对高校信访档案工作的思考

1、对高校信访档案工作的考虑摘 要：信访档案工作是高校信访工作的组成部分。针对当前对高校信访档案工作研究较少的现状，结合高校信访工作轻视信访档案工作的实际，笔者就如何标准高校信访管理工作进展了讨论。关键词：高校;信访档案;归档;人才中图分类号：G647 文献标识码：A高校信访档案，是指按照一定的规律，将学校信访部门在处理信访过程中所形成的可以反映案件真实情况的各种文字材料、音像制品、实物痕迹等资料进展科学编排后所形成的具有查考价值的历史资料，它是学校珍贵的信息资源。信访档案的标准性、完好性和真实性对高校信访工作的客观公正，起着重要的参照作用。因此，信访档案的管理工作是高校信访工作不可或缺的根底性工

2、作。针对当前对高校信访档案工作研究较少的现实，结合高校信访工作只重信访案件的处理而轻视信访档案管理的实际，现就高校信访档案的管理作一粗略讨论，以期为高校信访档案工作的开展尽一份绵薄之力。一、建立高校信访档案的重要意义信访档案作为高校信访工作重要组成部分，它客观公正地记录了信访工作的全过程。一份标准的信访档案，不仅对信访的处理过程、处理根据、处理结果有着详尽的记录，而且承载着信访理念、信访处理才能的开展过程，其对总结信访经历，搞好信访研究和指导信访理论具有不可替代的作用。一对高校指导的科学决策具有参考作用高校信访部门在处理信访过程中形成了一系列包括信访转办单、指导批示、结案报告、接访记录、会议纪

3、要等文件材料，这些材料真实地记录了信访工作的全过程。通过对这些材料的系统研究，可以由点到面地总结出高校管理中所存在的问题，帮助管理层据以作出科学决策，及时化解矛盾，进步管理程度。二为信访案件的顺利解决提供重要参考信访档案不仅包括信访者提供的信访信件、各种证据材料等，还包括信访部门在协调办理过程中所形成的的各种指导签批意见、证据、法律政策根据等，这些材料详尽地记录着相关部门对信访案件的处理过程和处理结果，对以后处理同类案件具有重要的借鉴和参考价值。三为高校开展信访工作研究，深化工作改革提供了珍贵素材科研是高校重要的功能之一。通过对信访案件的分析研究，一方面可以探寻出新时期信访工作的成因和开展规律

4、，为以后处理类似信访案件提供应对方法和建立相应的预警机制。另一方面，可以广泛搜集汇总相关信息，使得高校管理层可以及时的掌握和化解学校工作存在的突出问题和主要矛盾，促进学校深化改革和又好又快的开展，而标准的信访工作档案正好可以为这种研究提供珍贵的素材。二、高校信访档案管理存在的主要问题当前，各高校普遍高度重视档案管理工作，各种人事档案、财务档案、学生档案等档案管理的数字化、信息化建立获得了长足进步，却无视了信访档案的管理工作，没有意识到信访档案的重要作用。一各高校普遍缺乏对信访档案工作重要性的认识首先表如今高校管理层对这项工作不够重视。其次表如今高校信访工作人员档案意识有待加强。高校中的信访工作

5、人员在详细工作中没有充分认识到建立信访档案的重要意义，认为档案可有可无。二信访档案的建立和管理不够标准高校信访档案的建立和管理缺乏相关标准性文件的指导。经笔者调研发现，很多高校由于对信访档案不够重视，管理意识淡薄，没有建立相应的信访档案管理制度，导致信访档案的管理非常混乱，甚至有的高校根本就没有建立信访档案。即使有些学校制定了信访档案管理制度，也往往是形同虚设，落实不够到位，导致已经建立的信访工作档案不够标准，降低了档案的利用价值。三信访档案的利用价值未被充分挖掘信访是师生员工对学校各项工作提出批评和建议，检举揭露各级指导干部违法犯罪线索，表达自身诉求和维护自身权益的重要途径，通过对信访档案的

6、分析研究，可以让学校管理层充分理解民意，为其提供科学决策提供重要参考。很显然档案的这一价值并没有得到很好的挖掘利用。三、对做好高校信访工作的考虑针对高校信访档案管理中存在的问题，笔者认为，只有建立和完善信访档案管理制度，构建信访档案管理体系，充分挖掘档案的利用价值，才能实实在在发挥信访工作的真正功能。一完善信访档案管理制度，建立科学标准的档案管理体系科学的信访档案管理制度是做好信访档案工作的保障。高校应当根据?中华人民档案法?、?中华人民共和国档案施行方法?以及?高校档案管理规定?等标准性文件的要求，结合自身实际，制定涵盖接访、转办、交办和保密、销毁、材料搜集、立卷、查阅等信访办理事项的详细制

7、度，对档案的搜集范围、立卷期限和装卷标准制定明确细致的要求，防止档案材料不齐全、不真实或其他不标准现象的发生。同时，要注重加强对信访档案工作的监视指导，建立信访档案工作考核制度，实行责任追究制度。真正做到思想上高度重视，行动上扎扎实实，多管齐下、多措并举的做好高校信访档案管理工作。二加大信访档案归档力度，提升档案利用价值首先要确保所搜集的信访材料真实可靠，可以客观真实地复原信访案件的真实情况。其次要保证不遗漏可以反映案件真实情况的任何材料，如指导批示、转办单、信访人签字确认的材料等。最后，还要保证在规定的时间内对信访材料进展立卷归档。三重视培养档案人才，提升高校信访档案管理程度据笔者统计，由于编制紧张，目前高校中装备专职信访干部的并不算多，大多兼职从事信访工作。即使装备专职信访人员的单位，对信访人员进展信访专项培训的也是凤毛麟角。当前，档案管理的信息化是不可逆转的大趋势，各高校必需要加大对信访干部的培训力度，让信访工作人员不但精通信访业务和档案管理知识