2022年构建“四廉”体系加强党风廉政建设

1、高品质文档2022年构建“四廉”体系，加强党风廉政建设 党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力气，也是构建社会主义和谐社会的一条重要渠道。目前我们正大力贯彻建立健全训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，加强党风廉政建设，反对和防止腐败。笔者认为构建“学廉、保廉、促廉、卫廉”的“四廉”小体系，是制造性落实惩防腐败大体系的详细实践，将有力促进建立健全与社会主义市场经济相适应的训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系， （一）加强宣扬训练，构建学廉体系。学廉属于训练的范畴。训练在反腐倡廉中处于基础性地位，发挥着基础的作用。一是完善

2、训练机制。要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，转变过去纪委一家唱廉政训练“独角戏”的局面，把纪检监察、组织、宣扬、党校和新闻媒体等各方面的力气统筹起来，真正形成齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠社会各方面的力气开展党风廉政宣扬训练工作的新局面；二是改进训练内容。围绕“掌权、用人、管钱”等关键环节，着重解决好如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利等问题；三是创新训练方式。转变单一的灌输训练模式，在充分发挥传统载体作用的同时，注意运用网络传媒、手机短信、公益广告等现代科技手段开展训练，增加训练的吸引力和感染力（更多精彩文章来自“秘书不求人”）；四是拓展训练范围。针对不同层次、不同群众体

3、、不同行业的党员干部，分类要求，分层施教，探究反腐倡廉全民训练之路，逐步把反腐倡廉训练纳入社会训练的国民训练体系，培育“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识，增加反腐倡廉训练的辐射力和渗透力。 （二）创新机制制度，构建保廉体系。保廉属于制度的范畴。反腐倡廉制度是保证。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强党风廉政建设，深化开展反腐败斗争，必需有严格规范的一系列制度做保证。因此，要坚持创新机制、健全制度，从权、钱、人等关键环节入手，建立一个结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的反腐保廉体系，逐步形成靠制度规范从政行为，按制度办事、用制度管理人的约束机制。政府机构要着力推动四项改革。一是深化

4、行政审批制度改革。严格执行行政许可法，公示审批条件、程序和结果，乐观推行电子政务，防止“暗箱操作”。建立行政许可过错追究制，严厉追究过错责任人和主管人员的责任。二是加快财政管理制度改革。全部政府性资金都要纳入预算管理；加强对预算执行状况的监督，削减预算执行的随便性。三是乐观推动投资体制改革。根据建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制的要求，规范政府投资行为，确立企业在投资活动中的主体地位，加强和改进对投资活动的监管。四是推动干部人事制度改革。仔细落实干部人事制度改革各项任务。健全和落实干部能上能下的机制，推行领导干部引咎辞职、竞争上岗等制度，着力创建公开、公正、竞争、择优的用人环境，防止用

5、人上的不正之风。 （三）强化督导检查，构建促廉体系。促廉属于监督的范畴。推动反腐倡廉工作，监督是关键。要从强化社会监督、党内监督和群众监督三个方面，切实加强对各级领导干部从政状况的监督检查，促使党员干部特殊是领导干部，带头廉洁从政、勤政为民，努力构建不易腐败的防范机制。一是开展民主评议，强化社会监督。要定期组织社会各界人员对政府职能部门进行民主评议，督促其增加依法行政和廉洁高效意识。二是制定实施方法，强化党内监督。要仔细贯彻落实中国共产党党内监督条例试行，结合实际，制定切实可行的实施方法和配套制度，实行执法监察、专项清理、督察、述廉等监督措施，切实加强对领导班子、领导干部的监督，确保权力正确行

6、使。三是深化政务公开和财务内审，强化群众监督。在各级各部门普遍实行政务、厂务、村务、校务“点题公开”和公开听证制度，强化民主监督、民主管理，让干部职工和人民群众参加重大决策，防止个别领导干部以权谋私。深化财务内部审计制度，单位支出的每一张票据，都必需经过财务内审小组和主管领导双重审查签字方可入账，从而强化对一把手“一支笔”财权运用的监督。 （四）严厉惩处追究，构建卫廉体系。卫廉属于惩处的范畴。反对腐败，要在仔细做好事前防范的同时，切实加强事后的惩治，以惩治并举，综合治理，更加有效地预防和削减腐败，为此，要仔细讨论新形势下领导干部违纪违法案件的特点，乐观探究办案工作规律，不断改进办案方式方法，通

7、过查办案件产生强大的威慑力，努力完善不敢腐败的惩治机制，以卫护党纪国法的严厉性和从政行为的廉洁性。要进一步细化完善组织协调办案机制，充分发挥纪检监察，司法、财政、审计等执纪执法机关的职能作用，把办案的重点放在金额万元以上的大案和涉及科级干部的要案上，努力突破一批有影响、有震惊的大案要案。同时，坚持实行“一案两报告”和“一案四书”制度，通过剖析典型案件，编发案情通报，一方面促使发案单位吸取教训、改进管理、完善制度、堵塞漏洞；另一方面查防并举，以案施教，发挥查办案件在治本方面的乐观作用。 总之，通过构建“学廉、保廉、促廉、卫廉”这一“四廉体系”，整合各部门训练资源，完善机制制度，统筹各方面参加党风廉政建设的力气，