湖北省汉江监狱监控指挥中心外墙维修项目磋商文件

1、目录竞争性磋商采购公告1第一章潜在投标人须知6第二章采购需求21第三章评定办法23第四章合同条款33第五章工程建设标准34第六章图纸35第七章格式37第八章 工程量竞争性磋商响应文件格式38第九章第一章 竞争性磋商采购公告东泰欣源工程咨询（以下简称“采购机构”） 受省汉江（以下简称“采购人”）的委托，对省汉江指挥中心外墙维修项目 进行竞争性磋商采购。资金来源：预算资金 。欢迎符合资格条件的供应商参加竞争性磋商。一、项目概况（一）采购编号： DTCG-1844-1109（二）项目名称：省汉江指挥中心外墙维修项目（三）标包划分：本次采购共分 1个包。（四）评分办法：本项目评标办法为综合评分法，中标

2、的保证（五）采购内容如下：省汉江指挥中心外墙维修项目1、项目建设规模：2、工程建设地点：省汉江3、招标范围：指挥中心外墙维修项目4、招标内容：详见工程量投标人报价超过该包采购预算价的，其该包竞争性磋商响应文件将被视为无效文件。供应商按包竞标，竞标须包含标包内的全部内容。（六）供应商如需技术文件，可直接邮件至 1964525180 .com 留下名称、姓名、手机、拟报名项目名称及索取文件，也可直接到我处查阅招标文件。（七）采购项目需要落实的采购政策:本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持企业发展、促进残疾人就业）等相关采购政策详见磋商采购文件。1采购内容采购预算价（与控制价一致）工期（

3、日历天）质量要求1省汉江指挥中心外墙维修项目49.98078230 天二、磋商资格要求（一）供应商必须符合采购法第二十二条规定的条件：1、具有承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和保障资金的良好；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有违法；6、法律、行政规定的其他条件。（二）各包资格要求：1、资质要求：具备建设行政主管部门颁发的装修装饰工程专业承包三级及以上资质或施工总承包三级及以上，并具备有效的安全生产证；2、拟派项目经理具有工程及以上执业资格，并于供应商、具备安全B 证、具备中级及以上；3、提供投

4、标人参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法的（格式要求详见第六章相关格式）。4、未被列入“信用中站()失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为和“中国采购”（）采购严重违法失信行为（以递交竞争性磋商响应文件截止当日结果为准）。5、本项目 不接受体投标，中标后不得转包。6、如对市场准入有要求的还应符合相关规定。7、其他要求：/ （） 。以上资格要求次供应商应具备的基本条件，参加各包磋商的投标人必须满足资格要求中的对应各包的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。三、竞争性磋商采购文件的获取（一）获取时间： 2019 年 5 月 14 日起至 2019 年 5 月 20 日每天上

5、午 9：0012：00、下午 14：0016：30（法定节假日以及休息日（周六周日）除外）。（二）获取地点：东泰欣源工程咨询（东湖开发区珞瑜路融众国际 20 层2007 号）。磋商采购文件每套售价300元，售后不退。（三）获取方式：符合资格的供应商应当在获取时间内，携带以下加的复印件，到东泰欣源工程咨询报名领取磋商采购文件。1、法人或其他组织的或自然人明；2、法定代表人领取的，须提供法定代表人明书及法定代表人；法定代表人委托人领取的，须提供法定代表人书及受托人23、资质、安全生产证、拟派项目经理、安全B 证、；4、项目报名表（附后）。注：如是二次招标项目，第一次了磋商采购文件的潜在投标人，凭借

6、第一次磋商采购文件的证明换取新的磋商采购文件，不需要另行。四、竞争性磋商响应文件送达地点及截止时间（一）送达地点：东泰欣源工程咨询（东湖开发区珞瑜路融众国际 20 层2007 号）（二）截止时间： 2019 年 5 月 27 日 14:30时（北京时间）五、磋商地点及磋商时间（一）磋商地点：东泰欣源工程咨询（东湖开发区珞瑜路融众国际 20 层2007 号）（二）磋商时间： 2019 年 5 月 27 日 14:30时（北京时间）提前开始接收文件参加要求：竞争性磋商响应文件须密封后由竞争性磋商响应文件合法签署人（指法定代表人或委托人）于竞争性磋商响应文件送达截止时间前递至上述地点。需携带法定代表

7、人明书（或法定代表人书）和本人、护照或其他证明的合法证件原件出席磋商会。逾期送达或不符合规定的竞争性磋商响应文件恕不接受。六、采购人方式（一）采购人：省汉江（二）地址：省仙桃市干河办事处双龙村（三）人：（系；七、采购机构方式（一）机构：东泰欣源工程咨询（二）：430072（三）地址：东湖开发区珞瑜路融众国际 20 层 2007 号（系人：、（五）：-8012（六）邮箱：1964525180.com3八、信息发布及时间（一）发布：省采购网（：）（二）： 2019 年5 月13日（三）招标公告期限：2019年5月14日起至2019年 5 月 20 日共 5 个工作日东泰欣源工程咨询2019年5月1

8、3日4附件：报名表5项目报名表项目名称项目编号供应商名称（公章）（填写完整的全称，必须与竞争性磋商响应文件上的投标供应商一致）办公地址（证号）：报名（项目分包时填写）（填写报名，变更或放弃请来函告知，放弃投标请来函告知）代表（填写人姓名）请填写一个固定人，变更请来函告知。（填写人） 有关信息我们会至，请关注并收到后回复。代表座机代表电子邮箱 （填写人邮箱）有关文件我们会邮件发至您邮箱，请收到后注意回执。代表签字：日期（报名现场填写）：年月日备注：本报名表由供应商如实填写，并需加盖公章.第二章 潜在投标人须知潜在投标人须知前附表潜在投标人应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第二章“潜在投标人须知”，下

9、面所列资料是对“潜在投标人须知”的具体补充和说明。，应以本表为准。6条款号条款名称编列内容2.1采购人省汉江2.2监管部门省汉江2.3采购机构东泰欣源工程咨询2.5投标人详见第一章第二条磋商资格要求的相关内容4.2成交服务费参照发展与委员会发改办价格2003857号文的规定，经与采购人协商，由中标人按【2011】534号文规定的标准80%向采购机构支付成交服务费。支付方式：成交服务费及评审费由中标人在领取中标通知书的同时向机构支付。6.2提疑截止时间磋商截止时间5日前7.1答疑方式及答疑时间磋商截止时间5日前以网上形式发出并同时通知各潜在投标人10.4对多包采购的规定规定：无12.1备选方案备

10、选方案：本次采购不接受备选方案。13.1体磋商本次采购不接受14.1资格证明文件详见第一章磋商邀请函第二条“供应商资格要求”，须提供 的证明文件包括但不限于：1）等证明文件或自然人的明（如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门的有效“企业法人营业执照”或“”；如供应商是事业位法人”；如供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业证等证明文件；如供应商是工商户，应提供有效的“工商户”；如供应商是自然人，应提供有效的自然人明）。 2）财务状况报告（供应商是法人的，应提供上一年度经审计的财务报告，或其基本出具的资信证明。其他组织和自然人，7没有经审计的财务报告，提供出具的资信证明。3）有依法缴纳

11、税收和供应商依法缴纳税收的证明本项目公告前 6 个月内（至少提供 1的凭据（完供应商依法缴纳前 6或供应商为其他组织或自然人的，也需要纳税收的凭据和交纳递交竞争性磋商响应文件截止时间的当机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供依法诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交竞争性磋商响应文件截止时间的当月成保障资金管理机关供应商，提供依法缴纳诺书视同保险凭据。依法免税或不需要缴纳 证明其依法免税或不需要交纳4） 参加违法的。5） 具备法律、行政6） 符合本文件第一章第二条第（二）款要求的证明资所有查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫磋商响应文件中须编入清晰的扫描件或复印

12、件并加料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法 进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定 严肃处理。证明材料仅限于参与投标人 本身，参股或控股 及 法人子公司的材料不能作为证明材料，但参与投标人 兼并的企业的材料可作为证明材料。15.1证明响应内容符合竞争性磋商采购文件要详见第六与本次磋商有8求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料16.1磋商保证金金额、递交方式、时间及接受磋商保证金的账户信息根据省关于进一步优化营商环境的（发201826号）的相关规定，“凡是使用财政性资金进行采购招投标，采购人、采购机构和招投标场所不得收取投标保证金”。故本项目不收

13、取磋商保证金。17.1磋商有效期90日历天18.1竞争性磋商响应文件正、副本数量本次采购项目竞争性磋商响应文件正本 1份，副本 2份，投标电子文档一份（竞争性磋商响应文件格式：PDF格式；word版或Excel版报价文件；竞争性磋商响应文件形式： 限U盘），所有竞争性磋商响应文件概不退还。19.4样品提交及退还样品的相关规定：1、本项目不需要提交样品；2、样品 不需要密封；20.1竞争性磋商响应文件送达地点及递交截止时间详见第一章相关要求23.1磋商小组人数3人以上单数组成，其中采购人代表不超过磋商小组总人数的三分之 一，外聘及技术在采购26.4提交最后报价投标人的确定方式采购机构将已确定条件

14、的最后报价书至所有通过了资格审符合性的投标人，投标人指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。29.1履约保证金签订合同时具体商定30.1质疑期供应 潜在投标人或投标人认为磋商采购文件、磋商过程和成交结果使 的权益受到损害的，可以在知道或者 权益受到损害之日起7个工作日内，以 形式向采购人或采购 机构提出质疑。31.1质疑回复采购人或采购机构应当在收到供应潜在投标人或投标人的质疑后7个工作日内作出答复，并以形式通知提出质疑的供应潜在投标人或投标人，但答复的内容不得涉及商业。八是否接受进口 接 受R不接受910责任。采购节能政策投标人提供的如属于强制采购节能范围，则该最新一期“节能采

15、购投标人所投如属于优先采购节能范围的，给予该项价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。采购环保政策投标人提供的列入最新一期“环境标志采购” 的，给予该项价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。九其他要求/其他补充事项1） 除本磋商采购文件另有规定外，磋商采购文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、 “近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交响应文件 时间为2017年3月1日，则“近三年”是指2014年3月1日至2017年3月1日。2） 关于提交财务审计报告的年份要求：递交响应文件时间如在当年6月30日以前，则近三年 指上个年度往前推算的三年，如递交响应

16、文件时间为2017年3月1日，则“近三年”是指2013年度、 2014年度、2015年度。递交响应文件时间如在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的3年，如递交响 应文件时间为2017年7月1日，则“近三年”是指2014年度、2015年度、2016年度。3） 本磋商采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不 足”，不包括本数。4） 潜在投标人须知前附表中，“ ”代表选中，“”代表未选中。潜在投标人发现招标人提供的工程量编制有误，需要修改、变更的，应当在提疑截止时 间前，以形式向采购人提出。潜在投标人发现招标人公布的采购预算价未按规定进行编制的，价公布后

17、的5天内以形式向采购人提出。采购人应当就潜在投标人提出的问题认真进行校核，按规定应当进行修改、变更的，招标人 应当统一进行修改、变更、并将修改、变更后的工程量及价重新发给所有潜在投标人。潜在投标人须知一、 总则1、 适用法律及范围1.1 本竞争性磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。2、 定义2.1 “采购人”：本次磋商的采购人见潜在投标人须知前附表。2.2 “监管部门”：本次磋商的监管部门见潜在投标人须知前附表。2.3 “采购机构”：本次磋商的采购机构见潜在投标人须知前附表。2.4 “供应商”是指有能力在采购活动中，以承包，出售，承租，受托，受雇等方式向采购人提供工程，货物或

18、服务的主体（法人、其他组织或者自然人）。2.5 “潜在投标人”是指有意愿参加招标投标活动并已经向采购人提出报名、登记、领取或资格预审文件或招标文件的供应商。2.6 “投标人”是指参加投标竞争并且已经向采购人递交竞争性磋商响应文件的供应商。2.7 “中标人” 是指经评审委员会评审推荐，采购人授予合同的供应商。3、 工程、货物及服务3.1 “工程”是指建设工程，包括物和构筑物的新建、改建、扩建及其相装修、拆除、修缮等。3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、等。3.3 “服务”是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、等）和工程（指建设工程，包括物和构筑物的新建、改

19、建、扩建及其相装修、拆除、修缮等）以外的其他采购对象。4、 费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加磋商有费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购机构均无义务和责任承担这些费用。4.2 成交服务费：中标人须在收到成交通知书时向采购机构支付成交服务费。服务费支付标准和方法详见潜在投标人须知前附表。二、 竞争性磋商采购文件5、 竞争性磋商采购文件的详见第九章6、 竞争性磋商采购文件的澄清6.1 潜在投标人获取竞争性磋商采购文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件、印刷模糊等，应通知采购机构补全或更换，否则风险自负。6.2 潜在投标人要求对本竞争性磋商采购文件进行澄清的，应以形式（包括信函、电报、传真

20、11等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向采购机构或采购人提出，提疑截止时间见潜在投标人须知前附表。采购机构对于符合澄清要求的，将以网上发出的形式给所有接收磋商采购文件的潜在投标人予以答复(答复中不包括问题的来源)并同时通知各潜在投标人，潜在投标人应保持所留方式畅通，因方式有误，潜在投标人不自行查看网上通知的，造成的后果由潜在投标人自行承担。6.3 潜在投标人在规定的时间内未对竞争性磋商采购文件澄清或提出疑问的，采购机构将视其为同意。6.4 澄清的内容是本竞争性磋商采购文件的组成部分，当竞争性磋商采购文件、澄清文件对同一内容的表述不一致最后发出的文件为准。7、 竞争性磋商采

21、购文件的修改7.1 提交首次竞争性磋商响应文件截止之日前，采购人、采购机构可以对本竞争性磋商采购文件进行必要的修改，修改的内容是磋商采购文件的组成部分，采购机构将以形式通知所有接受磋商采购文件的潜在投标人，潜在投标人在收到上述通知后，24小时内以形式向采购机构予以确认。7.2 当磋商采购文件、修改文件对同一内容的表述不一致最后发出的文件为准。7.3 修改的能影响竞争性磋商响应文件编制的，修改文件应当在提交首次竞争性磋商响应文件截止之日3个工作日前发出，不足3个工作日的，采购人、采购机构将顺延提交首次竞争性磋商响应文件截止之日。三、 竞争性磋商响应文件8、 语言和计量8.1 投标人提交的竞争性磋

22、商响应文件以及投标人与采购机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释竞争性磋商响应文件中文翻译本为准。8.2 除非竞争性磋商采购文件中另有规定，计量均采用中民法定的计量。9、 竞争性磋商响应文件的9.1 投标人编制的竞争性磋商响应文件应包括的内容详见本文件第九章要求。注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。10、竞争性磋商响应文件的编制10.1投标人应当按照本磋商采购文件的要求编制竞争性磋商响应文件，并对其提交的竞争性磋商响应文件及全部资料的真实性、承担法律责任，并接受采购机构对其中任何资料进一步核实的要求

23、。10.2投标人应认真阅读本磋商采购文件中的所有内容，并对本磋商采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。如投标人没有按照本磋商采购文件的要求提交全部资料，或者没有对本磋商采购12文件在各方面都做出实质性响应的，其竞争性磋商响应文件将被视为无效文件。10.3投标人应完整地按本磋商采购文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容，无相应填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规定格式的，相关格式由投标人自定。10.4投标人在编制竞争性磋商响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见潜在投标人须知前附表。11、磋商报价11.1 磋商报价包括投标

24、人在首次提交的竞争性磋商响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。投标人的报价均应以报价。11.2 投标人应按照本磋商采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商采购文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其竞争性磋商响应文件将被视为无效文件。11.3 投标人应根据本磋商采购文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、投标人的管理水平、投标人的方案和由这些因素决定的投标人之于本项目的成本水平等提出的报价。报价应包含完成本磋商采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本磋商采购

25、文件或其它投标人支付的和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但投标人不得以低于其成本的价格进行报价。11.4 投标人在竞争性磋商响应文件中注明的项目将视为包含在报价中。11.5 每一种采购内容只有一个报价，否则其竞争性磋商响应文件将被视为无效文件。11.6 中标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12、 备选方案12.1 是否备选方案见潜在投标人须知前附表。不有备选方案的，若在竞争性磋商响应文件中提交了备选方案，其竞争性磋商响应文件将被视为无效文件。13、体13.1 本次采购是否体参加详见潜在投标人须知前附表。13.2 本次采购体报价的，体各方不得再单独或者与其他供应商

26、另外组成体参加本项目的报价。14、 资格证明文件14.1 投标人竞争性磋商响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括下列文件：1） 磋商采购文件要求投标人应提交的其它资格证明文件见潜在投标人须知前附表。14.2 除本须知14.1要求的资格证明文件外，如对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。1314.3 证明材料仅限于投标人本身，母公司、股东和子公司的材料不能作为证明材料，采用复印件的必须加盖。15、 证价内容、服务性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件15.1 证价内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料，具体要求见潜在投标人须知前附表。16、

27、 磋商保证金无17、 磋商有效期17.1 磋商有效期从磋商结束之日起计算，本次采购磋商有效期见潜在投标人须知前附表，投标人承诺的磋商有效期不足的，其竞争性磋商响应文件将被视为无效文件。17.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购机构或采购人可要求供应商延长磋商有效期。需要延长磋商有效期时，采购机构或采购人将以形式通知所有投标人，供应商应以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。投标人同意延长的，其磋商保证金（）有效期相应延长，但不得要求或被修改或撤销其竞争性磋商响应文件；投标人拒绝延长的，其竞争性磋商响应文件在原磋商有效期满后将不再有效，投标人收回其磋商保证金。18、 竞争性磋商响应文件的装

28、订、签署和数量18.1 投标人提交的竞争性磋商响应文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提供的法定代表人委托书（或法定代表人明书）、报价一览表、（）。本次投标人提交竞争性磋商响应文件正、副本和电子文档的数量见潜在投标人须知前附表。每套竞争性磋商响应文件地标明“正本”、“副本”，竞争性磋商响应文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准；如单独提供的法定代表人委托书（或法定代表人明书）、报价一览表、（）与竞争性磋商响应文件正本不符，以正本为准。电子文档与纸质文件不符，以纸质文件为准。18.2 正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或代表签字并加。由代表签字的，竞争性磋商响

29、应文件中应提交法定代表人书。投标人为自然人的，由投标人本人签字并附明。18.3 竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或代表在旁边签字才有效。18.4 竞争性磋商响应文件应当采用不可拆卸的方法的装订，对装订的竞争性磋商响应文件可能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由投标人承担。四、 竞争性磋商响应文件的递交19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记19.1 竞争性磋商响应文件的正本、所有副本和电子文档必须密封和加盖投标人公章后递交，包装上应注明采购编号、项目名称、投标人名称及“ （磋商时间） 前不得启封”的字样。1419.2 为方便磋商，投标人还一份报价书（原件）、一份

30、报价一览表（原件）与一份法定代表人书（原件）、磋商保证金缴纳证明（如果有的话）及报价（如果有的话）单独密封提交，除需按上款要求注明外还信封上标价一览表”字样。19.3 未按要求密封和加写标记的竞争性磋商响应文件，采购人、采购机构将拒收。19.4 要求在磋商时提交样品的样品上标明投标人名称。有关提交及退还样品的相关规定见潜在投标人须知前附表。20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间20.1截止时间是竞争性磋商采购文件中规定的首次送达、提交竞争性磋商响应文件的最后时间。本次竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间见潜在投标人须知前附表。21、 迟交的竞争性磋商响应文件21.1 在本次磋商递交竞

31、争性磋商响应文件的截止时间以后送达的竞争性磋商响应文件，不论何种原因，采购机构将拒收。22、竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回22.1在提交竞争性磋商响应文件截止时间前，投标人可以对已提交的竞争性磋商响应文件进行补充、修改或者撤回。投标人需要补充、修改或者撤回竞争性磋商响应文件时，应以形式通知采购人、采购机构。补充、修改的内容是竞争性磋商响应文件的组成部分，补充、修改的内容与竞争性磋商响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。22.2从提交竞争性磋商响应文件截止时间至磋商有效期期满这段时间，投标人不得修改或撤销其竞争性磋商响应文件，否则其磋商保证金（）将不予以退还。22.3投标人所提交的竞

32、争性磋商响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。五、磋商程序及步骤23、磋商小组23.1 采购人依照中民采购法、中民采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审共 3 人以上单数组成。磋商小组人数详见潜在投标人须知前附表。23.2 磋商小组中的评审人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。除本磋商采购文件另有规定，评审将从采购评审库中随机抽取。23.3 磋商小组所有成员按事先抽取的磋商顺序，集中与投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。24、 磋商代表24.1 投标人法定代表人或代表应携带本人明参加磋商，代表

33、参加磋商的，还应携带法定代表人书原件。磋商代表经磋商小组核对后，方可参加磋商。25、资格和符合性25.1 在正式磋商前，本磋商采购文件第四章规定的方法，对投标人进行资格性和符合性15，通过资格性和符合性，实质性响应磋商采购文件的投标人方可进入磋商程序。26、磋商26.1 磋商小组将根据本磋商采购文件第四章规定的方法与进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有其他投标人的技术资料、价格和其他信息。26.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋

34、商采购文件作出的实质性变动是磋商采购文件的有效组成部分，磋商小组将以形式同时通知所有投标人，并提供必要的时间。26.3 投标人应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交竞争性磋商响应文件，对原竞争性磋商响应文件进行技术、商务、价格，重新提交的竞争性磋商响应文件应实质性响应本磋商采购文件及对磋商采购文件作出的实质性变动，并按本磋商采购文件的规定进行签署。重新提交的竞争性磋商响应文件与原竞争性磋商响应文件不一致的，以重新提交的竞争性磋商响应文件为准。不按要求签署或逾时不提交竞争性磋商响应文件的，视同放弃磋商，放弃磋商的供应商的磋商保证金（）将在成交通知书后的五个工作日内退还。26.4

35、最后报价采购机构将已确定条件的最后报价书至所有投标人，要求投标人在指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。所有投标人递交最后报价后，磋商小组将公布并所有投标人的最终价格。最后报价次竞争性磋商不可变动的最终价格。磋商采购文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于 3 家。磋商采购文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上投标人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内

36、提交最后报价。本采购项目提交最后报价投标人的确定方式详见潜在投标人须知前附表。26.5需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要求投标人提交最后报价。26.6 磋商小组审核完最终报价后，根据竞争性磋商采购文件规定的评定办法推荐中标候选人或根据采购人的直接确定中标人。26.7 采购机构对磋商过程和重要磋商内容进行，磋商双方在上签字确认。2727.1 凡是属于、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，采购人、采购机构、监管、磋商小组及有关均不得向供应其它无透露。六、 成交与签订合同1628、合同授

37、予标准28.1 采购人将把合同授予排名第一的投标人，特殊情况按本须知29.3的规定执行。29、签订合同29.1 竞争性磋商采购文件对履约保证金有规定的，中标人应按规定在签订合同前缴纳履约保证金。有关履约保证金的规定潜在投标人须知前附表。29.2 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。29.3采购人不得向中标人提出超出磋商采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标人订立背离磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容

38、的协议。29.4 签订采购合同后7个工作日内，采购人采购合同副本报同级采购监管部门备案。29.5 采购机构将配合采购人与中标人签订采购合同。29.6 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者中标人拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。29.6.1中标人拒绝签订采购合同的，采购人可以按照采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三十三条规定的原则确定其他供应商作为中标人并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、质疑和投诉30、质疑30.1 供应潜在投标人或投标人认为磋商采购文件、磋商过程和成交结果使的权益受到损害

39、的，可以在知道或者权益受到损害之日起 7 个工作日内，以形式向采购人或采购代理机构提出质疑。30.2 质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、人及等；（2）被质疑人的名称、地址、人及等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他供应商投标（响应）文件未公开内容的，应当提供材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要签字盖章并加）；（7）法人委托书（质疑人或法人委托人办理质疑事务的，应

40、当提供委托书，委托书应当载明委托的具体权限和事项）。17质疑书不符合上述要求的，采购人或机构应告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。31、质疑回复31.1 采购人或采购机构应当在收到供应潜在投标人或投标人的质疑后 7 个工作日内作出答复，并以形式通知质疑供应潜在投标人或投标人和其他有关供应潜在投标人或投标人，但答复的内容不得涉及商业。31.2 质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、人及；（2）采购人或采购机构（委托项目一并列出）的名称、地址、人及；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；

41、（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。32、投诉32.1 质疑供应潜在投标人或投标人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。供应潜在投标人或投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。32.2采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。七、采购政策33

42、.1 除非 潜在投标人须知前附表中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中民境内提供。33.2 为促进中小企业发展，依据财政部工业和信息化部采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对参加采购活动的小型和微型企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供中小企业函（见附件），否则在评审时不享受上审。33.2.1 中小企业划型标准详见工业和信息化部发展和委员会 财政部中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号）。33.2.2 依据财政部 司法部关于采购支持企业发展有关问题（财库201468 号）的规定，企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中

43、价格扣除等促进中小企业发展的采购政策企业应当提供由省级以上管理局、戒毒管理局(含生产)出具的属于企业的证明文件。1833.2.3 依据财政部中国残疾人会关于促进残疾人就业采购政策（财库2017141 号）的规定，残疾人福利性视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。残疾人福利性属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性应当提供残疾人福利性函（见附件）。33.2.4 大中型企业与小型、微型企业（含企业、残疾人福利性）组成体共同参加非专门面向中小企业的采购活动，且体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%

44、以上的，给予体 2%的价格扣除。33.2.5 投标人应当对中小企业函、企业证明文件、残疾人福利性函的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照采购法第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为，在一至三年内参加采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；的，依法刑事责任。33.3 根据关于建立强制采购节能制度（国办发200751 号）规定，投标人所投如属于强制采购节能范围，则该必须在最新一期“节能产品采购”中，评审时不给予价格扣除。投标人所投如属于优先采购节能范围，可按照潜在投标人须知前附表中相关规定，对该项的价格给予一

45、定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见潜在投标人须知前附表。（1）“节能采购”以中民财政部（）、中国采购网（）、发展委（）和中国质量认证中心（）公示为准。（2）投标如属于优先采购节能范围的，须提供如下相关证明资料：a、投标所在当期节能页面截图（包含商、品牌、型号、节字标志认证号、认证有效截止日期）（复印件加盖供应商公章）；b、投标节能系统结果截图（）（复印件加盖供应商公章）；c、优先采购节能范围的投标的单独分项报价。33.4根据财政部、环保关于环境标志采购实施的意见（财库【2006】90 号）文件规定。为积极推进环境友好型建设，发挥采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志采

46、购（以下简称“环保”）中的，对符合该文件规定的供应商享受如下政策评审：（1）投标列入最新一期环保的，对该项的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见潜在投标人须知前附表。（2）如投标人所提供的工程项目中投标符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料19a、投标所在当期环保页面截图（包含企业名称、品牌、名称型号规格、中国环境标志认证编、认证有效截止日期）（复印件加盖供应商公章）；b、投标环保系统结果截图（）（复印件加盖供应商公章）；c、投标属于环保内须单独分项报价。33.5 上述采购政策须经磋商小组评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。九、其他要求见

47、潜在投标人须知前附表。十、适用法律采购人、采购机构及供应潜在投标人或投标人的一切采购活动均适用于采购法及相关规定。十一、磋商采购文件的解释权磋商采购文件的最终解释权为采购人、采购机构所有。20第三章 采购需求一、概况1、项目名称：省汉江指挥中心外墙维修项目2、项目建设规模：详见及图纸3、工程建设地点：省汉江4、资金来源：预算资金5、工期要求：30 天6、质量标准：7、采购最高限价：与价一致。二、招标范围及内容招标范围：省汉江指挥中心外墙维修招标内容：详见工程量三、工程量编制说明1、编制依据：（1）、建设工程工程量计价规范（GB50500-2013）；（2）、执行定额标准：鄂建办201827号文

48、颁发的省建设工程公共专业消耗量定额及全费用基价表、省房屋与装饰工程消耗量定额及全费用基价表、省通用安装工程消耗量定额及全费用基价表、省房屋修缮工程预算定额2009，税率执行鄂建办201993号文；（3）、软件执行广联达计价软件。2、计量及合同价格形式计价及合同价格形式：本招标工程计价方式为计价，合同价格形式为固定单价形式。21计价方式计价合同价格形式固定单价四、技术需求1、外墙及挑檐真石漆起皮、鼓包部位进行铲除，基层后重新做真石漆；2、外墙没有起皮、鼓包部位不破坏真石漆基层，原真石漆面层污垢后，经甲方验收后，重新做真石漆面；3、维修后所有真石漆颜色一致；4、二层平台及挑檐天沟做防水处理。五、参

49、考品牌及技术要求（1）仿大理石漆：优宝涂、；注：上述材料技术要求中参考品牌或规格型号，其目的是为了方便供应商直观和准确地把握相应材料质量标准，不具指定或唯一的意思表示，供应商应当参考所列品牌的材料，采购相当于或高于所列品牌质量的材料。其它1、本招标文件中所的材料品牌提供给供应商参照，供应商可选择“相当于或高于”的其他品牌，且满足质量要求，并详细说明理由。五、须列入磋商采购文件或合同的主要内容1、工程竣工，验收支付合同价的 70%。2、工程结算审计完成，支付至审计确认价全款。3、质保金为竣工结算审计价 5%，乙方于竣工结算审计完成后，向甲方支付。质保期满，无质量问题，质保金无息退回。22第四章 评定办法一、评审方法本次评审采用综合评分法（百分制），即竞争性磋商响应文件满足磋商采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。综合评分法中的价格采用低价优先法计算，即满足磋商采购文件要求且最后报价最低（经过采购政策调整后）的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：