第七讲政权组织形式

1、 第二部分第二部分 国家国家第七讲第七讲 国家形式国家形式政权组织形式政权组织形式 宪法是调整公民与国家关系的根本法，国宪法是调整公民与国家关系的根本法，国家是宪法上的基本主体。宪法上的国家是具体家是宪法上的基本主体。宪法上的国家是具体的，国家机构和国家权力的建立和分配是国家的，国家机构和国家权力的建立和分配是国家宪法上主体地位的体现。宪法上主体地位的体现。关于国家性质和和国家形式的理论正是讨关于国家性质和和国家形式的理论正是讨论国家宪法主体地位如何实现。国家性质与国论国家宪法主体地位如何实现。国家性质与国家形式的基本理论将涉及如下的内容：家形式的基本理论将涉及如下的内容：1.1.国家性质的理

2、论国家性质的理论2.2.国家形式国家形式a.a.横向结构：政权组织形式横向结构：政权组织形式b.b.纵向结构：国家结构形式纵向结构：国家结构形式1.1.国家性质的理论国家性质的理论(12(12章章) )A.A.国家性质的含义国家性质的含义B.B.国家性质的实质国家性质的实质C.C.国家性质在宪法中的体现国家性质在宪法中的体现D.D.讨论：讨论：研究国家性质是不是社会主研究国家性质是不是社会主义国家学者的偏好？其意义何在？义国家学者的偏好？其意义何在？2.2.政权组织形式政权组织形式(13(13章章) )A.A.政体与政权组织形式政体与政权组织形式a.a.二者的含义二者的含义b.b.区别区别B.

3、B.政体和政权组织形式的类别政体和政权组织形式的类别（见下图）（见下图） 二元君主立宪制二元君主立宪制 君主政体君主政体 资本主义国家资本主义国家 议会君主立宪制议会君主立宪制 总统制总统制 共和政体共和政体 议会共和制议会共和制 委员会制委员会制 半总统半议会制半总统半议会制 社会主义国家社会主义国家 共和政体共和政体人民代表大会制人民代表大会制 3. 3.政体与政权组织形式的分类图政体与政权组织形式的分类图 4.4.立法机构立法机构(17(17章章) ) 议会至上原则下的地位议会至上原则下的地位政权组织形式的意义上政权组织形式的意义上 三权分立原则下的地位三权分立原则下的地位A.A.宪法地

4、位宪法地位单一制下的地位单一制下的地位在国家结构形式意义上在国家结构形式意义上 两院制联邦制下的地位两院制联邦制下的地位B.B.立法机关的组成立法机关的组成 一院制一院制C.C.议员议员 （资格、任期、权力和保障）（资格、任期、权力和保障）立法权立法权预算权预算权D.D.立法机关的权能立法机关的权能 监督权监督权人事任免权人事任免权 4.4.行政机构行政机构(17(17章章) ) 议会内阁制下的地位议会内阁制下的地位政权组织形式的意义上总统制下的地位政权组织形式的意义上总统制下的地位 半议会半总统下的地位半议会半总统下的地位A.A.宪法地位宪法地位单一制下的地位单一制下的地位在国家结构形式意义

5、上在国家结构形式意义上 议会内阁制联邦制下的地位议会内阁制联邦制下的地位B.B.行政机关的组成行政机关的组成总统制总统制人民代表大会制人民代表大会制C.C.行政法治原则法规制定权行政法治原则法规制定权提案权提案权D.D.行政机关的权能行政机关的权能 行政扣押权行政扣押权 外交权外交权行政特权行政特权 5. 5.司法机构司法机构(17(17章章) )a.a.司法独立的含义司法独立的含义A.A.宪法地位（司法独立）宪法地位（司法独立） b.b.司法独立的法理依据司法独立的法理依据 固定任职固定任职 c.c.司法独立的保障司法独立的保障 薪俸固定薪俸固定a.a.法院的创设权法院的创设权B.B.法院的组织和创设：单一制国家法院的组织和创设：单一制国家 b.b.法院组织法院组织 联邦制国家联邦制国家C.C.法院审判的原则法院审判的原则 a. a.审判权审判权 b. b.释法和释宪权释法和释宪权D.D.司法机关的权能司法机关的权能 c. c.违宪审查权违宪审查权 d.d.规则制定权规则制定权 e. e.惩戒权惩戒权 6. 6.相关参考书目相关参考书目7.7.思考题思考题1.