农民工学习需求调查

1、工亦农，流动性强，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设做出了重大贡献。结合本次调查活动，对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查。 b5E2RGbCb5E2RGbC随着时代的进步，经济的快速发展，人们对生活水平的要求越来越高，便有一批批为了提高生活水平的农业户口人员而进入城镇务工，这个群体就是农民工，越来越多的农民工朋友走出家乡，为梦想为生活在城市奋斗打拼，他们大多数在城市的基层成为城市的基层砥柱为城市的发展做着不可磨灭的贡献， 而科技的快速发展和新技术的不断革新以及用人单位对农民工朋友的学历、知识

2、、能力和接受新事物等方面的要求， 促使农民工朋友要在生活工作中不断的进步不断的学习不断的提升自己，才能在城市中高水平快节奏的生活，为了解广大农民工朋友在工作中的学习需求， 特此随机对来自不同行业不同年龄的农民工朋友做了调查问卷，以便更好的了解他们的生活工作情况， 实际工作能力的运用和发挥情况，针对他们在工作中遇到的问题以及所需要的专业技能知识给予相应帮助和合理的解决方法，使农民工朋友们能够快速提高自我，熟练掌握工作技巧并能达到专业水平，从而更快更好更轻松的适应城市生活。 p1EanqFDp1EanqFD2、调查的意义由于历史和地理气候的原因， 几千年来中国都是以小农经济这种经济模式经营自己，以

3、致中国人口大部分聚集在农村。随着科技的发展和经济中心从农业转向工业，农村劳动力大量富余，这部分富余的人口背井离乡的从农村到城市去从事非农业工作，于是涌现出农民工这以社会群体。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人， 一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工是指后一部分人。国家统计局公布的“十一五”经济社会发展成就系2/21列报告显示， 2010 年农民工总量达到24223 万人。比 2009 年增加 1245 万人，增长 5.4%。而从各研究机构进行的抽样调查结果看， 农民工的实际规模大于快速调查统计

4、的数据，保持每年 600-800 万人的增速。这个数据反映了农民工现有基数大且增长快。这些农民工没有较高的学历且缺乏专业的技能，所以他们在城市干的都是 最危险、最脏、最累、最低微的活，而且工资水平低。中国要想建设全面小康社会进程要持续高速发展， 解决农民工的收入问题刻不容缓。 俗话说：“授之与鱼不如授之与渔” ，只有让农民工学到一定的技能，从本质上提高农民工自身的素质才能提高他们的收入，改善他们的社会地位。DXDiTa9EDXDiTa9E3、调查对象本次调查围绕“农民工学习需求问卷”的问题，调查了有接触和联系的农民工。4 、调查时间（自定）5 、调查方法此次调查主要采用个人问卷调查和口头询问方

5、式进行。二、调查内容XXX ，女， 19，职高，群众，未婚，家庭成员有 3 人。她在沿海发达地区的一个民营企业任职。 月收入 500-1000。周小姐很想学习农学， 在获得大专学历后回家乡支持当地农村的发展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学习服装加工， 这对于她继续留在发达城市有一定的帮助，毕竟手工制造业也需要一批真正有手艺的人。3/21XXX ，女，23，职高，群众，未婚，家庭成员 3 人。同样在沿海发达地区工作的她，情况和周小姐类似。她原来是学计算机管理的，但后来当了超市职工，同样无法施展她的专业能力。她想到广播电视大学学习管理学，凭借着不错的气质

6、和口才，努力成为一个管理者。但她也考虑到电大组织的短期培训中学习计算机应用，继续强化她的专业能力，使自己在城市的竞争中体现出自己的优势。XXX ，女， 23，初中，群众，未婚，家庭成员 5 人。高小姐的情况和上面两位各有类似。作为超市职工的她，因为学历的问题没有能继续她计算机管理的梦想。现在她用自己的业余时间在广播电视大学学习农学，回家支持家乡建设。但是，她也没有放弃到电大进行短期培训，走上计算机方面的相关岗位。XXX ，女，23，初中，群众，已婚，家庭成员 4 （有子）。丹丹姐是在大酒店工作的，原来学的也是计算机管理。 因为自己的学历低， 所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历

7、，主修经济学，当一个财务方面的工作人员。另一方面，电大组织的短期餐饮服务培训她也感兴趣，可以先让她在餐饮业好好干下去，寻找更好的机会去深造。XXX ，男， 23，大专，团员，未婚，家庭成员 3 人。他有些腼腆，但是计算机的水平不赖，学历也还不错。所以他想到广播电视大学学习经济学，当一名财务人员。如果不行的话，他就去参加当地政府组织的短期培训，学习数控技术，毕竟对于一个男士来说，数控这个职业也是不错的。RTCrpUDGRTCrpUDGXXX，男， 38 岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群众，已婚有子女，现有家庭成员3 个，工作区域 : 沿海发达地区，工作地域: 直辖市，工作单位：从4/21事

8、个体企业，税后月收入 2500-3000 元，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习的内容为市场营销，学习方式为：高等职业技术院校组织的培训，目前最关心的问题：一是子女上学与就业；二是尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法；三是返乡创业的优惠政策。 5PCzVD7H5PCzVD7HXXX，男， 34 岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群众，已婚有子女，现有家庭成员 4 个，工作区域：中部地区，工作地域：省会城市，工作单位：民营企业，税后月收入 1501-2000 元以上，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习的内容为计算机应用及汽车维修，学习方式：电大组织的短期

9、培训，目前最关心的问题：一是子女上学与就业；二是租购住房；三是尽快制定和实施农民工的养老保险转移接续办法。 jLBHrnAIjLBHrnAIXXX，男， 30 岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌团员，已婚有子女，共有家庭成员5 人以上，工作区域：中部地区，工作地域: 地级市，工作单位：党政机关，税后月收入1500-2000 元，不愿意继续学习，目前最关心的问题：一是打工挣钱，改善家庭生活条件，二是扩大工伤、医疗、养老保险覆盖面；三是法律服务和法律援助。xHAQX74JxHAQX74JXXX，女， 32 岁，农业户口，初中学历，政治面貌群众，已婚有子女，共有家庭成员 4 人，工作地域直辖市 ，

10、工作单位：个体企业，税后月收入为 1500-2000 元人民币，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习内容为计算机应用，学习方式：当地政府组织的短期培训。目前最关心的问题 : 一是打工挣钱，改善家庭生活条件； 二是劳动报酬及时足额发放； 三是返乡创业的优惠政策。LDAYtRyKLDAYtRyKXXX ，26岁，女，高中文化，已婚。家庭成员3人。现在在沿海发达地区工作，5/21是个个体经营户。只有高中文化的她想继续参加学习来提高自己的学历。更是希望自己在市场营销方面有大的进步，以适应社会的进步。Zzz6ZB2LZzz6ZB2LXXX ，42岁，男，已婚。家庭成员 4人。现在在沿海发达

11、地区工作，是个个体经营户。月收入 3000元以上。但是作为一个 4口之家的顶梁柱，他更希望继续学习机会来充实自己，希望能跟上社会进步的步伐。 dvzfvkwMdvzfvkwMXXX ，30岁，男，已婚。家庭成员 3人。在沿海发达地区从事个体经营，月收入3000元左右。他希望通过高等职业技术院校提高自己的含金量，更希望通过学习来提高自己的经营能力。 rqyn14ZNrqyn14ZNXXX ，28岁，男，已婚。家庭成员 3人。现在在建筑企业上班，他希望能通过自己的业余学习来提高自己的管理水平， 以适应越来越激烈的竞争。 EmxvxOtOEmxvxOtOXXX，女， 19 岁，农业户口，职高，群众，

12、未婚，家庭成员有3 人。她在沿海发达地区的一个民营企业任职。月收入1001-1500 元。李光霞很想继续学习农学，在获得大专学历后回家乡支持当地农村的发展。SixE2yXPSixE2yXPXXX，女， 21 岁，农业户口，职高，群众，未婚，家庭成员3 人。她在沿海发达地区工作的一个国有企业任职，月收入1501-2000 元。她原来是学计算机管理的，但后来当了超市职工，同样无法施展她的专业能力。她想到广播电视大学学习管理学，凭借着不错的气质和口才，努力成为一个管理者。但她也考虑到电大组织的短期培训中学习计算机应用，继续强化她的专业能力，使自己在城市的竞争中体现出自己的优势。 6ewMyirQ6e

13、wMyirQXXX，男， 42 岁，农业户口，初中，群众，已婚，家庭成员4 人。仇国杰在6/21西部地区的地级市从事个体企业工作，月收入1501-2000 元。仇国杰外出打工已有 15 年了，想在自己的地级市从事个体企业工作，现在实现了他的梦想。kavU42VRkavU42VRXXX王琴，女， 45 岁，农业户口，初中，团员，已婚，家庭成员3 人。王琴在西部地区的地级市从事个体企业工作。月收入2001-2500 元。因为自己的学历低，没想过从事别的。y6v3ALoSy6v3ALoSXXX，男， 23 岁，农业户口，大专，团员，未婚，家庭成员3 人。冯文洪现在在西部地区的地级市的国有企业任职。月

14、收入2001-2500 元。冯文洪觉得自己上班的企业待遇还行，所以没去想别的。M2ub6vSTM2ub6vST三、分析与意见通过以上问卷调查可以得知：他们在都年富力强，在 20-40 岁之间，但学历相对较低， 大多是初中、高中文化，缺乏一技之长， 就业的基本技能相对较低，月收入也不高，大多在 1500-2000 元/ 月，家庭负担比较重，所以大多是希望能多挣点钱来改善家庭生活条件，改善子女就读的条件，同时希望今后的生活更有保障，这一现状在我国农民工当中非常普遍，分析其原因，主要有以下几方面：0YujCfmU0YujCfmU1、基础教育特别是农村的基础教育投入不够。我国是人口大国，有14 亿人口

15、，其中农业人口占70%。教育作为强国的基础，在我国的投入比例相对是比较低的，只占总 GDP的 3.48%，而在教育的投入方面， 大多集中在高等教育的投入，而基础教育的投入又集中在城市，所以，农村的基础教育无论从资金投入还是师7/21资力量的投入，都相对比较弱，从而在农村从小所接受的教育是很有局限性的。eUts8ZQVeUts8ZQV2、职业教育还没有普及。在我国农村，大多数是自主择业，政府通过职校或其他短期培训的方式， 培养就业技能和就业本领还做得非常不够，其主要原因：一是农村人员的观念没有转变，读书无用论在农村仍占相当比例，同时在就业技能方面，大多局限仍在泥工、木工、油漆工等，这就导致不会花

16、钱送子女去参加技能培训；二是政府在这方面重视和引导不够。关于农村人口的就业，传统一直是自主择业，政府在这方面没有太多的作为，也没有引起重视，从而在县乡一级很少有农民工技能培训的学校或课程，对职业教育的重视和投入也不够，只是充分发挥现有职校的作用。 sQsAEJkWsQsAEJkW3、我国的社会保障体系尚不够健全。医疗保险，工伤保险，养老保险等社会保障体系因我国人口众多， 涉及面广，人员身份错综复杂， 加上我国财力有限，推广社会保障措施没有配套等多方面原因， 从而导致现有社会保障体系并不十分健全。特别是在农村，农民工方面，还处于在刚刚起步阶段，目前农村的养老保险涉及的面窄，标准较低，而农民工在外

17、务工很多并没有按政策购买养老保险，规范的省购买了养老保险，但在养老保险关系的转移和接续的手续并不完善，导致很多农民工对购买养老保险心存疑惑。因社会保障的不健全，农民工对今后的生活保障心存担忧。 GMsIasNXGMsIasNX4、支持农民工自主创业的优惠政策尚未出台。在我国为解决下岗职工的就业和创业方面，出台了很多的优惠政策，但在对待农民工这方面，尚未出台相关8/21优惠政策支持和扶持农民工的就业和创业，并没有充分调动农民工创业的积极性，没有企业的积极性。TIrRGchYTIrRGchY在科技高度发展的当今世界，没有科技进步我国是很难立足于世界之林，而科技的进步是需要靠教育， 需要通过教育来培

18、养大批高科技人才和适应社会发展的社会主义建设者，而农民工是当前产业大军中的一支重要力量，也是今后我国社会主义事业建设中不可或缺的一支力量。对当前农民工的政策来分析，是非常令人担忧的。很多农民工在现实生活中，采取一切机会去培训，去努力提高自身的综合素质，提升自己的就业技能和创业本领，但这仅只是一少部分，如果离开了社会的支持，政府的引导和政策扶持， 大多数农民工是难以实现培训和就业的，就我国目前的国力而言，无法一下子来解决农民工的问题，无法做到来支持每一个农民工去搞创业，搞科研，但我们可以整合社会资源为那些都为学习，需要技术的农民工提供优惠的条件和扶持政策，下面我想结合调查的情况和我国当前的实际，

19、就如何加强农民工的学习和创业等方面提出以下观点和看法：7EqZcWLZ7EqZcWLZ1 提供更广泛的学习机会充分认识农民工培训工作的重要性和紧迫性，实行短期培训与学历教育相结合，培训与技能鉴定相结合， 培训与就业指导相结合的方式，以市场需求为依归，以转移就业形式为引导，以职业技能培训为重点。要逐步完善培训服务体系，加大宣传力度，把职业需求情况、技能要求等及时传递给农民工朋友，使他们了解参加培训的重要性。要建立农民工培训需求调查系统。对农民工朋友培训需求进行分类，使之可以按其需求提供相应服务。lzq7IGf0lzq7IGf09/212 关于培训内容要进一步丰富， 科学的制定培训项目， 以长训或

20、短训结合学历教育的形式开展。培训要加强成效结果宣布， 在实际教育中切实提高培训含金量。针对农民工朋友的资金不足的问题上，培训中心可以推出相应的优惠制度，适当降低培训的成本。 zvpgeqJ1zvpgeqJ13 建立农民工学习团，创造良好的环境加强探索企业联合建团，社区公寓建团、警团联建或派设基层团组织联系点等在农民工群众建团的新模式，以多种渠道让农民工加入到城市生活的行列。NrpoJac3NrpoJac34 只有在整合资源、多部门联动的基础上，才能为农民工自主学习创造良好的环境。可以充分利用现有闲置的中小学校舍，建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活，成为构建学习型社会的重要阵地

21、。1nowfTG41nowfTG4四、问题及解决意见问题：（一）学习需求明确10/21农民工生活在社会生活的底层，每个月只领到微薄的工资。而工资的花费除支付日常开支之外还存在着其它方面的费用。例如：邮寄回家乡的亲人生活费、子女的教育经费等。这样的状态下使农民工朋友更急切的想改变生存环境，那就是可以挣更多的钱，来改善自己的生活。 fjnFLDa5fjnFLDa5（二）农民工参加学习障碍，劳动时间长“没有时间”成为首位原因。因为现在大部分工厂上班时间名义上 8 小时制，但实际上班时间往往 10 小时左右，平常周六、周日也加班，几乎很少有人能够得到国家规定的每周休息两天的，农民工的休息权益基本上没有

22、得到保障。但是农民工为了能有工作，就算很想学习技能、学习知识，也很难有时间去学习。tfnNhnE6tfnNhnE6意见：( 一）充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训我国现拥有中等职业教育学校约 1.5 万所，高职院校有 1100 余所。这是农民工培训的丰富资源，当务之急是制定政策，并给予经费支持，使得中高等职业学校真正成为农民工教育的重要载体。（二）教育资源重心下移延伸到农村基层。HbmVN777HbmVN777我国教育资源城乡分布不均衡，主要集中在大中城市及县城，农村本土教育资源匮乏。只有把教育资源的重心延伸到了基层， 从上向下贯彻， 从下向上执行，才能将教育培训做到位。 特别是在当前农

23、村普遍存在中小学生源减少和校舍闲置的背景下，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建立一些长效性的基层教育基地和培训网络。11/21（三）加大新农村文化设施的建设力度V7l4jRB8V7l4jRB8农民工教育还有赖于自我教育，靠别人靠社会毕竟不能有长久的作用，只有靠自己的双手去改变自己的命运。为此需要构建一个良好的学习氛围。加大基层文化设施建设的支持力度， 在一些劳动力资源丰富且辐射范围广的中心村规划布局学习网络。充分利用现有闲置的中小学校舍，建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活，并使新农村成为农村人口自我学习的基地，成为构建学习型社会的重要阵地。83lcPA5983lcPA59（四

24、）加强发达地区对农民工教育的支持相对于农民工大量涌入大中型城市的现状， 这在暂时没有可以解决的具体方案。大城市的发展需要广大农民工的建设，而作为一定的回报，政府应当鼓励并加大经济发达地区对周边农村的扶持。只有将农村建设成城市，才能从根本上把农民工带离边缘化，让他们重新正常的轨道上。 mZkklkzamZkklkza五、总结据有关资料显示，我国各地离乡务工 3个月以上的农民有近 1.4 亿人。他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄

25、的工资农民工也难以得到兑现！AVktR43bAVktR43b通过对外来农民工的实地调查，我们发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是12/21没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待！即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体！他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差

26、。 如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和发展的。ORjBnOwcORjBnOwc农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入；第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位。 2MiJTy0d2MiJTy0d由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力

27、、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。 gIiSpiuegIiSpiue我认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出对等的回报，给予他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照劳动法的有关规定，让13/21他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。 uEh0U1YfuEh0U1Yf教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是这样一个局面，很多农民工争相去竞争培训机会，去努力提高自己的素质，去提升自己的能力。虽然这只是很多农民工中积极的一部分，但是，一旦我们的教育支持跟上去了，一部分农民工头脑“富”起来了，难道我们就不能再利用先富带动后富这个道理吗？虽然我们现在还不能给这个方式下什么定论，但是，看看当今金融危机的影响，如果不妥善处理好这么一大批的人的就业问题，后果可想而知。 IA