成都市新都区水务局执法职责

1、成都市新都区水务局执法职责 一、行政执法主体 法定行政机关执法职责：依法管理水资源，维护正常水事、渔事秩序，对水事、渔事活动进行监督检查并依法处理。办公地址：新都区上南街107号咨询电话诉电话028-83972033依据：1、中华人民共和国水法第十二条2、四川省实施办法第六条3、成都市水资源管理条例第五条4、中华人民共和国水土保持法六条5、中华人民共和国渔业法六条6、中华人民共和国防洪法八条7、中华人民共和国野生动物保护法二、行政执法依据1、中华人民共和国水法（全国人大常委会、施行时间：20021001）2、中华人民共和国水土保持法（全国

2、人大常委会、施行时间：19910629）3、中华人民共和国渔业法（全国人大常委会、施行时间：19860701）4、中华人民共和国防洪法（全国人大常委会、施行时间：19980101）5、中华人民共和国河道管理条例（国务院、施行时间：19880610）6、实施细则（国务院、施行时间：19871019）7、实施细则（国务院、施行时间：19930801）8、取水许可制度实施办法（国务院、施行时间：19930801）9、四川省实施办法（省人大常委会、施行时间：20050701）10、四川省实施办法（省人大常委会、施行时间：19931215）11、四川省实施办法（省人大常委会、施行时间：20020501）

3、12、四川省都江堰水利工程管理条例（省人大常委会、施行时间：19970616）13、四川省水利工程管理条例（省人大常委会、施行时间：19980830）14、成都市中华人民共和国河道管理条例实施办法（市人大常委会、施行时间：19930621）15、成都市中华人民共和国渔业法实施办法（市人大常委会、施行时间：19890818）16、成都市水资源管理条例（市人大常委会、施行时间：19920527）17、成都市农业灌排设施保护条例（市人大常委会、施行时间：19970819）18、水行政处罚实施办法（水利部8号令、施行时间：19971226）19、取水许可水质管理规定（水利部、实行时间：19960101

4、）20、取水许可监督管理办法（水利部6号令、施行时间：19960729）21、中华人民共和国野生动物保护法（全国人大常委会、施行时间：19890301）三、行政行为（一）、行政许可（共7项）1、对取水的许可（水政科）依据：四川省实施办法第二十六条“直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度的规定，向当地水行政主管部门申请取水许可证，并按国家和省的有关规定缴纳水资源费。家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外”。2、对采砂的许可（水政科）依据：四川省实施办法第十八条“各级水行政主管部门应当按照管辖权限，根据河道行洪和堤防安全的需要，制定河道采砂（含取土

5、、采石）规划，划定禁采区，规定禁采期和可采量，并向社会公告。在河道管理范围内进行采砂活动，应当向有管辖权的水行政主管部门申请办理河道采砂许可证、缴纳砂石资源费。砂石资源费应当全部上缴财政，具体征收、使用管理办法由省财政主管部门、省价格主管部门会同省水利主管部门、省国土资源主管部门制定”。3、水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目的许可（水政科）依据：四川省水利工程管理条例第十七条“在水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目，建设单位应当事先征得水利工程管理单位同意，并向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，水行政主管部门应当参加验收。新建、

6、扩建、改建各类建设项目，必须符合国家的防洪标准和其它有关技术要求，维护工程安全，保持行洪畅通，不得污染水体”。4、对捕捞业的许可（水产科）依据：四川省实施办法第十九条“在江河、湖泊等天然水域从事水生动物、水生植物采捕作业的单位或个人，须向船舶登记所在地县级以上渔业行政主管部门申请办理捕捞许可证。具备下列条件的，方可发给捕捞许可证：（一） 有渔业船舶检验证书；（二） 有渔业船舶登记证书；（三） 符合省以上渔业行政主管部门规定的其他条件。”第二十条“在天然水域从事跨行政区域捕捞作业的，须经作业地县级以上渔业行政主管部门批准。省外的单位和个人到四川省的天然水域捕捞作业的，须经省渔业行政主管部门批准”

7、。5、对鱼苗鱼种生产的许可（水产科）依据：中华人民共和国渔业法第十六条“水产苗种的生产由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批”。6、对水生野生动物经营利用的许可（水产科）依据：四川省中华人民共和国野生动物保护法实施办法第三十条“经营野生动物或其产品，实行经营许可证制度。经营许可证管理办法，由省野生动物行政主管部门会同省工商行政管理部门制定”。7、对水生野生动物驯养繁殖的许可（水产科）依据： 中华人民共和国野生动物保护法第十七条“驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定”。（二）行政处罚（共19项）（水务综合监察大队）1、在河道管理范围

8、内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其它妨碍河道行洪的行为。处罚种类：责令停止违法行为、限期拆除、恢复原状、罚款依据：中华人民共和国水法第六十五条“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其它妨碍行洪的活动，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除，不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑

9、物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，并处1万元以上10万元以下的罚款”。2、擅自（或不按照要求）修建水工程，或者建设桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的行为。处罚种类：责令停止违法行为、限期拆除、

10、恢复原状、罚款依据：中华人民共和国水法第六十五条“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物、铺设跨河管道、电缆，由县级以上人民政府水行政主管部门，责令停止行为，限期补办有关手续，逾期不补办、未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物，逾期不拆除的，强行拆除，并处1万元以上10万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违

11、法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，并处1万元以上10万元以下的罚款”。3、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物，围湖造地或未经批准围垦河道的行为。处罚种类：责令停止违法行为、限期清除障碍、罚款依据：中华人民共和国水法第六十六条。“在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作

12、物的。围湖造地或者未经批准围垦河道的，县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其它补救措施处1万元以上5元以下的罚款：（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的”。4、在饮用水源保护区内设置排污口的行为。处罚种类：责令限期拆除、恢复原状、罚款依据：中华人民共和国水法第六十七条“在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，恢复原状，逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，恢复原状，并处5万元以上10万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构审查

13、同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处5万元以上10万元以下的罚款”。5、未经同意擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的行为。处罚种类：责令停止违法行为、限期恢复原状、罚款依据：中华人民共和国水法第六十七条“未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处5万以上10万以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大

14、排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处5万元以上10万元以下的罚款”。6、未经批准擅自取水，未依照批准的取水许可规定条件取水的行为。处罚种类：责令停止违法行为、限期采取补救措施、罚款、吊销取水许可证依据：中华人民共和国水法第六十九条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一） 未经批准擅自取水的；（二） 未依照批准的取水许可规定条件取水的”。7、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、

15、水文监测、水文地质监测设施的；在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的行为。处罚种类：责令停止违法行为、采取补救措施、罚款依据：中华人民共和国水法第七十二条“有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不构刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的

16、；（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的”。8、未办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的行为。处罚种类：责令停止违法行为、没收违法所得和非法采砂机具、吊销河道采砂许可证、罚款依据：四川省中华人民共和国水法实施办法第四十一条“未办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶。不按照河道采砂许可的规定，在禁采区、禁采期采砂的，可依照前款规定处罚，并可吊销河道采砂许可证”。9、防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的行为。处罚种类：责

17、令限期改正、责令停止生产或者使用、罚款依据：中华人民共和国防洪法第五十九条“违反本法第三十三条第一款规定，在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下罚款。违反本法第三十三条第二款规定，防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的，责令停止生产或者使用，限期验收防洪工程设施，可以处5万元以下罚款”。10、毁林开垦，烧山开荒和在陡坡地、干旱地区铲草皮、挖树兜的行为。处罚种类：责令立即停止破坏行为、恢复、罚款依据： 四川省中华人民共和国水土保持法实施办法第三十四条“违反本办法第十条第一款规定的（禁止毁林开垦，烧山开荒和在陡坡地、干

18、旱地区铲草皮、挖树兜的），责令立即停止破坏行为，限1年内植树种草，恢复植被，并处以造成的水土流失面积每平方米1至2元的罚款”。11、擅自开垦坡度25度以下，5度以上的荒坡地行为。处罚种类：责令停止、采取补救措施、罚款依据：中华人民共和国水土保持法实施条例第二十七条“依照水土保持法第三十二条的规定（企业事业单位、农业集体经济组织未经县级人民政府水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦的坡度25度以上5度以下的荒坡地，由县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦，采取补救措施，可以处以罚款）处以罚款的，罚款幅度为擅自开垦的荒坡地每平方米0.5-1.0元”。12、在铁路、公路、堤防、河道、渠道、水工程界定的

19、管护区范围内开山采石、挖土和堆弃土石、尾矿、废渣等行为。处罚种类：责令停止违法行为、采取补救措施、罚款依据：四川省实施办法第三十四条“违反本办法第十条三款规定的（禁止在铁路、公路、堤防、河道、渠道、水工程界定的管护区范围内开山采石、挖土和堆弃土石、尾矿、废渣等），责令停止违法行为，采取补救措施并处以5百元以上5千元以下的罚款”。13、在林区采伐林木、不采取水土保持措施，造成严重水土流失的行为。处罚种类：责令限期改正、采取补救措施、罚款依据：中华人民共和国水土保持法实施条例第二十九条“依照水土保持法第三十五条的规定（在林区采伐林木、不采取水土保持措施，造成严重水土流失的，由水行政主管部门报请县级

20、以上人民政府决定责令限期改正、采取补救措施，处以罚款）处以罚款的，罚款幅度为造成的水土流失面积每平方米2元至5元”。14、企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的行为。处罚种类：责令停业治理、罚款依据：中华人民共和国水土保持法实施条例第三十条“依照水土保持法第三十六条的规定（企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业治理；对有关责任人由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。罚款由县级人民政府水行政主管部门报请县级人民政府决定。责令停业治理由市、县人民政府决定；中央或者省级人民政府直接管辖的企业事业单位的停业治理，须

21、报请国务院或省人民政府批准。个体采矿造成水土流失，不进行治理的，按照前两款的规定处罚）处以罚款的罚款幅度1千元以上，1万元以下”。 15、使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的行为。处罚种类：没收渔获物和违法所得、罚款、没收渔具、吊销捕捞许可证依据：中华人民共和国渔业法第三十八条“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比

22、例的，没收渔获物和违法所得，处以5万元罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处1万元以下罚款”。16、偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，破坏他人养殖水体，养殖设施的行为。处罚种类：责令改正、罚款依据：中华人民共和国渔业法第三十九条“偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，破坏他人养殖水体，养殖设施的，责令改正，可以处2万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依

23、法追究刑事责任”。17、未按规定取得捕捞许可证擅自进行捕捞的行为。处罚种类：没收渔获物和违法所得、没收渔具和渔船、罚款依据：中华人民共和国渔业法第四十一条“未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处10万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船”。18、违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的行为。处罚种类：没收渔获物和违法所得、没收渔具、吊销捕捞许可证、罚款依据：中华人民共和国渔业法第四十二条“违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞

24、许可证”。19、涂改、买卖、出租或者以其它形式非法转让捕捞许可证的行为。处罚种类：没收违法所得、吊销捕捞许可证、罚款依据：中华人民共和国渔业法第四十三条“涂改、买卖、出租或者以其它形式非法转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处1万元以下的罚款；伪造、变造、买卖捕捞许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。（三）行政强制（共2项）1、扣押非法采砂船舶；依据：四川省中华人民共和国水法实施办法第四十一条“未办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶”。2、强行拆除违法建筑物、构

25、筑物等。依据：中华人民共和国水法第六十五条“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物、铺设跨河管道、电缆，由县级以上人民政府水行政主管部门，责令停止行为，限期补办有关手续，逾期不补办、未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物，逾期不拆除的，强行拆除，并处1万元以上10万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，并处1万元以上10万元以下的罚款”。中华人民共和国水法第六十七条“未经水行政主