工程项目造价过程跟踪审计探析

1、工程工程造价过程跟踪审计探析工程工程造价过程跟踪审计探析1.目前工程工程造价管理中存在的问题1随着招标制度的健全和招标过程的进一步标准，通过竞争中标的施工单位利润空间趋于合理，其利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上，这就加大了工程施工阶段造价管理的难度。2目前多数根本建立工程单位缺乏专业的技术管理人员，具有造价工程师资质的管理人员更是稀缺，因此工程建立单位工程造价控制的力量非常薄弱。3过去的结算审计一般都是事后审计，审计人员在工程已经开工，工程决算已经完成后才接触工程，对工程前期准备包括设计和合同 以及工程原貌都不清楚，只是单纯根据图纸、合同进展审计，对实际情况与图纸是否相符无法发表

2、意见，对工程变更和隐蔽工程签证无法进展实事求是地判断，结算审计可能不全面和彻底。2.建立工程造价管理施行全过程跟踪审计的作用就是跟踪审计表达在施工图预算的编制、工程的招标投标、各项施工合同条款的审核以及暂定价或材料设备的询价招标采购、工程设计变更及经济签证的计量审核、工程进度款的计量审核、工程结算的初审等等内容上，对所需全部工程费用确实定、控制、监视和管理的全过程。使整个工程施行处于受控状态。1要重点对工程量清单、投标报价的编制进展审核，同时对工程的招标文件、施工合同的有关造价条款要重点审核。2作为跟踪审计单位，应及时掌握大量建筑材料、设备的实际市场价格信息，较为准确地帮助企业通过询价、招标或

3、竞争性会谈方式来确定合理的材料和设备价格，从而到达控制或降低工程造价本钱的目的。3在工程施工过程中，由于受地质条件、使用功能调整等等不可见因素的制约，设计变更是不可防止的，对于施工现场的技术变更和工程签证，跟踪审计人员要及时准确核量计价，及时办理书面签证手续，作为开工决算根据，特别是对于在将来结算中准确核量有困难的分部分项工程、隐蔽工程，审计人员要现场计量，以免在决算中争议。4在申请工程进度款方面，跟踪审计单位按规定进展计价，计算已完成工程造价，在合同约定付款比例范围内，提出工程进度款支付意见，从总体上控制工程工程资金的及时收回。3.开展过程跟踪审计的有效组织方式各职能部门组成结合审计组是开展

4、过程审计的有效组织方式。传统的财务收支审计只是工程审计的一部分，而对施工过程中影响工程本钱的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、合同签订的严密性、分包工程本钱计量等重要因素的审计，没有相应的专业人员的参与很难到达一定的深度，也会使审计结果存在较大风险。因此，由审计部门牵头根据需要组织各有关职能部门具有丰富工作经历的专业人员参与组成结合审计组，是进展工程过程审计监视控制的内在需要，同时也是施行工程过程审计的有效方式。4.开展过程跟踪审计详细施行方法1工程初期开展审计调查，着重进展内部控制制度健全有效性检查。催促工程部建立健全各项规章制度，保证初期工作进入标准化、制度化的轨道。工程开

5、工初期之际，保证各项工作能有方案的标准运作是很重要的，因为受人员调配、工期、施工环境等诸多因素的影响，各项规章制度还未建立健全，人员、机械设备未完全到位，针对这种情况，在新工程开工后几个月内主要从以下几个方面开展审计调查，催促检查工程部的工作：1检查公司与工程部有没有签订工程工程经营责任承包合同，有没有进展责任本钱测算，编制本钱预测报告，公司有没有下达目的本钱及利润指标，有没有根据合同价及目的本钱指标进展单价分解和控制，使公司和工程部对工程工程的本钱情况能有一个清楚的认识。工程终究是盈是亏，可采取什么措施扭亏为盈，只有做了预测才能做到心中有数。2检查是否与施工队伍签订相关施工合同协议，合同签订

6、是否符合程序，有无采取会签会审的制度，有无明确承包单价、工程量的计量和工程结算方式。签订承包合同首先应该对劳务队的实际施工才能及信誉状况进展审核，防止因没有施工才能中途退场造成损失。其次，承包合同内容要标准、严谨、合理。主要包括工程数量的计量原那么、单价的约定及其包含的工作内容、设计变更的处理、合同履约保证金及工程质量保证金的拘留与返还、开工结算的办理与款项的支付等，尽量保证不因合同而产生不必要的经济纠纷。另外，与业主合同方面的变更管理要及时，随时掌握和运用索赔条款。索赔是合同管理的重要环节，是挽回本钱损失、进步经营效益的重要手段，它将成为工程管理中越来越重要的职能。3检查是否建立健全有效的内

7、部管理制度和内部会计控制制度。如不相容职务别离控制、授权批准控制和材料物资采购、验收保管、领用控制制度。通过完善内控制度，强化会计根底工作，使工程部的经营活动和经济业务程序化、制度化，有效的堵塞了管理破绽。2工程工程中期开展跟踪审计，详细施行主要围绕以下几个容易发生问题的方面开展审计工作：1鉴证隐蔽工程，参加工程验收 鉴证隐蔽工程的施工全过程和全部内容，包括地基及根底工程、预埋工程、钢筋工程、屋面工程、装饰工程、安装管线工程等，工程管理部门在隐蔽工程封闭前应书面通知跟踪审计部门派员到达现场鉴证；审计人员未到现场，隐蔽工程不予验收。自行封闭的隐蔽工程不予结算审计；跟踪审计部门指派专人参与隐蔽工程

8、施工全过程的见证，核查可能引起造价变化的各种因素，做好详细文字、图像等记录，对隐蔽工程施工中发现的问题及时提出意见和建议。2检查大宗材料的采购程序是否符合国家和公司的相关规定，价格是否合理；大宗材料采购在比价采购或跟踪审计采购前，工程管理部门向跟踪审计部门提供产品名称、型号、规格、性能指标、暂估价等资料；跟踪审计部门经市场考察和询价后，以直述资料进展综合评估，提出该材料的建议价格和相关意见；相关部门选定的材料样品及相关资料，应及时送跟踪审计部门备案，作为工程结算审计根据；需跟踪审计进展采购的，跟踪审计部门参与合同商务会谈。3设计变更和工程签证。设计变更必须事先按审批程序报批，审计以报批作为工程

9、结算根据；工程签证是否符合管理程序和批准权限，签证内容是否与实际发生相符，计量计价方式是否与合同有关条款约定相符，能否作为结算根据进展审计。4审核索赔费用。在工程施行过程中，对可能引起索赔的因素重点跟踪，并及时提供相关咨询建议，力求防止索赔事件的发生，对已经发生的索赔事件，根据合同的约定，及时做好事件发生、开展、终结等相关记录，搜集相关的证据资料，积极协助工程管理部门处理索赔事件；对由于施工单位的过错而引起的质量缺陷和工期延误，积极协助工程管理部门提出反索赔建议。5开工结算阶段。工程开工验收后工程管理部门将经初审后的开工结算书和完好的开工结算资料及时送交跟踪审计部门，跟踪审计部门合理安排工程结

10、算审计工作；跟踪审计部门组织、安排现场勘测，核查实际施工情况是否与开工结算资料相符；跟踪审计部门按审计工作程序，将完成相关确认手续后的?工程结算审计报告?发与相关部门，并返还完好的原始送审资料。3工程工程开工后进展经济效益审计。出具审计报告，核实工程经营成果，考核评价责任承包合同指标完成情况。不断完善经营管理制度建立，进步审计信息的层次和程度。5.建立工程造价跟踪审计注意点1要保持跟踪审计工作的独立性、客观性、公平公正性。要注意跟踪审计与工程管理的区分问题。2要保持跟踪审计工作与工程建立管理的协调性，做到主动效劳，积极配合。3选择一个好的跟踪审计效劳团队，是做好跟踪审计、决定跟踪审计工作成败的

11、关键。4加强对现场跟踪审计人员的管理和监视，进步现场跟踪审计人员的综合素质和综合业务程度，这主要包括几方面：一是根据各个不同的跟踪审计业务，装备相应专业的跟踪审计人员，企业通过制定相关的规章制度对工程现场的审计人员进展约束和管理。二是跟踪审计人员必须遵守职业道德标准，遵守独立、客观、公正的原那么，把个人职业道德、责任心、技术程度作为进入现场审计的考核指标。三是建立廉洁自律制度。严格执行审计廉政纪律，遵守职业道德。四是严格执行专业人员自校、工程负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制制度。6.结语总之，工程造价的过程跟踪审计控制是一项系统工程，需要进展全过程、全方位的管理和控制。在工程工程的造价管理施行中，跟踪审计的审计形式已经得到广泛推广，跟踪审计的作用已经浸