港口设施保安符合证书年度核验

1、港口设施保安符合证书年度核验港口设施保安符合证书年度核验 根据交通运输部中华人民共和国港口设根据交通运输部中华人民共和国港口设施保安规则（简称规则）及关于施保安规则（简称规则）及关于发布发布年度核验办年度核验办法的通知的规定，省级交通（港口）管法的通知的规定，省级交通（港口）管理部门负责本行政区域内的理部门负责本行政区域内的港口设施保港口设施保安符合证书安符合证书年度核验工作。年度核验工作。港口设施保安符合证书年度核验港口设施保安符合证书年度核验 港口设施保安符合证书港口设施保安符合证书的有效期为的有效期为五年。在有效期内每年由省级交通（港五年。在有效期内每年由省级交通（港口）管理部门核验一次

2、。口）管理部门核验一次。一、年度核验的对象一、年度核验的对象 凡经交通部批准，取得港口设施保安凡经交通部批准，取得港口设施保安符合证书的港口设施经营人和管理人符合证书的港口设施经营人和管理人，均须申请进行年度核验。，均须申请进行年度核验。 二、年度核验的部门二、年度核验的部门 港口设施保安符合证书的年度核验港口设施保安符合证书的年度核验工作由省级交通（港口）管理部门负责工作由省级交通（港口）管理部门负责；港口所在地港口行政管理部门根据；港口所在地港口行政管理部门根据港口设施保安计划以及申请人的核验港口设施保安计划以及申请人的核验申请材料，负责对申请人的保安工作进申请材料，负责对申请人的保安工作

3、进行全面核查；行全面核查；二、年度核验的部门二、年度核验的部门 交通运输部负责交通运输部负责对各省（自治区、直辖对各省（自治区、直辖市）的港口设施保安符合证书核验市）的港口设施保安符合证书核验工作进行监督抽查。工作进行监督抽查。三、年度核验的时间安排三、年度核验的时间安排 港口设施保安符合证书签发之日起港口设施保安符合证书签发之日起每周年的前三个月和后三个月的期间为每周年的前三个月和后三个月的期间为核验期间，即证书的有效期最长不得超核验期间，即证书的有效期最长不得超过过15个月。个月。 港口设施经营人、管理人应当于港口港口设施经营人、管理人应当于港口设施保安符合证书签发之日起每周年设施保安符合

4、证书签发之日起每周年的前三个月内提出核验申请，的前三个月内提出核验申请， 。三、年度核验的时间安排三、年度核验的时间安排 各省级交通（港口）管理部门应根据本各省级交通（港口）管理部门应根据本地实际情况，合理安排年度核验时间，地实际情况，合理安排年度核验时间，制定工作方案，认真组织开展年度核验制定工作方案，认真组织开展年度核验工作。工作。 。三、年度核验的时间安排三、年度核验的时间安排 港口所在地港口行政管理部门和省级交通港口所在地港口行政管理部门和省级交通（港口）行政管理部门应当本着随到随办的（港口）行政管理部门应当本着随到随办的原则，按照本办法规定的时间和程序完成原则，按照本办法规定的时间和

5、程序完成核查、核验工作。核查、核验工作。 四、年度核验申请材料及要求四、年度核验申请材料及要求 根据规则，港口设施经营人和管理人根据规则，港口设施经营人和管理人应向港口行政管理部门提交如下核验申请应向港口行政管理部门提交如下核验申请材料：材料： （一）港口设施保安符合证书核验申（一）港口设施保安符合证书核验申请书；请书； （二）港口设施保安符合证书正、副（二）港口设施保安符合证书正、副本；本； （三）港口设施保安年度工作报告（以下（三）港口设施保安年度工作报告（以下简称报告）简称报告）四、年度核验申请材料及要求四、年度核验申请材料及要求报告应包括上年度港口设施靠泊国际报告应包括上年度港口设施靠

6、泊国际航行船舶艘次、货物吞吐量（或集装箱航行船舶艘次、货物吞吐量（或集装箱、旅客进出境数）、港口设施保安费收、旅客进出境数）、港口设施保安费收缴、保安声明签署、保安符合证书复印缴、保安声明签署、保安符合证书复印件发放及港口设施改扩建情况等，全面件发放及港口设施改扩建情况等，全面反映港口设施保安组织机构、港口设施反映港口设施保安组织机构、港口设施保安主管及相关人员资质培训、保安主管及相关人员资质培训、 四、年度核验申请材料及要求四、年度核验申请材料及要求 港口设施保安设备状况及运行情况、港港口设施保安设备状况及运行情况、港口设施保安通信状况、港口设施保安费口设施保安通信状况、港口设施保安费收缴和

7、使用情况、港口设施保安规章制收缴和使用情况、港口设施保安规章制度完备性及实施等情况，以及保安训练度完备性及实施等情况，以及保安训练、演习情况和记录评估、保安事件发生、演习情况和记录评估、保安事件发生的情况及记录、保安计划落实及修订情的情况及记录、保安计划落实及修订情况等内容。况等内容。 报告由港口设施保安员（保安主管报告由港口设施保安员（保安主管）负责编写，港口设施经营人和管理人）负责编写，港口设施经营人和管理人盖章确认盖章确认 内部资料内部资料四、年度核验申请材料及要求四、年度核验申请材料及要求 （四）港口设施保安员（保安主管）及相（四）港口设施保安员（保安主管）及相关人员（具备履行其职责的

8、知识和能力证关人员（具备履行其职责的知识和能力证明）的港口设施保安岗位资格证书复明）的港口设施保安岗位资格证书复印件；印件； （五）港口设施保安自评表（五）港口设施保安自评表 。内部资料内部资料四、年度核验申请材料及要求四、年度核验申请材料及要求 （六）其它需要提交的文件。（六）其它需要提交的文件。 1、保安相关人员培训情况及计划、保安相关人员培训情况及计划 除提交港口设施保安员及相关人员资质除提交港口设施保安员及相关人员资质培训情况外，港口设施保安员还应负责培训情况外，港口设施保安员还应负责编写并提交下年度港口设施保安相关工编写并提交下年度港口设施保安相关工作人员（门卫、保安人员、码头作业人

9、作人员（门卫、保安人员、码头作业人员、内部相关部门人员）等培训计划及员、内部相关部门人员）等培训计划及本年度培训情况。本年度培训情况。内部资料内部资料四、年度核验申请材料及要求四、年度核验申请材料及要求 2、本年度港口设施保安训练、计划、本年度港口设施保安训练、计划 根据规则要求，各涉外港口设施经根据规则要求，各涉外港口设施经营人和管理人应组织开展港口设施保安营人和管理人应组织开展港口设施保安训练，并保证至少每训练，并保证至少每3个月进行一次港口个月进行一次港口设施保安训练。为进一步规范保安训练设施保安训练。为进一步规范保安训练工作，各涉外港口设施经营人和管理人工作，各涉外港口设施经营人和管理

10、人需提交下年度港口设施保安训练计划，需提交下年度港口设施保安训练计划，计划应包括训练次数、训练形式、大致计划应包括训练次数、训练形式、大致时间、方案设想等内容。时间、方案设想等内容。内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（一）、港口设施保安主管职责一）、港口设施保安主管职责 ： 1、按保安计划要求制订相关应急处置程序及事故、按保安计划要求制订相关应急处置程序及事故应急预案。应急预案。 2、按保安计划要求，及时报告港口设施保安事件、按保安计划要求，及时报告港口设施保安事件。 3、加强与其它部门的联系沟通。、加强与其它部门的联系沟通。 4、对港口设施保安计划所载内容进行经常性评价、对港口

11、设施保安计划所载内容进行经常性评价和必要的调整，对港口设施进行定期保安检查，保证和必要的调整，对港口设施进行定期保安检查，保证港口设施保安计划有效实施。港口设施保安计划有效实施。 5、与船公司和船舶保安员协调实施港口设施保安计、与船公司和船舶保安员协调实施港口设施保安计划，在接到船舶保安员请求时，协助其确认登船人划，在接到船舶保安员请求时，协助其确认登船人员的身份员的身份 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准 （二）港口设施保安组织机构（二）港口设施保安组织机构 1、港口设施保安组织机构健全、港口设施保安组织机构健全 2、港口设施保安规章制度完善、港口设施保安规章制度完善 3、港口

12、设施保安主管及协助保安员的配、港口设施保安主管及协助保安员的配备符合规则要求备符合规则要求 4、做好年度核验汇报材料和总结报告等、做好年度核验汇报材料和总结报告等 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准 （三）港口设施保安通信与视频监控保安措施（三）港口设施保安通信与视频监控保安措施 1、港口设施保安视频监控按照港口设施保安评估、港口设施保安视频监控按照港口设施保安评估报告要求安装合理到位报告要求安装合理到位 2、港口设施照明设备的数量、照度及维护满足港、港口设施照明设备的数量、照度及维护满足港口设施的保安要求口设施的保安要求 3、港口设施外部、内部通讯联络方式保持畅通等、港口设施外

13、部、内部通讯联络方式保持畅通等。内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准 （四）港口设施通道入口与周界保安措施（四）港口设施通道入口与周界保安措施 1、港口设施按保安评估报告要求设置周界、港口设施按保安评估报告要求设置周界 2、通道入口设置保安岗亭，由保安人员值、通道入口设置保安岗亭，由保安人员值守，建立港口设施各出入口的保安管理规定守，建立港口设施各出入口的保安管理规定 3、对进港人员身份、随身携带的物品、乘、对进港人员身份、随身携带的物品、乘坐的车辆及车上物品等按要求进行检查登记坐的车辆及车上物品等按要求进行检查登记 4、对到公司的临时来访者有确认、登记的、对到公司的临时来访者有确

14、认、登记的记录并按要求制作中英文访客证等。记录并按要求制作中英文访客证等。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准 （五）港口设施限制区域保安措施（五）港口设施限制区域保安措施 1、按照保安计划要求设定港口设施限制区域、按照保安计划要求设定港口设施限制区域 2、在限制区域的适当位置设置限制区域标识，清楚地、在限制区域的适当位置设置限制区域标识，清楚地予以标明，指示进入此类区域是受限制的，擅自在限予以标明，指示进入此类区域是受限制的，擅自在限制区域内出现将违反保安规定（限制区域标识）制区域内出现将违反保安规定（限制区域标识） 3、限制区域工作人员在工作期间应佩戴标识并做好交、限制区域工

15、作人员在工作期间应佩戴标识并做好交接班记录（限制区域工作人员标识）接班记录（限制区域工作人员标识） 4、非限制区域的工作人员（包括来访者）经批准进入、非限制区域的工作人员（包括来访者）经批准进入限制区域时，应佩戴标识限制区域时，应佩戴标识,并做好记录等。并做好记录等。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（六）港口设施货物装卸保安措施（六）港口设施货物装卸保安措施 1、建立货物检查制度、建立货物检查制度 2、保安人员对进出港货物进行验货、验单，要求货、保安人员对进出港货物进行验货、验单，要求货、单相符，以确保进出港口设施的货物符合交付清单或单相符，以确保进出港口设施的货物符合交付清

16、单或类似的货物单证，防止违章夹带违禁物品类似的货物单证，防止违章夹带违禁物品 3、建立货物收发、保管、记录及装卸等方面的管理制、建立货物收发、保管、记录及装卸等方面的管理制度及操作规程和危险货物记录清单度及操作规程和危险货物记录清单 4、保存货物的移动与储存的记录、保存货物的移动与储存的记录,危险货物应有说明危险货物应有说明以供查验以供查验 5、全面了解港口设施内所存放、装卸货物的种类、危、全面了解港口设施内所存放、装卸货物的种类、危险有害特性、应急措施及存放地点，及其相应的安全险有害特性、应急措施及存放地点，及其相应的安全措施等。措施等。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（七

17、）港口设施船舶物料交付保安措施 1、港口设施经营人与有资质的、经常到港的船舶物料供应商签署保安协议，要求供应商承诺船舶物料及其交付过程的安全，并做好自查工作 2、在港口设施的入口处，对船舶物料采用目视和物理检查方式进行检查，检查船舶交付物料的种类与货单是否相符及其包装的完整性 3、防止船舶物料未经检查、未经预订而被船舶接受 4、对于定期到港的船舶，建立包括港口设施、船舶、供应商在内的相互通报船舶物料交付时间及其单证的程序等。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（八）港口设施保安训练、演练 1、每三个月组织一次保安训练，训练内容符合保安履约工作要求。 2、公司主要负责人每年至少参加

18、一次训练，公司持证人员每年至少参加二次训练。 3、训练须有书面材料记录或摄像记录（记录包括训练方案、训练记录及训练评价）。 4、按要求参加港口管理部门组织的全港（或区域）保安演习。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（九）港口设施保安培训 1、制定年度全员保安知识培训计划并加以落实。 2、组织相关人员参加交通运输部港口设施保安工作培训，并保持持证人员符合规则要求。 3、分管领导与保安主管按要求参加港口行政管理部门组织的各类会议、专题培训。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（十）港口设施保安台帐记录 1、按保安计划要求建立相应的保安台帐： （1）上级主管部门关于保安

19、工作的文件、通知、规定； （2）公司保安履约工作的文件、通知、规定； （3）各类保安规章制度； （4）日常保安教育、训练、演练、学习、培训记录； （5）与船方签署的保安声明； （6）港口设施年度核验的申请材料； （7）港口设施保安计划修订、完善等记录台帐。 2、台帐记录齐全、清晰，归档及时。 3、保安声明签署符合规则要求 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准（十一）港口设施保安费征缴、使用 、登记1、按规定及时足额征收港口设施保安费。、按规定及时足额解缴港口设施保安费。3、保安费支出做到专款专用，支出符合规定。4、建立规范的港口设施保安费收支台帐。 内部资料内部资料五、年审考核标准五、年审考核标准 （十二）港口设施保安自评表 1、港口设施安主管负责保安自评表填写。 2、保安自评表填写内容准确、规范。 3、填写保安自评表要求字迹清晰。 4、确保每个问题都得到回答 内部资料内部资料六、工作要求六、工作要求（一）高度重视，加强领导 根据规则要求，港口设施保安符合证书在5年有效期内每年由省级交通主管部门核验一次，并报国务院交通主管部门备案。为切实做好港口设施保安工作，各涉外码头单位要进一步提高认识，加强领导，切实通过保安年审工作落