承包商(工程类)入围资格预审暂行规定

1、中燃集团承包商（工程类）入围资格预审暂行规定前言：为规范中燃集团工程建设管理，加强承包单位的入围审核管理，以确保参与竞争的承包商有资格和能力实施中燃建设安装项目。同时以引导承包商规范信息并正确使用工程管理系统，特制订本暂行指引。一、资格预审的目的资格预审是中燃集团对承包商的基本要求，是承包商承接中燃集团工程建设项目前接受的最初审查。审查的目的是为了保证承包商（注册主体、项目经理）具备履约能力，其次也是中燃集团建立承包商基础信息库需要，同时提供给各项目公司在合格承包商中选择合适的队伍拟定合同、承接工程。在预审通过中燃集团审核后，会进入合格承包商库，可正式有资格与中国燃气项目公司签订工程合同。二、

2、资格预审申请文件内容及审核要求（一）承包商的主体资格及基本情况承包商需要按照表格指引完成相关信息的填报，包括承包商的名称、组织形式、成立时间、注册地点、资本金情况、企业资质、承包工程资质及企业法人代表的情况和经营历史等。该部分主要帮助业主了解承包商是否具备签约主体资格，以及对承包商形成轮廓性的认识。见附表一基本要求：（扫描件（单位红章）或影像件）A、 企业法人营业执照B、 法人授权委托书C、 组织机构代码证D、 税务登记证E、 安全生产许可证F、 主项资质等级（与拟承包项目相关承包资质）G、 中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）H、 质量管理体系认证证书I、 环境管理体系认证证

3、书J、 职业健康安全管理体系认证证书K、 大型燃气企业（集团）工程承包入围证书L、 省级以上奖励证书类M、 参与燃气行业施工年限和主要业绩审核重点：名称、发证单位、内容、有效期限等（二）项目经理信息承包商必须对拟承接的项目明确项目负责人（项目经理），项目经理的信息必须齐全，并对项目经理的资格、资历、业绩及经验等进行必要的文字描述和必要的附件说明。见附表二基本要求：A、 5年以上同类工程负责经验，项目经理资格证书。B、 学历证书，最低专科以上学历。C、 职称证书。D、 主要工作经历及本人主要业绩（5项以上）。E、 获得奖项。F、 质量事故说明审核重点：资格证书、主要业绩等（三）为项目所配置的资源

4、情况说明承包商必须对拟承接项目所配置的资源情况进行说明，它主要包括人员、机具、管理、安全保障等资源情况。1、人员配置承包商要保证满足对拟承接项目的专业结构和人员设置并对人员构成等基本情况进行登记和说明，包括项目组成员的姓名、岗位、专业、年龄、学历、职称，上岗资格等。见附表三基本要求：岗位学历工作经验资质技术负责人大专以上5年以上管道安装经验，熟练CAD制图。中级（与技术员重复可以去掉）现场经理中专以上5年以上工程现场管理经验资格证技术员大专以上3年以上同类工程负责经验，熟练CAD制图资格证预算员中专以上3年以上工程预算经验，熟练使用excel等软件编制工程预算。资格证质检员专科以上3年以上同类

5、工程负责经验资格证安全员专科以上5年以上安全管理经验资格证材料员中专以上3年以上材料管理经验资格证焊工中专以上5年以上管道焊接经验资格证PE管焊工中专以上3年以上PE管焊接经验资格证。审核重点：工作经验、资格证书、上岗证等，所列人员非经业主方审核同意不得替换。2、设备机具配置承包商必须对拟承接项目的所要求的设备机具的拥有情况、使用状况、目前可供调遣的机具设备等进行说明。见附表四基本要求市政工程：A、 发电机：10-50kw，自有，状况良好。B、 管道焊机：自有，状况良好。C、 PE全自动热熔焊机：自有，状况良好，操作熟练。D、 PE全自动电熔焊机：自有，状况良好，操作熟练。E、 电火花检测仪：

6、自有，状况良好。F、 空压机：自有，状况良好。G、 试压泵：自有，状况良好。H、 切割机：自有，状况良好。I、 打夯机：自有，状况良好。J、 工程车辆：自有。K、 其它：审核重点：设备清点、设备状况等3、承包商的培训经历和对员工的培训政策。 附件形式基本要求：所参加的培训证明（附件）。（四）承包商的财务稳定性申请入围的承包商需要对本公司的财务状况进行说明并具备接受中燃集团关于履约保函的相关要求。它主要包括三个方面：账户信息；资产负债情况；民工工资支付情况。见附表五（五）承包商的专业施工能力承包商的专业施工能力是资格预审的重要指标。承包商必须按照要求提供近年来承担的类似工程情况一览表，并要求承包

7、商附相关证明材料如施工合同、质量评定情况、业主评价情况等相关资料。注意，工程业绩必须是登记的项目经理组织实施过的工程项目，主体公司的业绩不作为主要参考标准。见附表六（六）承包商的企业信誉、信用在入围注册时，承包商还有义务提供可证明其信誉、诚信等方面的附件，如ISO9002质量体系认证证书、ISO14001及ISO18000认证证书等。国内有关机构颁发的企业信用AAA、中国建筑工程鲁班奖、全国用户满意工程最佳承包商证明材料等。此部分以附件的形式提交，将作为审核的参考依据。（七）其它的资料主要提供公司的仲裁与诉讼史、无事故工时情况及承包商需申明的其它材料。此部分以附件的形式提交，将作为审核的参考依

8、据。三、资格审查的过程承包商必须具备能够使用中燃集团工程管理系统的能力和条件，必须通过中燃集团工程管理系统网页（项目公司根据审查情况填写附表七内容，承包单位推荐人及项目公司工程总监填写综合评价意见。集团总部对经项目公司审核提交上来的注册信息进行复核，对不符合项和信息不全项返回给项目公司补充、完善，项目公司应及时督促承包单位完善并重新提交审核。在审核过车工中若发现虚报信息、伪造材料以及弄虚作假等情况，将取消该承包单位的注册资格。集团将对关键项目工程及承包商注册的关键内容进行必要的咨询或现场核实，项目公司及承包商应予以无条件配合。注册审查流程审查确认承包商资料准备项目公司审查总部复核审查确认同意入

9、围四、编制注册文件应注意的问题承包商要了解资格预审文件的内容及审查过程，必须正确对待中燃集团的资格预审，积极组织和提供相关资料。（一）正确认识资格预审作用承包商对于资格预审要从组织上、认识上给予高度的重视，对于一些关键性的项目，必须由公司统一组织有关职能部门进行统一编制，提供具有专业性、针对性的高水平文件。尤其对项目组成员、机构设置、机具装备等有一个通盘的考虑。（二）文件内容必须全面、真实、可靠全面、真实、可靠性是对预审申请文件的最基本的要求，承包商应按照注册要求填报和提供全面的信息和资料，必须保证注册信息的真实并做到相关信息和资料都有据可查，同时对资料、附件等做好存档备查。（三）填写申请文件

10、既要完整，又要有针对性对有关资质、业绩和经验等要求要详细填写，业绩要与拟承接的工程内容相关，公司的技术优势、人员优势、人员经验及资源优势要进行重点说明。其次填写文件应简练准确突出重点，逻辑性要强。附表一:承包单位信息登记表单位名称单位性质国有、民营法人代表身份证资质类别等级有效期限压力管道资质有效期限注册地址注册资金企业情况介绍工程承包范围主要业绩列举总体评价附表二:项目经理信息登记表单位名称姓名性别身份证号联系电话资格证编号有效期限教育背景、学历、专业、经历说明主要业绩列举项目名称建设规模/主材设计压力竣工日期验收评价自我评价注：资格证需要作为附件上传附表三:主要人员信息登记表管理人员技术工

11、人工人其它总数拟为本项目提供的管理人员和技术人员姓名年龄学历/职称岗位（本项目）本岗位持续年限联系电话资格证编号技术负责人1、 2、现场负责人技术员质量员安全员材料员预算员焊工焊工注：资格证需要作为附件上传附表四：主要施工设备、机具明细设备名称型号制造年代制造商名称设备状况自有/租赁操作熟练程度附表五： 财务状况表一、开户情况开户银行银行名称：银行地址：电话：联系人及职务：传真：电传： 二、近三年每年的资产负债情况20*年20*年20*年1总资产2.流动资产3总负债4.流动负债5.税前利润6.税后利润 三、民工工资支付情况当前支付情况已支付至：* 年*月平均月支付额度 万元附表六： 20*20

12、*（近三年）年承接项目一览表序号业主名称工程名称工程量描述监理（咨询）单位联系人及电话合同金额（万元）结算金额（万元）竣工质量标准竣工日期1234附表七：入围资格预审综合评分表承包单位名称：基本要求项目经理主要人员设备、机具质量体系财务状况民工工资支付扣分项合计营业执照（法人资格、成立时间、注册资金）承包资质（与拟承包项目相关的主项资质）压力管道安装许可证安全生产许可证资格业绩资格（缺少所列关键人员扣5分/人）经验（与所要求经验不符扣5分/项）主要设备（缺少所列关键设备扣5分/台）5分/项接受履约保函滞后支付或有拖欠现象扣5分/此质量事故、黑名单、上报虚假资料等10-50分5555515101

13、010101010100综合评价意见：附件：中国燃气集团公司天然气利用工程按下表划分为四类。注册单位应根据自己的资质类别、经营范围和拟承接的项目确定是否符合注册人资质及基本入围条件。具体对应关系见下表。中国燃气一类工程项目入围资质要求 表1 类别工程项目内容基本准入条件一类工程1天然气球型储罐安装工程1、化工石油工程施工总承包资质一级以上及具有相应的压力容器安装资质。2、化工石油设备管道安装工程专业承包企业资质一级以及具有相应的压力容器安装资质。3、机电安装工程施工总承包资质一级以及具有相应的压力容器安装资质。2储存容量50m3LNG接收站工程1、化工石油设备管道安装工程专业承包资质二级以上。

14、2、市政公用工程施工总承包企业资质二级以上。3、机电安装工程施工总承包二级资质以及具有相应的压力容器安装资质。3长度50公里的长输管线工程化工石油设备管道安装工程专业承包或管道工程专业承包资质一级及以上，以及具有相应的压力管道安装许可资质。4长度500m管道穿越安装工程1、化工石油、市政总承包资质二级以上。2、化工石油设备管道安装工程专业承包或管道工程专业承包资质一级及以上。以及具有相应的压力管道安装许可资质。5长度300m管道跨越安装工程化工石油设备管道安装工程专业承包或管道工程专业承包资质一级及以上。以及具有相应的压力管道安装许可资质。6自动化系统工程电子工程专业承包资质二级及以上。7建筑

15、面积5000m2建筑工程具备房屋建筑工程施工总承包企业资质二级及以上级别。中国燃气二类工程项目入围资质要求 表2类别工程项目内容基本准入条件二类工程1天然气输气站工程1、化工石油设备管道安装工程专业承包一级以上资质。2、石油化工施工总承包二级以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。2城市门站工程1、化工石油设备管道安装工程专业承包一级以上资质。2、石油化工施工总承包二级以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。3CNG母（子）站及标准站工程1、化工石油设备管道安装工程专业承包一级以上资质。2、石油化工施工总承包二级以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。4长度50公里的长输管线

16、工程。1、化工石油设备管道安装工程专业承包或管道工程专业承包一级及以上。2、石油化工施工总承包二级以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。5高压、次高压管线工程以及辅助设施工程。1、化工石油设备管道安装工程专业承包或管道工程专业承包一级及以上资质。2、石油化工施工总承包二级以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。6长度500m管道穿越安装工程管道工程专业承包二级及以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。7长度300m管道跨越安装工程管道工程专业承包二级及以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。85000m2建筑面积1,195.99yd²建筑工程具有房屋建筑工程

17、施工总承包企业三级及以上资质。中国燃气三类工程项目入围资质要求 表3类别工程项目内容基本准入条件三类工程1管径200mm的市政中低压管线工程以及辅助设施工程1、化工石油设备管道安装工程专业承包或管道工程专业承包二级及以上资质。2、石油化工施工总承包二级以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。2管径200mm的市政中低压管线以及辅助设施工程具备化工石油设备管道安装工程或管道工程专业承包企业三级及以上资质。以及具有相应的压力管道安装许可资质。3单项工程建筑面积小于1000 m2建筑工程具有房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质。4场站道路、设备基础等附属土建工程具有房屋建筑工程施工总承包企

18、业三级及以上资质。中国燃气四类工程项目入围资质要求 表4类别工程项目内容投标人资质及基本准入条件四类工程户内、庭院燃气管道工程要求具备市政工程安装二级或管道工程专业承包三级资质。人力资源配置岗位学历工作经验资质项目经理大专以上5年以上大型项目管理经验高级工程师技术负责人大专以上5年以上管道安装经验，熟练CAD制图。高级工程师技术员大专以上3年以上同类工程负责经验，熟练CAD制图资格证预算员中专以上3年以上工程预算经验，熟练使用excel等软件编制工程预算。资格证质检员专科以上3年以上同类工程负责经验资格证安全员专科以上5年以上安全管理经验资格证计划员专科以上5年以上安全管理经验资格证材料员中专以上3年以上材料管理经验资格证电工专科以上5年以上安全管理经验资格证焊工中专以上5年以上管道焊接经验资格证审核重点：工作经验、资格证书、上岗证等，所列人员非经业主方审核同意不得替换。设备机具配置名称型号数量产地功率状况吊车发电机电焊机试压泵打压风车挖掘机打夯机运输车推土机测量仪器对口器火花检漏仪其它资源的配置要求（人员、机具）长输管线资源的配置要求（人员、机具）穿越工程人力资源配置岗位学历工作经验资质项目经理大专以上5年以上大型项目管理经验高级工程师技术负责人大专以上5年以上管道安装经验，熟练CAD制图。高级工程