国服务和服务提供者能享受各成员方以具体承诺