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文档简介
1、企业公共卫生应急预案【篇一:企业公共卫生应急预案】公共卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案、等,结合我公司实际,编制本预案。一、适用范围及工作原则(一)适用范围本预案适用于在我公司突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重
2、大食物或职业中毒,以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作,另行制定预案。(二)工作原则1、预防为主,常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。2、统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,实行分级管理。县人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处
3、理的有关工作。3、依法规范,措施果断。公司按照相关法律、法规和规章,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制,对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应,有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学,加强合作。重视开展突发公共卫生事件防范和处理的科研和培训,为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。有关部门和单位要通力合作,资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。二、应急组织体系及职责(一)应急指挥机构1、公司突发公共卫生事件应急指挥部的组成公司成立突发公共卫生事件应急指挥部,董事长担任公
4、司突发公共卫生事件应急指挥部总指挥,总经理担任常务副总指挥,负责对重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥,做出处理突发公共卫生事件的重大决策。指挥部成员单位主要有:安全监察处、生产技术处、人力资源处、综合办公室、机电管理处、通防处、地测防治水处、培训处。2、指挥部部分成员单位主要职责总指挥:负责组织指挥全公司的突发公共卫生事件应急救援工作;a、组织制定本公司突发公共卫生事件应急救援预案 ;b 、组建突发公共卫生事件应急救援队伍,并组织演练 ;c 、检查督促做好重大突发公共卫生事件的预防措施和物资、器械、防护用品等各项准备工作。指挥部:副总指挥:协调总指挥,负责应急救援的具体指挥工作。a、发生
5、突发公共卫生事件时,发布和解除突发公共卫生事件应急救援命令、信号 ;b 、组织指挥突发公共卫生事件应急救援队伍,实施救援行动 ;c 、及时向上级部门汇报突发公共卫生事件处理情况,并向友邻单位通报危害事件情况。必要时向有关单位发出救援请求;d 、组织突发公共卫生事件调查及善后处理,总结应急救援工作的经验教训。(二)日常管理机构公司设立公共卫生应急处理办公室,负责全公司突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。其主要职能是:依法组织协调有关突发公共卫生事件的应急处理工作;负责组织制定有关突发公共卫生事件应急处理的政策措施、规章制度和相关文件;组织与完善公共卫生事件监测和预警系统;制定突发公共卫生事件
6、应急预案,组织预案演练;组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训;指导各矿实施突发公共卫生事件应急预案;组织实施应对全县各类突发公共卫生事件人员伤亡的紧急医疗救护工作;承办救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作;三、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。四、突发公共卫生事件的监测、预警与报告(一)监测按照国家规定,建立全公司统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系,对各类
7、突发公共卫生事件监测工作的管理和监督,保证监测质量。(二)预警公司疾病预防控制机构负责做好所属矿井传染病等的监测分析,及时向县卫生部门做出预警报告。(三)报告1、责任报告人、报告方式公司所有工作人员;设立全公司统一的 “62967555”突发公共卫生事件应急报告电话。4、报告内容突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事
8、态评估、控制措施等内容。 报告的具体要求按照卫生部有关规定执行。五、突发公共卫生事件的应急反应和终止(一)应急反应的原则1、科学决策。发生突发公共卫生事件时,公司立即向市卫生部门报告,组织专家咨询委员会对事件进行分析、评估,判定突发公共卫生事件的级别并提出应对措施。2、分级响应。发生突发公共卫生事件时,应根据相应级别启动应急反应。3、快速处理。突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以快速高效的措施控制事态发展。4、及时调整。根据不同类型突发公共卫生事件的性质和特点,分析事件的发展趋势。对事态和影响不断扩大的事件,应及时提高预警和响应级别;对范围局限,不会进一步扩散
9、的事件,应相应降低应急反应级别,及时撤销预警。(二)应急反应措施【篇二:公共场所突发公共卫生事件应急预案】公共场所突发公共卫生事件应急预案为及时调查、处理本单位的突发公共卫生事件,查清事件原因,减少对人体健康造成的损害,保障酒店各项经营工作的正常运行 ,结合本酒店实际 ,特制定突发卫生事件应急预防方案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在本单位蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公
10、共卫生事件防治知识,提高全体员工的防范意识和公共卫生水平,加强日常自查,发现隐患及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在卫生行政部门的统一领导下,成立突发公共卫生事件防治领导小组,落实突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织领导为危害健康的为切实防止突发公共场所卫生事件的发生,特建立本单位突发公共卫生事件应急领导小组,以加
11、强组织领导。组长:副组长:组员:该领导小组负责领导、组织、协调和督查酒店各部门突发公共卫生事件的防控工作,保证防控工作高效、有序进行。领导小组下设办公室,负责日常工作。四、报告制度为了准确及时掌握疫情信息,酒店建立预警报告制度,实行每日报告。谁主管,谁负责,各部门、各班组每日对员工和宾客的健康状况进行检测,逐级汇报。最后由领导小组办公室汇总向上级部门报告。严格实行首见报告制度。各岗位员工应密切关注同事和宾客的身体状况,发现类似病状时,与病人接触的第一位员工应在第一时间向领导小组报告。领导小组接报告后立即向相关行政部门报告。在报告至送医这段时间内,酒店采取临时应急措施,对疑似病人实行有效隔离,封
12、闭其入住的房间和滞留的区域。然后协助有关部门进行现场处理和救治工作。当本酒店发生以下突发公共场所卫生事件时,应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案,按照中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例的要求及时向卫生行政部门报告。生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒;公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病;因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病 (包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤 );意外事故所致的:氯气中毒、 c0 中毒 (包括煤气中毒 )、 c02 中毒、红眼病 (指游泳池引起的流行性结膜炎 )等中毒事件。发生卫生突发事件时,应立即停止相应的经营活动,及时
13、抢救中毒人员 (事件病人 ),并负责保护好事故现场。四、积极配合卫生行政部门 (卫生监督机构和疾病预防控制机构 ),进行现场事故调查,控制事故蔓延。五、消毒和防护工作各部门大力进行环境卫生整治工作。清除垃圾污物和卫生死角。并在日常工作中依据防疫工作要求,进一步完善卫生操作程序,严格按程序操作。对下列场所进行重点消毒:客人集中活动的场所(客房、餐厅、迪厅、电梯轿厢、公共卫生间);员工集中地地方(休息区域、更衣室)。同时对客人使用过的用具(餐具、待洗衣物和棉织品、垃圾等)也要进行有效地消毒处理。而对营业场所中经常被触摸的部件则要安排专人做经常性的彻底消毒。各部门对日常的消毒工作要有详尽的记录。对各
14、场所应进行定时的通风。清扫客房时,应将门、窗全部打开通风 15 分钟以上。工程部对所有的空调、新风系统作全面检查,必要时对送风系统进行消毒。前厅部建立宾客健康状况登记表制度。根据排房情况,将来自疫区的客人安排在相对集中地区域,保持客史资料的完整和有效。客房部对相对集中地区域加强消毒、通风。餐饮部向就餐的宾客建议采用分食制。各部门依据各自的实际情况,分别制定部门的防控工作方案。在本预案和部门方案的指导下展开具体工作。六、宣传教育各部门加强对员工的防疫知识宣传教育工作。教导员工全面、科学的认识传染性流行性疾病,掌握必要的理论知识。认真做好日常对客服务工作,注意个人健康状况,做好预防为先。出现突发和
15、紧急情况,全体员工要情绪稳定,不紧张,不恐慌,具有全局观念,服从有关部门安排。七、总结上报卫生突发事件现场调查处理工作结束后,及时撰写写本单位事件总结报告,并上报有关单位和存档备案。【篇三:某公司突发公共卫生事件应急预案】某公司突发公共卫生事件应急预案一、目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公司员工健康造成的危害,保障员工身心健康与生命安全,特制订本预案。二、适用范围本应急预案适用于公司内突然发生,造成或者可能造成公司员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害
16、、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响员工健康的公共卫生事件的应急处理工作。三、权责3.1 公司总经理负责预案的分发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。3.2公司分管安全的领导负责应急人员培训的管理和演练。3.3公司所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。四、定义重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。群体性不明原因疾病是指在短时间内,某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人,且病例不断增加,范围不断扩大,又暂时不能明确诊断的疾病。重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造
17、成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。五、内容描述5.1指导思想以防为主,常备不懈定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识,提高员工自救、互救、避险、逃生技能,开展演练,提高员工对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。快速反应,依法处置加强突发公共卫生事件体系建设,提高员工对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力,做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。群专结合,科学防控明确公司卫生管理
18、与厨房食品卫生管理的职责分工,发挥管理优势,提高员工卫生习惯。同时积极配合、协助专业防控机构,依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。5.2机构与职责指挥机构为确保公共卫生事件应急处理体系有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调,公共卫生事件发生后,公司应急领导小组研究成立公共卫生事件专项应急领导小组、公共卫生事件专项应急领导小组办公室及公共卫生事件防护应急处置小组。( 1)公司本部成立公司公共卫生事件专项领导小组,负责领导、指挥公共卫生事件应急工作。公共卫生事件专项应急领导小组办公室设在总经理办公室。组长:分管安全副总经理副组长:总经理办公室经理、安全设备部经理领导小
19、组办公室主任:安全设备部经理小组成员:安全设备部、总经理办公室、工会、人力资源部、计划财务部、监察大队。( 2)公司公共卫生事件专项领导小组根据工作需要,设立多个应急工作组,如综合协调组(安全设备部、工会)、应对防控组(总经理办公室)、宣传动员组(人力资源部)、后勤保障组(总经理办公室、物资供应部、计划财务部)。( 3)公司公共卫生事件专项领导小组根据工作需要,由基层区域人员为基础,基层区域各部门经理为核心设立应急处理队。机构职责(1)公司突发公共卫生事件应急领导小组的职责a、组织和动员公司力量,配合上级主管部门做好对突发公共卫生事件的应急处理工作;b 、负责公司范围内的突发公共卫生事件应急工
20、作的指挥、组织和协调;c 、监督检查公司各办公区域、基层部门部门在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况;d 、评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作,完善预案;e、组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练;(2)各突发公共卫生事件应急工作组的职责综合协调组:具体由安全设备部、工会员工组成。负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作;协调做好公司稳定和安全保卫等工作;负责公司内外联络及日常事务,及时汇报防治工作的动态。应对防控组:具体由总经理办公室员工组成应急小分队。协助卫生防疫部门落实突发公共卫生事件的防控、救治,信息的收集分析及上报等工作,组织和动员公司员工力量,
21、开展自救和互救,参与群防群治。协助上级医疗卫生机构,开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作;宣传动员组:具体由人力资源部员工组成。负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。后勤保障组:具体由总经理办公室、物资供应部、计划财务部组成。根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要,做好物资供应、经费筹集和后勤保障等各项工作;并做好物资和资金使用的监督管理工作。5.3事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为一般( iv )、较大( iii )、重大( ii )和特别重大( i)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色预警。一般突发公共卫生事件(iv
22、级)( 1)在公司局部地方接连发生原因不明的自毙鼠现象或有来自疫区的染疫动物输入。( 2)公司发生霍乱, 5 天内发病 5 例以下,或在饮用水源、食物中检出霍乱流行菌株。( 3) 1 次食物中毒人数 30 39 人,未出现死亡病例。( 4) 1 次发生急性职业中毒 10 人以下,未出现死亡病例。( 5)市级以上政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他一般突发公共卫生事件。较大突发公共卫生事件( iii 级)( 1)公司发生腺鼠疫临床疑似病例或在公司局部地方发生鼠疫疫情。( 2)霍乱在公司内发生流行, 5 天内发病 519 例或出现死亡病例。( 3)二周内乙、丙类传染病发病水平超过前五年平均
23、发病水平同期一倍以上。( 4)一次食物中毒 40 49 例,或出现死亡病例 4 例以下。( 5)一次急性职业中毒 1029 人,或出现死亡病例。( 6)公司内发生群体性不明原因疾病。( 7)预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应。( 8)市级以上政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他较大突发公共卫生事件。重大突发公共卫生事件(ii )(1)发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例。( 2)霍乱疫情波及 1 个其它乡镇街道, 5 天内发病 20 49 例,或死亡 24 例。( 3)一次食物中毒 50 99 例,或出现死亡病例 4 9 例。( 4)公司内发生群体性不明
24、原因疾病,并有扩散趋向。( 5)公司内发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋向。( 6)预防接种或群体性预防服药出现人员死亡。( 7)省级政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。特别重大突发公共卫生事件(i 级)( 1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例,疫情有扩散趋势。( 2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,疫情有扩散趋势。( 3)霍乱疫情波及 2 个以上其它乡镇街道, 5 天内发病 50 例以上或死亡 5 例以上。( 4)发生新传染病,或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势;或发现我国已消灭的传染病重新流行。( 5)一次食物中毒人数超过 100 例,
25、或食物中毒死亡人数 10 例以上。( 6)一次急性职业中毒 50 例以上,或死亡 5 例以上。( 7)公司内发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。( 8)省级以上政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他特别重大的突发性卫生事件。5.4 突发公共卫生事件的监测、报告与通报监测公司要按照安丘市卫生局统一规定和要求,结合实际,组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测,包括:自然疫源性疾病疫情监测、自然灾害发生地区的重点传染病和卫生事件监测、主要症状和重点疾病的监测等。接受上级卫生部门的监督管理和专业防治机构的业务指导,保证监测质量。报告任何部门和个人有权向安丘市人民政府及其有关部门报告
26、突发公共卫生事件及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。公司员工发现突发公共卫生事件后,应当在1 小时内尽快向公司应急领导小组办公室报告,公司应急领导小组办公室应当在1 小时内尽快向上级卫生部门报告。通报公司突发公共卫生事件应急领导小组应按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向公司内各部门和员工通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展;充分利用公司的信息网络、电话、报刊、公告栏等手段进行通报。5.5突发公共卫生事件应急反应和终止应急响应原则接到上级主管部门发出的突发公共卫生事件预警时,公司按照分级响应的原则,作出相应级别的应急响应,如突发公共卫生事件在公司所在辖区内发生,相应提高报告和响应级别,
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