财政科研通讯

1、财政科研通讯第6期总第14期辽宁省财政科学研究所辽 宁 省 财 政 学 会 2007年7月25日财政部科研所贾康所长来我厅作“阳光财政”建设专题讲座7月13日，财政部科研所所长、国内知名财税专家贾康同志应邀来我厅，作了“阳光财政”建设的专题讲座。此次讲座主要从我国财政转型的基本方向及“透明度”的革命性作用、“阳光财政”发展中的一些积极探索和提高透明度需渐进、分类、审慎把握等三个方面阐述了我国“阳光财政”建设的相关问题。首先，讲座从公共财政的基本特征及构建“阳光财政”的必要性入手，提出了构建公共财政必然要求更为公开、透明的“阳光财政”，并指出透明是规范、公正、科学决策，统筹协调、全程监督的始发环

2、节，是制度创新、管理创新的革命性因素。进而，实证分析了人民代表看“大本”、听证会、参与式预算、收支分类改革、人大预算工委的作用、信息披露制度、会计集中核算和国库集中支付等“阳光财政”发展过程中的积极探索。最后，提出了透明度的提高需要渐进、分类、审慎地把握的观点。此次讲座观点鲜明，见解独到，论据充分，论述生动，受到了广泛好评，开拓了全厅干部研究财经理论、深化财政改革的新思路。辽宁省财政科研基金项目开展中期检查辽宁省财政科研基金项目的设立，其宗旨是强化对辽宁财政改革与发展重点、难点和热点问题的研究，推进做大财政经济“蛋糕”，促进科学理财、依法理财、民主理财，充分体现地方财政应用研究的系统性、完整性

3、、前瞻性。优秀的研究成果可以有力地推动我省财政创新与发展的步伐。为保证和督促立项项目的顺利进行，最终交出高质量的研究成果，依据辽宁省财政科研基金项目管理办法的中期检查制度，辽宁省财政科研基金管理办公室开展了2006年立项课题的中期检查工作。检查的主要内容是项目的研究进度、质量及经费的使用情况。辽宁省财政科研基金管理办公室将依据检查结果，对进展正常、经费按规定使用的项目，按时拨付经费；对不按规定报送辽宁省财政科研基金项目中期检查表或中期检查不合格的项目，将暂缓拨付经费，严重违规的要予以追究。此外，2006年立项课题将开始陆续进行鉴定结项工作。2006年度全省财政系统优秀调研报告评比结果揭晓全省财

4、政系统优秀调研报告评比工作结束，经过各方面专家对参评调研报告的综合评定，共有56篇调研成果获奖，其中：一等奖8篇，二等奖22篇，三等奖26篇。从获奖结构看，省级部门占获奖总数的67.9%，市级部门占获奖总数的32.1%。各市获奖情况统计表单位：篇奖级地区一等奖二等奖三等奖合计沈阳1113大连11鞍山11抚顺22本溪11丹东11锦州11营口11阜新11辽阳11铁岭11朝阳112盘锦11葫芦岛11抚顺市财政局深入开展调查研究活动2007年是全面实施“十一五”规划的攻坚之年，也是我市的“项目年”。日前，由科研所牵头，在全局开展了财政调研活动。本次调研活动，主要结合我市经济工作会议精神，围绕发展经济、优化结构、关注民生、构建和谐的目标，紧密联系财政工作实际，深入研究如何深化财政和投融资体制改革，认真分析财政改革发展中面临的问题，研究国家、省级财政政策在我市实施的政策效果、存在的问题及完善的建议，为上级决策提供有价值的参考建议，为推动抚顺的全面振兴做出应有的贡献。为使本次调研活动顺利进行，我局专门下发了文件，并将此项工作纳入目标管理考核，由科研所会同办公室、人事处做好日常协调工作。11月份，将对上报的调研报告组织评比，评选出的优秀调研报告报送省财政厅、市委政策研究室等部门参加优秀调研成