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文档简介
1、基层计划生育优质服务建议 基层计划生育优质服务建议基层计划生育优质服务建议国家计划生育委员会在“十五”期间组织实施的计划生育优质服务三大工程(即避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程),体现了以人为本的精神,将以前的单纯抓计划生育为主转为优质服务为主,更加的人性化。但“三大工程”作为一项复杂的系统工程,在实施过程中必然遇到许多新问题,尤其是西部贫困地区,受资金、技术、文化、人才等影响,问题尤为突出。而一些原有的制度及条令也影响了该项工程的顺利实施。作为一名基层的计生技术人员,是深有体会的。以下是本人在工作中结合本地区实际,认为能更好地做好优质服务工作所提出的几点建议:一、将
2、乡镇计生站和卫生院合并成新的计生卫生院。一方面,有利于合理利用资源,减轻财政负担。乡镇计生站的业务人员编制是13人,而实际上有的计生站仅有4人左右,现在人口最少的乡镇都有2万多人,大的乡镇人口有5到6万人,要做好这项工程,3、4名医师是远远不够的。计生技术人员严重不足,计生主管部门每年都要向社会招聘。而刚招入的技术人员都是新手,许多业务都不懂,以至于有些乡站表面上有3、4名医师,却不能正常开展业务。与之形成鲜明对比的乡镇卫生院,业务人员大多在10人以上,在计生站未成立之初,是他们承担了当时的计生业务工作。现今大多数的乡镇卫生院都没正常上班,运转极不正常,闲置了大片的业务用房和设备,许多卫生院技
3、术人员都自己开诊所或药店,在享受国家财政80%工资的同时谋取自身利益,在社会主义按劳分配的制度下过着事实上的“铁饭碗”生活。将乡镇计生站和卫生院合并,充分合理地利用了资源,有效减轻财政负担。另一方面,贫困地区整体文化水平较低,长期以来老百姓对国家所实施的计划生育政策不理解,对计生技术业务人员不信任,以至优质服务、出生缺陷等工作不能很好地开展。我们经常看到许多育龄妇女有病宁愿上诊所也不进计生门诊、上门发放叶酸片的时候认为吃了该药不会生育而拒收的情景。将乡镇计生站和卫生院合并能很好地缓解这一矛盾。二、将结婚证的办理权转到乡镇一级计生部门。有结婚就必然要有生育,这就同我们的工作联系在一起,国家提倡计
4、划生育,为减少缺陷儿的出生,降低出生缺陷发生率,提高出生人口质量,提出了出生缺陷干预工程。将结婚证的办理权放到乡镇一级计生部门,能让基层计生技术部门更好地发挥优质服务的功能。婚前检查、优生优育培训、药物干预、孕期筛查等一条龙服务,既方便了育龄群众,又扩大监测面,提高了工作质量,保证了优质服务工作的顺利进行。三、修改出生缺陷干预报表的上报日期。建议将报表上报日期改在每月的15日前。现今乡镇一级的报表是每月的5号前,这很不合理。村统计员报送报表是在12号左右,出生缺陷干预报表应该是由村统计员报上出生、新婚等资料以后,再整理核实监测人数,再进行叶酸片或福斯福的发放,发放结束后再填写报表上报。这个过程平均在一周左右,大的乡镇一周是跑不完的。这样的结果就是先送报表后再进行药物干预,事实在上后面的干预中我们到监测对象家发放药物的时候,有相当一部分监测对象己经流出,或者一些对象拒收,而在报送的报表中这部分对象都是己经监测了的。这样报上的报表同实际上的就有出入,不能真实的反映情况。影响
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