抗雪防冻应急预案

1、杭州地铁2号线一期工程SG2-4标段冬季抗雪/防冻应急预案编制：审核：批准：上海市第二市政工程集团有限公司杭州地铁2号线一期工程建设一路站/建设三路站/6、7号盾构区间项目经理部二零零八年十一月目 录一、编制说明1.1、编制目的31.2、编制依据31.3、适用范围31.4、工作原则31.5、事件分级41.6、启动条件4二、工程概况三、应急策划四、应急准备4.1、机构与职责64.2、应急资源84.3、教育、训练84.4、互相协议8五、应急响应六、应急措施6.1、抗雪应急措施106.2、防冻应急措施10一、编制说明2007年冬天，一场突如其来的大雪给中国人民带来了巨大的灾难，杭州地区也难逃此劫，雨

2、雪和冰冻然到来让我们整个民族都措手不及。针对气候发展和灾害的不可预测性，为贯彻落实中央、省、市关于做好抗御雨雪冰冻灾害工作的有关精神，本着高度的政治责任感和对师生生命财产高度负责的态度，动员和组织杭州地铁2号线一期工程SG2-4标段员工，发扬不畏艰险、连续作战的作风，全力做好抗雪、防冻工作，确保广大职工生命财产安全和社会和谐稳定。1.1、编制目的提高对突发暴风雪灾害的应对能力，最大程度地预防和减轻暴风雪对临时设施及职工的生命财产安全所造成的灾害影响，保证工地正常的生活秩序，确保在突发暴风雪灾害时，采取有效措施控制灾害影响，制定本预案。1.2、编制依据根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国气象法

3、、中华人民共和国突发事件应对法、国家自然灾害救助应急预案制定本预案。1.3、适用范围在杭州地铁2号线一期工程SG2-4标段发生的雨雪、冰冻灾害。1.4、工作原则（1）以人为本，最大程度地保护临时设施、机器设备和职工的生命财产安全，预防或减轻因雨雪、冰冻灾害给项目部及职工的工作、生活带来的影响和损失。（2）统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 （3）各部门要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。1.5、事件分级雨雪、冰冻灾害应急预案分为重大（级）、较大（级）、一般（级）三个级别。（1）级：含义：6小时内降雪量10毫米以上，或12小时内降雪量20毫米以上且还将持续出现中等至大强度降雪，或者已

4、经出现对交通或公众生产（工作）、学习、生活有很大影响的降雪。市区出现断水、断电、断燃气等。（2）级：含义：12小时内降雪量10毫米以上，或降雪量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，并已经对交通或公众生产（工作）、学习、生活产生较大影响。市区部分出现断水、断电、断燃气等。（3）级：含义：12小时内降雪量5毫米以上，或降雪量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪。1.6、启动条件 以杭州市气象部门发布的雪情预警信息和杭州市和项目部相关通知要求启动本预案。二、工程概况杭州地铁2号线一期工程SG2-4标工程位于杭州市萧山经济技术开发区，包括建设一路站、建设三路站、建设一路站人民广场站区间、建

5、设三路站建设一路站区间。车站为地下二层岛式结构。车站由车站主体部分、风道及出入口组成。车站采用双层双跨或两层三跨的箱形框架结构。主体长179.5m，标准段宽18.5m，标准段挖深16.36m，端头井挖深约18.01m。附属结构由4个出入口、2个风亭和一个紧急通道，分别设于车站两端。 人民广场站建设一路站区间,线路出人民广场站后,从市中心路上永安桥东侧绕避后,沿市中心路向北从北塘河桥西侧绕避后到达市中心路上的建设一路。区间隧道总长2558.9 m，设联络通道(兼泵站)1座,联络通道1座。建设一路站建设三路站区间从建设一路站出发，向北穿越创业路、金一路和建设二路，到建设三路。区间隧道总长1945.

6、697m，设联络通道(兼泵站)1座。杭州地铁2号线一期工程SG2-4标在建设一路站西北侧设立项目部，西南侧设立建设一路站工区驻地，在建设三路站北侧设有建设三路站工区驻地。三、应急策划根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对雨雪、冰冻灾害认识和评价，特制定本项目发生大雪或冰冻的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 图3-01 应急准备和响应工作程序图四、应急准备4.1、机构与职责1、项目部成立暴风雪灾害应急指挥部，应急指挥部具体职责是：统一领导杭州地铁2号线SG2-4标段雨雪、冰冻灾害的

7、应急救援工作，实施对雨雪、冰冻灾害应急救援工作的统一领导、指挥和调动。具体设置如下：主任：张峰副主任：朱剑波 范明星成员：方建良 宋建锋 周俊 杨血烽 2、雨雪、冰冻灾害应急指挥部下设四个职能小组，即宣传联络组；后勤保障组；安全保障组；预备队。具体设置： （1）宣传联络组 组 长：许锋雷 成 员：楼海军 唐月萍 张劲雁 职 责：负责信息的上传下达，保障信息的安全、准确；做好职工的宣导、安抚工作。（2）后勤保障组组长：高有法成员：周洪刚 王丽伟 秦金华职责：负责场区内水、电、路面、桥梁、房屋等设施的紧急维修维护，组织采购在级、级灾害发生时职工必需的民生用品（矿泉水、饮料、方便面、粮食、油、燃料等

8、）。准备好在级灾害发生时，解决职工的取暖、饮食等问题。（3）安全保障组组 长：高照虎成 员：项名明 周洪刚 职责：负责场区内安全隐患的排查，保证工地设施设备和职工的生命财产安全，防止危害职工和项目部治安、安全事件的发生；做好职工在灾害发生时的安抚工作，（4）预备队队 长：朱福林成 员：郑卫忠 钟陈翔 邵雪锋 葛红冬 何颖涛 马天 杨振职 责：在级、级、级灾害发生时，随时替补到各职能小组，作紧急应变的准备，做到召之即来，来之能战，战之能胜。4.2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药

9、品、生活保障物资。应急资源储备于项目部仓库，仓库管理员周洪刚。4.3、教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。4.4、互相协议项目部应事先与地方医院（浙江萧山医院，位于杭州市萧山区育才北路728号，急救电话057183865858，沿市心北路往南走，到金城路左转，然后至育才北路左转，前行100m左右）、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。五、应急响应1、在抗雪防冻应急指挥部的领导下，各小组在入冻前由

10、组长组织对管内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工区相应成立抗雪防冻应急抢修小组。2、如在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报通信联络组，由通信联络组协调解决。3、各部门的检查重点应为：临设内的供暖系统、保温设施的、通信线路。6、各小组抢险队必须无条件服从抗雪防冻应急指挥部统一指挥，实施抢险工作。7、发生冻害事故后，各工区负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向抗雪防冻应急指挥部汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。事故处理流程如图5-01 应急事故发生处理流程图图5-01 应急事故发生处

11、理流程图六、应急措施6.1、抗雪应急措施（1）、遇特大雪害天气时立即组织抢险队伍扫除临时房屋屋顶的积雪，以免积雪荷载过大，致使临时房屋倒塌，造成事故。（2）、安排抢险队伍清扫车站范围及周边道路积雪，保障车辆、人行的顺畅。（3）、使用应急物资、设备除雪。（4）、由安全保障组安排专职人员巡视现场，排查隐患，保障设备，职工等的安全。6.2、防冻应急措施（1）、有关负责安全主管人员，要密切注重天气预告，及时研究采取应对措施。（2）、如气温在4摄氏度以下，各班要做好防冻保暖工作，办公室、宿舍开启取暖设备，注重安全使用，如电插头的承受电压是否稳定，果断杜绝因取暖而发生火警或伤人事故。附表1杭州地铁2号线一期工程SG2-4标抗雪防冻抢险物资储备情况统计表工区数量物资名称平地机（台）推土机（台）铲车（台）冲洗车（台）其他车（台）铁镐（把）工业盐（吨）草包（只）扫帚（把）木屑（吨）抢险队伍（支）自卸车（辆）照明设备（只）警示标牌建设一路站工区21122101500500.5141010建设三路站工区21122101500500.5141010附表2杭州地铁2号线SG2-4标段抗雪防冻成员联络表单 位姓 名职 务办公室电话手 机上海市第二市政工程有限公司杭州地铁2号线建设一路站/建设三路站/6、7号盾构区间项目经理部张峰项目经理范明星项目总工程师朱