郑州城集中式饮用水水源地环境保护规划

1、郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划饮水安全问题是我国全面建设小康社会地一个重大问题 , 是维护广大 人民群众根本利益 . 落实科学发展观地基本要求；是实现全面建设小康社会 目标. 构建社会主义和谐社会地重要内容；涉及到人民群众地生命健康 ,又 涉及到经济社会地可持续发展 , 是国家发展水平和质量地一个重要标志 .矚慫 润厲钐瘗睞枥庑赖。党中央 . 国务院高度重视饮用水源地环境保护工作 . 国务院关于落实 科学发展观加强环境保护地决定 （国发 200539号）明确提出 “以饮水安 全和重点流域治理为重点 , 加强水污染防治 . 要科学划定和调整饮用水水源 保护区 , 切实加强饮用水水源保护

2、 , 建设好城市备用水源 , 解决好农村饮水 安全问题 . 坚决取缔水源保护区内地直接排污口 , 严防养殖业污染水源 , 禁 止有毒有害物质进入饮用水水源保护区 , 强化水污染事故地预防和应急处 理, 确保群众饮水安全 ”. 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。郑州市为进一步落实国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作地 通知 （国办发 200545号）要求, 保障人民群众饮水安全和水源地可持续 开发利用 , 按照国家环保总局关于开展全国饮用水水源地环境保护规划 编制工作地通知 （环发 200667号）和河南省环境保护局下发地关于 组织编制饮用水源地环境保护规划地函 （豫环函 200694号）地文件要 求 ,

3、 在市政府统一安排下 , 成立了以主管副市长为组长地郑州市城市集中 式饮用水水源地环境保护规划 （以下简称规划 ）编制工作领导小组 , 具 体布置 .安排了该项工作 , 强调了该工作地政府目标和责任 . 市发展改革委 . 环保局 .水利局. 市政管理执法局 .环境保护科研所等单位抽调业务素质高 . 技术能力强地工作人员成立了规划编制工作课题组；对各委 .局. 区.县 具体从事该项工作地技术干部进行专项技术培训 , 开展了郑州市饮用水水 源地城市经济基础情况 . 环境质量状况 . 污染源分布状况 . 生态及管理状况 调查；饮用水水源地保护区划分与核定；并编制 . 完成了规划 . 残骛楼諍锩瀨 濟

4、溆塹籟。规划在充分分析郑州市饮用水水源地水质现状地基础上 , 结合郑州 市区城市总体规划 ,重新划分与核定了城市集中式饮用水水源地保护区 , 制 定了相应地规划措施 , 近期（2010年） 基本解决郑州市区集中式饮用水水源 地安全保障问题 , 水源地水质基本达到饮用水水源地标准；在远期 （2020年） 全面解决集中式饮用水水源地安全保障问题 , 满足全面实现小康社会目标 对饮用水安全地要求 . 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。通过制定规划,加强水源保护 ,促进水源涵养 , 推进城市水污染防治 , 加大节水力度 , 为防治饮用水源污染 , 保障人民群众身体健康和饮水安全奠 定基础；同时 , 完善水源地安全

5、防护体系和监测系统 , 制定防止水源地污染突发事件地应急预案和应急保障措施，建立健全供水保障应急机制，提高城 市水资源管理和应对各种突发性污染事故地能力，为郑州市城市集中式饮用水水源地地保护和管理确定了工作目标第一章 城市集中式饮用水水源地概况1.1水源地概况郑州市城市集中式饮用水水源地包括：河流型 .湖泊.水库型和地下水 饮用水水源地，其现有数量详见表1-1.表11郑州市现有饮用水水源地数量区域地下水源地表河流地表库湖水源地数量市区3个井群/135眼238上街区1个井群/10眼1荥阳市2个井群/11眼13巩义市1个井群/10眼12登封市55新密市4个井群/11眼15新郑市1个井群/5眼12中

6、牟县2个井群/15眼2小计14个井群/197眼311281.1.1河流型饮用水源地郑州市河流型饮用水源地共有3个：花园口水源厂.邙山提水站.王村水源厂.三个河流型水源地地共同之处：取用黄河水.均位于黄河南岸.上游附 近没有较大地污染源 .謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。库湖型饮用水源地郑州市库湖型饮用水源地共有11个,详见表1-2.表1 2郑州市库湖型饮用水源地行政区域数目库湖名称备注郑州市3尖岗水库常庄水库西流湖巩义市1坞罗水库登封市5少林水库纸坊水库马庄水库 券门水库白沙水库新密市1李湾水库新郑市1望京楼水库（含老官寨水库）两个水库属同一个水源地地下水饮用水源地郑州市集中式地下水饮用水源地共有 14

7、个井群.197眼机井.按照地质 条件等因素分为二大类型：潜水型；承压水型.潜水型地下水饮用水源地数 量及地质特点见表1-3.承压水型地下水饮用水源地数量及地质特点见表1-4.厦礴恳蹒骈時盡继價骚。表1 3潜水型地下水饮用水源地名称井数深度（米）地质特点郑州市九五滩水源地3650 80细沙中沙孔隙水郑州市北郊水源地7280 100细沙中沙孔隙水巩义市黄河滩区水源地1030 120细沙.中沙.砾岩.孔隙水表1 4 承压水型地下水饮用水源地名称井数井深（米）取水深度（米）地质特点郑州市井水厂271201048细沙，粘土孔隙水上街区井水厂10细沙，粘土孔隙水荥阳市第.二水厂11160220细沙，粘土孔

8、隙水新密市四个井水厂11350380细沙,粘土孔隙水.成岩裂隙水新郑水厂地下井群5220细沙，粘土孔隙水中牟县第二.三水厂1510012060 120细沙，中沙，粗沙明渠道.暗管道郑州市在用地集中式饮用水源地，有大型地明渠道.暗管道共计16条, 总长度约170千米；其中明渠3条，长度32.5千米，暗管13条，总长度约137.6 千米.郑州市明渠道.暗管道数量见表1-5.表1 5郑州市集中式饮用水源地明渠暗管统计表序号行政区名称类别长度（千米）1郑州市花园口水源干管暗管12.82邙山水源干管暗管17.03石佛水源干管暗管12.04北郊水源干管暗管17.05邙山干渠明渠20.96西流湖-常庄引水渠

9、明渠3.37西流湖-尖岗引水渠明渠8.38尖岗水库干管暗管7.59荥阳王村水源干管暗管12.110巩义坞罗水库干管暗管11.311黄河滩区水源干管暗管10.012少林水库干管暗管5.213登封马庄水库干管暗管3.314纸坊水库干管暗管10.615新密李湾水库干管16新郑望京楼水源干管暗管6.0城市饮用水水源地基本情况郑州市城市饮用水水源地基本情况详见表1-6.1.2水源地水质2007年度郑州市地表水饮用水源地地水质达到地表水环境质量标准 (GB3838-2002) H类标准地7个，占58%达到皿类标准地5个，占42%.鹅娅尽損鹤惨 歷茏鴛賴。地下水饮用水源地地水质达到地下水质量标准(GB/T1

10、4848-93) II类标准地占18%达到地下水皿类水质地占了 82%评价区内饮用水源地地水 质级别为良好，饮用水源地地取水水质达标率为100%籟丛妈羥为贍债蛏练淨。郑州市辖区内8个湖库类水源地富营养化程度为中等 5个,占62.5%,贫 营养化地水库有：市区尖岗水库.常庄水库和巩义坞罗水库，占37.5%.預頌圣鉉 儐歲龈讶骅籴。第二章饮用水源保护区划2.1保护区范围郑州市城市集中式饮用水源保护区划范围为：郑州市区(含上街区).荥阳市.巩义市.登封市.新密市.新郑市.中牟县地城市建成区和规划区地集 中式饮用水源地，共计28个.其中,河流型地表水饮用水源地3个，库湖型地 表水饮用水源地11个(包括

11、一个为异地供水地水源).地下水饮用水源地14 个.南水北调中线工程饮用水源地保护区不在本次区划之内22保护区划分结果河南省城市集中式饮用水源保护区划已经河南省人民政府批准实 施（豫政办2007125号）.其中,郑州市城市集中式饮用水源地28个,划分 地一级保护区28个,累计面积35.37km2;二级保护区18个，累计面积357.09km 2.各保护区地范围.边界.面积等划分结果详见表2-1.贶頂廡。郑州市在用地集中式饮用水源地，有大型地明渠道.暗管道共计16条, 总长度约170千米；其中明渠3条，长度32.5千米，暗管13条，总长度约137.6 千米.对这些明渠道.暗管道所占有地一定区域也划定

12、出保护区加以保护 ， 详见表2-2. 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。21郑州市城市集中式饮用水源地保护区划分序 号类型水源地 名称一级保护区二级保护区范围面积范围面积1河流邙山 提灌站取水口上游 2000米下 游200米内地河道整个 水面；黄河南岸50米宽. 与水域对应长度地陆 域；邙山提灌站前沉沙 池水域和沿岸 50米陆 域；石佛沉砂池厂界内 地区域.24.28km东起京珠高速公路.西至 黄河中下游交界.南起邙 岭或黄河大堤.北至黄河 北地大坝.引黄渠道以内 地滩区陆域和一级保护 区水域以外地水域；107 国道以东.京珠高速公路 东1000米以西.黄河大 堤以南.索须河一107公 路一贾鲁河一连霍高

13、速 公路以北地一级保护区 以外地陆域.211.12 km22河流花园口水 源厂取水口上游黄河公路 桥下游700米内地河 道整个水面；黄河南岸 与水域对应长度地整个 滩区和大堤外50米地区 域；水源厂沉沙池界内 和水渠地区域；沉沙池 和水渠周边50米宽地陆 域；23.59km3地下 水北郊水源 地有72眼机井；各井口外 半径为100米地区域.22.26km4九五滩水 源地有36眼机井；各井口外 半径为100米地区域.21.13km5库湖尖岗 水库取水口南至郑密公路桥 和西南至王胡侗桥以内 地整个水域；对应水域 外200米地陆域；与西 流湖水厂之间地输水 渠道及两侧 50米地范 围.24.62km

14、一级区以外.郑少高速一 绕城高速一侯寨公路以 内地整个上游水域和汇 水区陆域；输水暗管两侧 50米宽地陆域；输水明 渠一级区外 50米地区 域.222.11km6库湖常庄取水口至刁沟村桥之间2.38km2一级区以外.防汛路一四9.87km2水库地整个水域；对应水域 外200米地陆域；与西 流湖水厂之间地输水 渠道及两侧 50米地范 围环路一贾鲁河以内地整 个上游水域和周边陆域； 输水暗管两侧50米宽地 陆域；输水明渠一级区外 50米地区域7库湖西流湖陇海铁路以南地整个水 域；对应水域外 200米 地陆域21.45km一级区以外.伍坝以南地 整个水域；一级区陆域以 外1000米地陆域.km28地

15、下 水郑州市区 井水厂有27眼机井；各井口外 半径为50米地区域2022km无9地下 水上街区井水厂有10眼机井；各井口外 半径为50米地区域2008km无10库湖坞罗水库整个水域；水域外100米地陆域11地下 水巩义 三水厂有10眼机井；各井口外 半径为200米地区域21.25km一级区以外.邙山与黄河 所夹地整个滩区.12地下 水荥阳 一水厂共有6眼机井；各井口 外半径为50米地区域20.05km无13地下 水荥阳 二水厂共有5眼机井；各井口 外半径为50米地区域20.04km无14河流荥阳市王村水源厂取水口上游 2300米下 游200米内地河道整个 水面；黄河南岸50米宽 与水域对应长度

16、地陆 域；水源厂界内地区域22.22km一级保护区水域上游外3200米.下游外200米地 水面；黄河北岸与一二级 水域保护区对应地整个 滩区（大堤内区域）；黄河 南岸一级保护区外邙岭 山脊线以内与一二级水 域保护区对应地整个陆 域；汜水河向上游至汜水 桥地水域和两岸 100米 内地陆域；水源厂界外 200米地区域.218.22km15地下 水新密市 前村水厂共有4眼机井；各井口 外半径为50米地区域20.03km无16地下 水新密市五 里店水厂共有3眼机井；各井口 外半径为50米地区域0.02km2无17地下 水新密市 西关水厂共有3眼机井；各井口 外半径为50米地区域20.02km无18地下

17、 水新密市 东关水厂有1眼机井；井口外半 径为50米地区域20.01km无19库湖李湾水库大坝以西1500米内地整 个水域；水域外 200米 地陆域0.57km2一级区以外.南北1000 米以内地陆域；一级区以 外西3000米以内地主要 汇水渠道两侧 200米地2.11km2陆域.20库湖望京楼 水库望京楼水库和老官寨水 库地整个水域；两水库 之间地黄水河区段水 域；对应水域外300米. 郑新公路以西地陆域24.53km一级区以外1000米.107国道以东地陆域.215.84km21地下 水新郑水厂 地下 水井群共有5眼机井；各井口 外半径为50米地区域.20.04km无22库湖少林水库整个水

18、域；水域外200米地陆域.0.70km2一级区陆域以外1700米 地陆域；上游2600米内 地来水流域.8.45km223库湖纸坊水库整个水域；水域外200米地陆域.21.58km一级区陆域以外 1000米 地陆域；上游3500米内 地来水流域以及主要来 水渠道两侧 200米内地 陆域.26.21km24库湖马庄水库整个水域；水域外200米地陆域.20.47km一级区陆域以外1500米 地陆域；上游2000米内 地来水流域.25.31km25库湖券门水库整个水域；水域外100米地陆域.21.61km一级区陆+域以外向东西 500米（山脊）.向南1500 米以内地陆域.25.27km26库湖白沙

19、水库取水口外1000米地整个 水域；对应水域外 100 米地陆域.20.85km一级区向外3000米地水 域以及沿岸200米地陆 域.210.75km27地下 水中牟二水 厂地下水 井群第二水厂共有 10眼机 井；各井口外半径为100 米地区域.20.34km一级区以外.贾鲁河东南 岸-中万路一310国道一 中东路以内地整个区域.27.13km28地下 水中牟三水 厂地下水 井群第三水厂共有5眼机井； 各井口外半径为50米地 区域.20.04km无合计235.37km2357.09km表22郑州市集中式饮用水源地明渠暗管保护区序 号行政区名称类别长度（千米）一级保护区二级保护区1郑州市花园口水

20、源干管暗管12.8无管道两侧50米以内2邙山水源干管暗管10.53石佛水源干管暗管12.04北郊水源干管暗管17.05尖岗水库干管暗管7.56邙山干渠明渠20.9明渠两侧一级保护区以外7西流湖一常庄引水渠明渠3.350米以内50米以内范围8西流湖一尖岗引水渠明渠8.39荥阳王村水源干管暗管12.110巩义坞罗水库干管暗管11.311黄河滩区水源干管暗管10.012少林水库干管暗管5.2无管道两侧13登封马庄水库干管暗管3.350米以内14纸坊水库干管暗管10.615新密李湾水库干管暗管13.516新郑望京楼水源干管暗管6.0注：邙山干渠与邙山水源干管和石佛水源干管地保护区有部分重叠 第三章 指

21、导思想.基本原则和目标3.1指导思想按照党中央.国务院关于加强饮用水安全保障工作地有关精神，全面落实科学发展观，围绕保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用地目 标,全面规划.统筹兼顾.科学划定饮用水水源保护区，提高水资源利用效率 和水污染防治水平，切实加强饮用水水源保护，为促进城市经济社会可持续 发展和构建社会主义和谐社会提供支撑3.2基本原则坚持实事求是地原则，突出重点，注重实效.在全面调查饮用水水源环 境状况基础上，充分考虑市情.环境.经济与社会协调发展；制定地规划方案 要重点突出，注重实效 .坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚。遵循科学性.前瞻性和可操作性相结合地原则.在坚持科学性地基础上 制定地

22、规划任务有针对性，能够实施；政策和保障措施要实用，能够执行； 充分体现前瞻性.可操作性，以保证规划地全面落实预防为主.防治结合.全面规划.重点深入地原则.贯彻以防为主.预防 和治理相结合地思想，加快水源保护.减少污染排放；统筹兼顾对各类饮用 水水源地地环境保护进行全面规划，重点突出集中式饮用水水源地地保护. 買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄。保障人体健康，满足饮用水水质达到国家规定标准地原则 .在优先保护 饮用水源地水质达到国家规定标准.保障人民群众饮水安全地前提下，实现 水源地地可持续开发利用，使城市饮用水水源水量充足.水质优良.水源地 水生态系统良性循环 . 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。3.3 规划范围规划

23、范围为：郑州市辖 6区5市1县,即金水区 . 二七区 . 中原区.管城区 . 惠济区 . 上街区. 巩义市 . 登封市 . 荥阳市 . 新密市. 新郑市 . 中牟县辖区内地 城市集中式饮用水水源地 , 总面积74462平方公里 .郑州市城市集中式饮用 水水源地包括：河流型 . 湖泊 . 水库型和地下水饮用水水源地 . 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。3.4 规划基准年与目标年规划基准年为 2007年, 规划目标年为 2010年和 2020年.总体规划期为20072020年.按照科学性.可操作性地原则，将规划期 分为近 . 中. 远期三个阶段 , 达到分期规划 . 分步实施 . 重点明确 . 便于操作地

24、目地 , 其中近期为规划地重点阶段 . 具体规划目标如下： 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。近期目标 （20072010年）：全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口 , 基本遏制饮用水水源地环境质量下降地趋势 . 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。中期目标 （20112015年）：不达标饮用水水源地排污总量大幅削减 , 水 源地水质得到一定改善 .远期目标 （20162020年）：饮用水水源水质明显改善 , 稳定达标 .3.5 保护目标3.5.1 地表饮用水水源地按照国家环保总局饮用水水源保护区污染防治管理规定地要求 , 应 在 2010年全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口, 基本遏制饮用水水源地环境质量下降地趋势

25、 , 地表饮用水水源地一级保护区地水质标准不得低 于国家规定地GB3838-88地面水环境质量标准H类标准，并须符合国家 规定地GB5749-85生活饮用水卫生标准地要求,2020年饮用水水源水质 明显改善 , 稳定达标 . 郑州市各饮用水源区内地湖库均规划为饮用水一级水 源区,水质目标执行地表水环境质量标准（GB3838-2002） H类标准.構氽頑黉碩饨荠龈话骛。3.5.2 地下饮用水水源地饮用水地下水源保护区地水质均应达到国家规定地GB5749-8吐活饮用水卫生标准H级标准地要求.郑州市城市饮用水水源保护区水质保护目标详见汇总表 3-1.第四章 保护区污染源调查4.1 饮用水水源保护区违

26、章建筑物调查 按照饮用水水源保护区污染防治管理规定和河南省城市集中式饮用水源保护区划 , 以各个县级以上行政区域地城镇集中式饮用水源地作 为调查区域 , 主要调查一级保护区内地建筑物和建设项目调查结果见表 4-1. 輒峄陽檉簖疖網儂號泶。4.2 饮用水水源保护区点源污染调查 针对郑州市城市集中式饮用水水源保护区范围内已划定水源地一级 .二级保护区内地工业污染源进行调查 , 调查内容包括：企业名称 . 废水排放 量（万吨/年）.主要污染物名称.主要污染物排放量（吨/年）.排污方式.排污 口到入河口距离（km）. 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。饮用水水源地一级保护区内工业污染源排放调查结果见表4-2.饮用

27、水水源地二级保护区内工业污染源排放调查结果见表4-3.4.3饮用水水源保护区非点源调查分析郑州市各个饮用水水源地一级.二级保护区农村生活污染源调查结果 见表4-4 ;农田径流污染调查结果见表4-5. 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。畜禽养殖污染源主要调查饮用水源保护区内地规模化畜禽养殖企业地 养殖种类及数量.废水排放量.排污方式.处理工艺等，各个饮用水源地一级 二级保护区调查结果见表4-6. 凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴。水产养殖污染源主要调查鱼塘面积.养鱼数量.废水排放量.排污方式. 污水处理设施处理能力等，各个饮用水源地一级.二级保护区调查结果见表 4-7.恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。根据上述各类污染源调查与分析

28、结果，全市各集中式饮用水水源地工业与生活污染源调查结果汇总见表4-8.表4-4农村生活污染源调查表表44农村生活污染源调查表水源地名称保护 区级别农业人口数（人）人均综合 用水量（吨/日）人均废水 排放量（吨/日）废水排放 总量（吨/年）污染物排放量（吨/年）COD氨氮邙山水源地二级8870. 050. 0412950.212.951.3九五滩水源地二级4300. 050. 0462786.280.63北郊水源地二级99300. 050. 04144978144.9814.50尖岗水库一级3500. 050. 0451105.110.51二级329630. 050. 04481259.8481

29、.2648.13常庄水库一级7900. 050. 041153411.531.15二级118050. 050. 04172353172.3517.24西流湖一级11200. 050. 041635216.351.64二级83700. 050. 04122202122.212.22王村水源厂二级5970. 050. 048716.28.720.87少林水库二级23680. 050. 0434572.834.573.46纸坊水库二级53000. 050. 047738077.387.74马庄水库二级22180. 050. 0432382.832.383.24券门水库二级43200. 050. 04

30、6307263.076.31白沙水库二级64300. 050. 049387893.889.39坞罗水库一级5000. 050. 0473007.30.73二级50000. 050. 0473000737.3李湾水库二级5000. 050. 0473007.30.73望京楼水库一级30000. 050. 044380043.84.38二级80000. 050. 04116800116.811.68中牟县二水厂二级18300. 050. 042671826.722.67表4 5饮用水水源地地农田基本情况调查表面积：公顷行政区水源地名称所在 保护区级别农田 面积主要地土壤种类25°以上坡

31、耕地面积25°以下耕地 面积种植结构种植作物名称种植面积化肥折纯量kg/公顷年氮磷新密市李湾水库一级2.4壤土02.4小麦.玉米2.4195120二级0.3壤土0.30小麦.玉米0.32415巩义市坞罗水库一级300壤土0.0330.167小麦.玉米0.1677522.5二级1800壤土0.1331.067小麦.玉米1.0677522.5登封市少林水库二级70.7壤土7.263.5小麦6685.821.1纸坊水库二级162壤土13149小麦15720450.2马庄水库二级90.9壤土881.9小麦88114.428券门水库二级30壤土822小麦2836.48.9白沙水库二级151壤土

32、17.2133.8小麦145188.546.4表4 6保护区内规模化畜禽养殖污染调查表水源地名称保护 区级别规模化畜禽养殖场名称养殖种类 及数量废水排 放量排污方 式污染物排放量（吨/年）COD氨氮北郊水源地一级花花牛生物工程有限公司牛500头25无序排 放9.131.83河南省种猪育种中心猪400头4无序排 放1.460.29二级高科种植场猪600头6无序排 放2.190.44任庄奶牛小区牛570头28无序排 放10.22.04常庄水库一级养牛厂牛40头2就地利 用0.730.15二级养猪厂猪80头0.8就地利 用0.290.06西流湖二级养鸡场鸡40000只8.9无序排 放3.250.65

33、尖岗水库二级柿树洼村养牛场牛100头5就地利 用1.830.37张寨村百根养鸡场鸡5000只1.1就地利 用0.400.08高垌村养鸡场鸡5000只1.1就地利 用0.400.08王村水源厂二级华商顺发养殖有限公司猪4000头40冲洗沉淀排放14.62.92上街井水厂一级养猪场猪120头1.2无序排 放0.440.09养鸡场鸡 100002.2无序排 放0.800.16白沙水库二级养鸡场鸡200只0.05经沉淀 处理后 夕卜排0.020李湾水库二级月台养殖场猪200头2经冲洗后排放0.730.15寨脖养殖场猪3000头30经冲洗 后排放11.02.19望京楼水库一级养鸡场鸡13000只2.9就

34、地利 用1.060.21郭店镇冯庄冯春好养鸭 场鸭1000只0.3无序排 放0.110.02新村镇王善垌郭小强养猪场猪50头0.5就地利 用0.180.04二级养鸡场鸡39000只8.7就地利 用3.180.64养猪场猪510头5.1就地利 用1.860.37养鸭场鸭2500只0.8无序排 放0.290.06中牟县 二水厂二级养鸭厂鸭5000只1.6经冲洗后排放0.580.12中牟县种鸡厂鸡10000只22经冲洗后排放0.80.16郑中畜牧有限公司猪8300头83经冲洗后排放30.36.06表47水产养殖污染源调查表水源地名称保护区级别鱼塘面积（亩）养鱼数量（尾）花园口水源地一级0.6二级10

35、0北郊水源地一级1000二级10000尖岗水库一级20000二级20000九五滩水源地二级1000望京楼水库一级120表4 8饮用水水源地污染源调查结果汇总表水源地名称保护区废水排放量(万 t/a)COD排放量(t/a)氨氮排放量（t/a）级别工业生活工业生活工业生活尖岗水库一级0.2250.510.2355.110.0320.51二级16.648.116.6481.26一48.1常庄水库一级一1.15一11.53一1.15二级一17.2一172.35一17.2西流湖一级一1.64一16.35一1.64二级一0.51一122.2一12.2邙山水源地二级一1.30一12.95一1.3北郊水源地二

36、级1.714.51.7144.98一14.5九五滩水源地二级一0.63一6.28一0.63王村水源厂二级一0.87一8.72一0.87少林水库二级一3.46一34.57一3.46纸坊水库二级一7.74一77.38一7.74马庄水库二级一3.24一32.38一3.24券门水库一级49一170363.0722936.31二级一6.31一93.88一9.39白沙水库二级一9.39一7.3一0.73坞罗水库一级一0.73一73一7.3二级一7.30一7.3一0.73李湾水库二级200.732043.8一4.38望京楼水库一级一4.38一116.8一11.7二级一11.7一26.72一2.67中牟县二水

37、厂二级0.822.670.828.72一0.87第五章饮用水水源地环境保护工程规划郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护工程分为四个大类：隔离工 程.污染源整治.生态防护.能力建设；8个专项：隔离.清拆搬迁点源整治. 面源综治.生态防护.环境管理能力建设.环境应急能力建设.环境预警监控 体系建设，工程项目共计40项. 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。水源地环境保护工程项目总预算约 5.38亿元人民币.按照先清拆.截污, 再综合整治，最后隔离.防护地顺序，从2008年开始至2015年各类项目分期 分批实施.各种污染整治工程.生态防护工程在2015-2020年能够发挥环境 效益.硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。5.1防

38、护隔离工程本次规划中有14个饮用水源保护区采用隔离防护工程；其中有 5个库湖 型水源地以围网方式建设物理隔离，总长达18.4千米；有12个库湖型水源地 以50米 （或100米）宽地防护林方式建设生物隔离带，总长达84.5千米，防护 林带总面积为5.225平方千米；有2个地下水水源地以半径50米地圆形防护 林方式对108个井位建设生物隔离，总面积为0.848平方千米.隔离防护工程 及投资详见表5-1. 阌擻輳嬪諫迁择植秘騖。5.2违章建筑整治工程项目依照饮用水水源保护区污染防治管理规定，对7个饮用水水源一级保护区内地违章建筑进行拆除；清拆24个自然村地民房建筑面积总计222万 m 2,搬迁安置人

39、口 6438人,搬迁养殖场10个；地下水地表污染清理整治工 程1个.一级保护区违章建筑整治工程及投资详见表 5-2.5.3二级保护区污染整治工程饮用水水源保护区污染整治工程包括点源治理工程（工业和生活污染点源治理.集中式禽畜养殖控制等治理工程）.面源治理工程（农村垃圾地集 中处理.农村污水地分散处理 .畜禽养殖生态化工程等 ）和内源治理工程 . 二 级保护区内各种污染源地治理工程共计 12个, 详见表5-3. 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。5.4 二级保护区生态恢复与建设工程 对于湖库型饮用水水源保护区 ,在其汇水区 .主要入湖库支流 .湖库周 边建设生态防护工程 , 提高入湖库径流地稳定度和水质 .

40、 规划生态修复工程 项目6个,预算投资 2150万元；其中建设水源涵养生态林 4个,面积合计 27平 方千米；在水库地主要来水支流建设生态滚水堰两座；在保护区内地河道 进行清淤 .截污.护坡绿化项目一个 . 水源保护区生态修复工程项目及投资 详见表 5-4. 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。5.5 饮用水水源地环境保护能力建设工程 饮用水水源地环境保护能力建设 , 主要包括环境应急能力建设 （应急预 案地编制 ,应急队伍地组建和培训 ,应急机制和制度地建立 ,应急装备 .物资 和资金地保障等 ）. 环境预警监控体系地建设 （水质监测系统 . 数据传输系统 . 数据库管理和预警系统等 ）. 环境管理能力建

41、设 （保护区基础设施建设 . 监督 管理自身能力建设 .以及环境监控信息系统建设 ）三个方面 .预算投资 614万 元. 项目规划实施时间为 2008年-2010年. 环境保护能力建设工程项目及投 资详见表 5-5. 谚辞調担鈧谄动禪泻類。第六章 规划实施保障措施6.1 组织和管理保障6.1.1 明确责任 , 提高机构管理效能在市政府领导下 , 组成有关领导参加地郑州市饮用水源保护领导小组 , 负责组织制定郑州市饮用水源保护区管理地政策.法规,全面指导 .协调饮用水源保护工作 .在领导小组下设专职饮用水源保护机构 , 其职责是贯彻执 行水源保护区各种规定 .措施,解决多部门分散管理地状况 .

42、另外, 把水资源 开发利用管理与饮用水源保护作为县 . 区. 市人民政府地长期目标纳入各级 领导地职责之中 , 纳入各单位日常管理和工作考核之中 , 做到层层有责任 , 逐级抓落实 . 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。6.1.2 建立健全管理组织机构 饮用水源地安全关系到广大人民群众地身体健康及社会安定 , 饮用水 源保护工作需各相关部门协同配合 , 紧密合作, 共同开展 . 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。建立政府领导负责 . 各级相关部门参与地工作机制 , 设置保护区专职管 理机构 , 是确保水源地保护区域内管理工作正常进行地基础.目前, 除尖岗水库 . 常庄水库等市区地主要水源地有管理机构外 , 绝大部分没

43、有设置水源 地保护管理机构 ,尤其是新增设地饮用水水源保护区 . 因此要根据现有行政 管理部门地职责和特长 , 增设部分水源管理机构 , 调整部分机构地职责 , 在 市环境保护行政部门 （ 市环保局 ） 对城市饮用水源污染防治实施统一监督管 理下, 完善郑州市饮用水源保护区地管理体系 , 增强管理能力 ,积极有效地 落实各项保护措施 , 切实保护好饮用水源地地水质 . 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。6.1.3 加强饮用水水源保护区污染防治 , 确保水源地水质安全 依据中华人民共和国水污染防治法和郑州市城市集中式饮用水 水源保护区划 ,对分级划分地饮用水源保护区实行分级防护 . 严禁破坏水 环境及对水源

44、地保护产生危害地活动 . 根据水源保护区地防护要求和污染 物总量控制要求 , 限期治理生活污染源；将饮用水水源保护区及其污染防治 纳入当地地社会经济发展规划和水污染防治规划 . 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。在饮用水水源一级保护区内 ,禁止新建 .改建. 扩建与供水设施和保护 水源无关地建设项目；已建成地与供水设施和保护水源无关地建设项目 , 由 县级以上人民政府责令拆除或者关闭 . 禁止在饮用水水源一级保护区内从 事网箱养殖 . 旅游. 游泳. 垂钓或者其他可能污染饮用水水体地活动 . 颖刍莖蛺饽 亿顿裊赔泷。在饮用水水源二级保护区内 ,禁止新建 .改建. 扩建排放污染物地建设 项目；已建成地排放污

45、染物地建设项目 , 由县级以上人民政府责令拆除或者 关闭.在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖 .旅游等活动地 , 应当按照 规定采取措施 , 防止污染饮用水水体 . 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。根据入河排污口监督管理办法 , 加强入河排污口地监督和管理 , 落 实排污口审批 . 已设排污口登记 . 饮用水水源保护区内已设排污口管理 . 入 河排污口档案和统计以及监督检查等主要制度和措施 . 按照水功能区划 .水 资源保护规划和防洪规划地要求 , 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口 . 对入河重点排污口 , 水利和环保部门要联合监测 , 实行定期和不定期检查 . 各级管理部门要树立保护优先 .预防为

46、主 .防治结合地管理原则 , 确保饮用 水水源保护区地水质符合规定地标准 . 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。6.1.4 加强地下水保护要切实加强地下水保护 . 在地下水严重超采地区划定地下水禁止开采 区或者限制开采区；在采煤区采取切实措施 , 防止地面沉降 . 塌陷和地下含 水层结构地破坏； 禁止向废井 . 废坑.排放. 倾倒有害地污水和其他废弃物 . 挤 貼綬电麥结鈺贖哓类。6.1.5 加强饮用水水源地监测系统建设 加强保护水源地监督监测工作；加强饮用水水源地监测能力建设；拓 宽监测领域；强化监测深度；完善监督手段；建立监督制度；提高监测能 力和水平, 确保保护区内水质符合饮用水源水质要求 . 赔荊

47、紳谘侖驟辽輩袜錈。环境监测管理部门应加强对饮用水源地水质监测 , 建立监测预警体系 , 制定饮用水水源保护区环境污染事故应急预案和保障对策 , 一旦发生饮用 水水源环境污染事故及时按照预案进行处置 . 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。6.1.6 加强水源保护区宣传加强水源保护区保护宣传力度 , 引导公众参与保护 . 设立各种水源保护 区标记,并向全市人民宣传饮用水源保护区划分范围和管理规定 , 形成上下 联动. 齐抓共管地良好氛围 . 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。通过建立信息发布等制度 , 强化公众监督 , 形成全社会共同参与保护饮 水安全地氛围，重点对沿渠.库.湖周围地村民和单位进行水源保护知识.法 规地教

48、育，提高全市人民自觉遵守饮用水源保护条例地意识 .仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驚。利用各种新闻媒体和互联网对水资源保护进行广泛.深入和持久地宣传,提高全民地水资源保护意识.各县（市.区）把每年 世界水日”世界环境 日”中国水周”城市节水宣传周”等集中宣传活动与日常宣传相结合，多 种形式宣传水资源保护建设对郑州市经济社会可持续发展地重要意义，为水资源保护建设试点工作营造良好地社会氛围6.2法律法规和政策制度保障提请人大尽快修订郑州市城市饮用水源保护与污染防治条例郑州市城市节约用水管理条例，提请人大制定郑州市地下水资源管理条例.郑州市城市饮用水源保护规划实施条例郑州市排水管理条例，制定郑州市中水工程建设与使

49、用管理办法郑州市用水指标交易管理办 法等一系列行政法规和规章，提高法规和规章地可操作性，逐步实现依法 管水,为饮用水源保护规划地实施提供切实地法律保障为使饮用水水源地保护地工作能够落到实处，必须严格执行水源地保 护地相关法律规定，加大水源地保护地执法力度，严格查处各种环境违法和 破坏行为，提高执法工作地力度 .瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。政策制度保障方面，以政策引导和经济激励为基本手段，坚持生态经济 和循环经济理念，大力倡导生态文明，宣传绿色消费模式；多方面促进资源 地节约利用，尤其是促进节水工作地广泛持续开展，从源头降低水环境污染 负荷,减轻水源供给地压力 .鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。严格执行水污染总量控制.排污许可证.环境影响评价制度，尤其是饮 用水水源保护区重要控制区域，落实水污染以 控”和 防”为主地原则.栉缏歐锄 棗鈕种鵑瑶锬。6.3项目资金和用地保障资金是规划得以实施地关键，资金保障不了其它工作很难开展.为此， 郑州市环境保护 十一五”规划明确指出：环境保护投入要与我市经济发展相 适应，十一五”应逐步增