国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法

1、国家非物质文化遗产保护专项资金管理方法第一章 总那么第一条 为了标准和加强国家非物质文化遗产保护专 项资金 以下简称专项资金 的管理，提高资金使用效益，根 据?中华人民共和国预算法? 、?中华人民共和国非物质文化 遗产法?和国家有关法律、行政法规的规定，结合我国非物 质文化遗产保护工作实际，制定本方法。第二条 专项资金由中央财政设立，专项用于国家非物 质文化遗产管理和保护。专项资金的年度预算根据国家非物 质文化遗产保护工作总体规划、年度工作方案及国家财力情 况核定。第三条 专项资金的管理和使用坚持统一管理、分级负 责、合理安排、 专款专用的原那么。 专项资金用于补助地方的， 适当向民族地区、遥

2、远地区、贫困地区倾斜。第四条 专项资金的管理和使用严格执行国家有关法 律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和文化等相关部 门的监督检查。第二章 专项资金的分类和开支范围第五条 专项资金分为中央本级专项资金和中央对地 方专项转移支付资金，按照开支范围分为组织管理费和保护 补助费。中央本级专项资金包括文化部本级组织管理费和中央 部门所属单位保护补助费，中央对地方专项转移支付资金为 中央财政对各省区、市保护补助费。第六条 组织管理费是指组织开展非物质文化遗产保 护工作和管理工作所发生的支出，具体包括：规划编制、调 查研究、宣传出版、培训、数据库建设、咨询支出等。第七条 保护补助费是指补助国家级非物

3、质文化遗产 代表性工程、国家级代表性传承人、国家级文化生态保护区 开展调查、记录、保存、研究、传承、传播等保护性活动发 生的支出。具体包括：一国家级非物质文化遗产代表性工程补助费，主要 补助国家级非物质文化遗产代表性工程相关的调查研究、抢 救性记录和保存、传承活动、理论及技艺研究、出版、展示 推广、民俗活动支出等。二国家级代表性传承人补助费，用于补助国家级代 表性传承人开展传习活动的支出。三国家级文化生态保护区补助费，主要补助国家级 文化生态保护区相关的调查研究、规划编制、传习设施租借 或修缮、普及教育、宣传支出等。第三章 专项资金的申报、审批和拨付第八条 中央本级专项资金申报审批程序： 文化

4、部本级组织管理费由文化部按照部门预算管理的 有关规定报财政部审核，经法定程序批准后纳入文化部部门 预算。中央部门所属单位申请保护补助费，由中央部门按照部 门预算管理的有关规定列入本部门预算并按规定时间报财 政部，同时还应当于每年 6 月 30 日前向文化部报送申请材 料。文化部对申请材料进行审核，提出专项资金补助建议方 案报财政部，财政部按照部门预算管理的有关规定审核后下达中央部门。第九条 中央对地方专项转移支付资金申报审批程序： 各省区、市申请保护补助费，应当由申报单位提出 申请，经地方各级财政和文化主管部门逐级申报。省级财政 和文化主管部门进行审核汇总后， 于每年 10 月 31 日前联合

5、 向财政部和文化部提出下一年度资金申请。凡越级上报或单 方面上报的均不受理。其中，国家级代表性传承人补助费由 省级财政和文化主管部门直接上报财政部和文化部。文化部对申请材料进行审核后，提出专项资金补助建议 方案报财政部，财政部审核后会同文化部下达省级财政和文 化主管部门。第十条 专项资金预算下达后，按照国库集中支付有关 规定拨付。第四章 专项资金的管理、使用和监督第十一条 保护补助费的申报单位必须具备以下条件：一具有独立法人资格；二具有固定的工作场所；三具有专门从事非物质文化遗产保护的工作人员；四具有科学的工作方案和合理的资金需求。第十二条 专项资金预算一经批准，必须严格执行，一 般不做调整。

6、如遇特殊情况确需调整的，应当按本方法规定 的申报程序报财政部审批。第十三条 用专项资金购置的固定资产应当按照国家 国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核 算与管理。第十四条 纳入政府采购的工程应当按照国家政府采购的有关规定执行。第十五条 工程结转结余按照财政部有关规定使用。第十六条 工程实施完毕，省级文化和财政主管部门负 责组织对工程进行验收，并将验收结果报文化部和财政部备 案。财政部和文化部可视情况组织复查。第十七条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和 绩效评价制度。财政部和文化部可根据工程实施情况，组织 或委托有关机构进行监督检查和绩效评价。第十八条 有以下情形之一的，财政

7、部和文化部根据国 家法律和行政法规的有关规定给予暂停核批新工程、停止拨 款、收回专项资金等处理，并依法追究有关人员的责任：一弄虚作假申报专项资金的；二擅自变更工程实施内容的；三截留、挪用和挤占专项资金的；四因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的。 第十九条 接受国家级代表性传承人补助费的个人未 按规定开展相应的传习活动，或者将补助资金用于传习活动 无关的其他事项的，财政部和文化部可以视其情形，作出核 减、停拨补助费或者收回已拨补助费的处理。第五章 附那么第二十条 本方法自发布之日起施行。财政部、文化部 2006 年 7 月 13 日印发的 ?国家非物质文化遗产保护专项资 金管理暂行方法? 财教

8、 200671 号同时废止。附件: 1. 年度 省区、市国家非物质文化遗产保护专 项资金申报汇总表2. 年度 省区、市国家级非物质文化遗产代表性工程补助费申报汇总表3. 国家级非物质文化遗产代表性工程补助费申报书4. 国家级代表性传承人补助费申报书5. 国家级文化生态保护区补助费申报书年度省区、市国家非物质文化遗产保护专项资金申报汇总表序号工程名称金额万元1国家级非物质文化遗产代表性工程补助费2国家级代表性传承人补助费3国家级文化生态保护区补助费合计一注：此申报汇总表由省级财政、文化主管部门汇总填报。年度省区、市国家级非物质文化遗产代表性工程补助费申报汇总表入选联合国教科文组织非物质文化遗产名

9、录工程请在工程名称前用“标明序号工程编号工程名称资金申报单位金额 万兀备注12345678合计一一一注：此申报汇总表由省级财政、文化主管部门汇总填报。国家级非物质文化遗产代表性工程补助费申报书申报单位公章:申报补助工程名称申报单位名称 邮政编码申报工程负责人联系人联系 开户名称开户银行开户账号申报 单位 具备 资质补助 申请 理由补助 资金 使用 内容年度 目标及预 期效益资 金 总 额资金使用年度申请金额万元项 目 支 出 明 细 预 算支出内容明细金额万兀合计预算测算依据及说明注：此申报表由申报单位填报。国家级代表性传承人补助费申报书序号姓名身份证号工程编号工程名称金额万元合计已去世代表性传承人名单序号姓名身份证号工程编号工程名称去世时间注：此申报书由省级财政和文化主管部门汇总填报。国家级文化生态保护区补助费申报书申报单位公章:文化生态保护区名称建设实施单位名称 邮政编码单位负责人联系人联系 建设总体 目标及本 年度目标补助 申请 理由