安全质量、环保控制重点策划

1、10.安全质量、环保控制重点策划10.1安全管理策划10.1.1安全工作目标（1）杜绝因工死亡事故，消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、高空作业安全事故、大型施工设备安全事故和交通运输责任事故。（2）员工因工重伤率为零，员工因工职业病发生率小于0.5；（3）无一次性与施工生产有关、直接经济损失在20万元及以上的事故；（4）杜绝因施工造成的地表建筑物沉陷、通信中断、地下管线泄漏等工程施工责任事故，创“安全生产、文明施工”的标准化工地。（5）工程信用评价无因安全管理的不良行为记录；无被媒体曝光、地方政府、省部级以上政府、业主就安全管理通报批评并对公司信誉有较大影响的事件发生；安全机构健全，管理人员配备

2、达标，安全生产四级责任监控到位、安全台帐管理规范、隐患整改及时。10.1.2项目重大风险源及控制措施（1）高处作业：重点是淄博特大桥，本桥最大墩高15.5m。脚手架施工必须制定专项安全方案，并进行承载和抗倾覆检算，由项目组织评审后方可组织施工。支架应设置作业平台，满铺脚手板，平台四周挂设安全网防护，支架与桥墩联结牢固，拉设缆风绳，必须搭设人员上下通道（折梯、转梯），通道两侧设栏杆及安全网防护；高处作业人员必须进行严格体检，有高血压、心脏病、癫痫等患者禁止从事高处作业，作业人员必须佩戴相应的劳保用品。（2）临时用电：项目必须制定临时用电施工组织设计及用电安全管理办法，经项目部评审，并经有关部门（

3、业主、监理）审批后实施；严格执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46；用电线路的敷设、接拆线路、日常保管维修等必须由专业电工（持证上岗）操作，不得带电操作；规范用电线路敷设，严禁乱搭乱接；电线规格必须满足最大功率要求，高、低压线路架设高度应有别，并满足最低净空要求；用电线路漏电保护装置齐全有效，配电箱、开关箱、用电设备接零接地有效；用电设备必须严格实行“一机一闸一箱一漏”制；开关箱、配电箱（柜）必须离地设置, 防水功能良好，箱底距地面高度不小于80cm，箱门必须上锁，专人保管，破损箱柜要及时维修或更换。（3）起重吊装：吊装作业时必须有专人指挥，应使用标准的信号、手势；勤查起吊设备的安全装置是

4、否有效；起重吊装前，需进行试吊，确认无支点沉降、吊机倾斜等问题后方可进行吊装作业，吊装时不得超载，吊物下禁止站人；吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留；在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨、6级及以上大风、大雾等恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。（4）跨路施工：本标段有多处跨国道、省道、县道施工，安全管理难度大，隐患多。施工前应制订专项施工方案和道路交通管理方案，经项目部及相关管理单位评审后方可施工。施工中要严格按照评审的方案，落实各项安全保证措施，按照道路安全交通法等有关要求设置减速带及交通提示、警示标志。（5）消防：

5、严格执行地方有关消防规章制度和要求；加强与地方消管部门的沟通、联系，制定火灾应急预案，并适时进行演练；野外线路不得固定在山林树木上，非架空线路不得有裸露接头；加强用电线路、用电设备的检查、维护，防止意外漏电起火；重要工点及辅助施工场所必须配齐消防器材（灭火器必须采取防雨、防晒措施），并确保器材随时有效，保持消防通道畅通，所有人员熟悉和掌握消防器材的使用方法。（6）特种设备：项目特种设备主要有空压机组、吊车、龙门吊、架桥机。所有特种设备操作人员必须经专门培训持证上岗，严格按操作规程操作；加强设备维修、保养、检验验收，加强对绳索、制动装置、连接部件、转向装置、支撑结构等的检查、维护和更换。（7）防

6、洪防汛：本标段多处跨越河流，雨季水量大、水位高，施工过程中需严格执行地方有关防洪防汛规章制度和要求；加强与地方防洪防汛部门的沟通、联系，制定洪灾应急预案，并适时进行演练；做好防洪防汛队伍和物资设备储备，并有专人管理；做好沿线道路和施工现场沟渠的疏通工作，确保汛期排洪顺畅。10.1.3安全控制措施（1）建立行之有效的安全管理机构和保证体系，并使之正常运行，项目专职安全管理岗位及人员配置为安全总监兼安质部长1人，安质环保部副部长2人，安全监察工程师2人，现场专职安全员26人。（2）严格落实安全管理“八严禁”、路基施工“四不准”、桥梁施工“八不准”、隐患排查“四强化”、责任追究“五从严”。安全管理“

7、八严禁”：严禁在危险区域设置施工驻地或加工场所；严禁安全管理人员无证上岗；严禁作业人员未经安全教育培训和技术交底上岗作业；严禁作业人员安全防护不到位上岗作业；严禁特种设备未经检验合格投入使用；严禁未开展安全风险评估组织施工；严禁危险性较大工程未编制安全专项方案施工；严禁在恶劣自然条件下进行露天施工。路基施工“四不准”：基坑开挖防护不到位不准施工；高边坡开挖分级防护不到位不准施工；爆破作业安全管理不到位不准施工；弃渣场防护不到位不准施工。桥梁施工“七不准”：桩基防护不到位不准施工；高空作业安全措施不到位不准施工；起重吊装管理不到位不准施工；支架、脚手架搭设不规范不准施工；跨线作业防护措施不到位不

8、准施工；大型模板安全性能不满足要求不准施工；安装拆除管理不到位不准施工。隐患排查“四强化”：强化隐患排查制度；强化隐患逐级报送制度；强化隐患分级督办制度；强化隐患复查销号制度。责任追究“五从严”：安全生产保证体系不健全的从严追究责任；安全专项活动不落实的从严追究责任；隐患排查治理不到位的从严追究责任；应急管理不到位的从严追究则责任；发生生产安全责任事故的从严追究责任。（3）明确安全工作重点，健全安全制度，切实做到“一超前、两及时、五到位”（超前预想；及时制定方案及控制措施、及时交底；人员到位、责任到位、安全资金到位、监控检查到位、整改落实到位），要严管、善管、敢管，发扬“三铁精神”（铁面孔、铁

9、手腕、铁心肠）。具体做好如下几项工作：施工队伍要选择有施工经验、讲诚信的施工队伍，加强安全教育培训。一是做好新进场人员和转岗人员的三级安全教育；二是结合施工项目特点、施工季节、施工环境等，抓好日常安全教育，以提高全员防范知识和安全意识；严格按规范要求组织施工，尤其是跨线、跨河等高危施工，必须严格落实专人跟踪检查监控制度，并及时整改，不留安全隐患；严格按规定、规程设置安全防护措施，配齐安全防护用品及用具，并正确使用；加强现场安全监控，做好日常安全检查、定期安全检查、专业安全检查、季节性和节假日前后检查，杜绝“三违”（违规操作、违章指挥、违反劳动纪律）现象发生，消除事故隐患；实行全员管理，履行各岗

10、位人员职责；以“平安工地·施工标准化”建设为契机，全面推行项目标准化建设。（4）用制度管人、管物、管安全，用措施保安全，杜绝违规和野蛮施工现象。（5）做好安全资金投入计划及安全生产费使用台账，严格落实安全资金专款专用和足额使用。（6）严格奖惩。设立安全奖励专项基金，将安全工作和全员的经济效益挂钩，做到人人讲安全，人人重安全，人人保安全。（7）专项安全方案要完善，防护措施要细化，方案措施要具有可靠性和可操作性。（8）坚持安全例会制度，定期召开安全分析会和安全专题会议，总结前期安全工作，分析安全管理中存在的问题，布置下一步安全工作任务，制定整改措施。（9）建立健全应急组织机构，明确职责范

11、围,加强危险源辨识和评价，结合公司制定下发的突发事件应急预案（ZT1102YJYA-2008），界定和制订现场应急处置方案，并加强演练和完善。制定的现场应急处置方案主要有：群体性事件现场处置方案；高空坠落现场处置方案；物体打击现场处置方案；机械伤害现场处置方案；起重伤害现场处置方案；车辆伤害现场处置方案；触电现场处置方案；压力容器爆炸现场处置方案；灼烫现场处置方案；淹溺现场处置方案；食物中毒现场处置方案；中暑现场处置方案；水灾现场处置方案；火灾现场处置方案；雷击现场处置方案；支架垮塌现场处置方案；环境污染现场处置方案等。（10）严格按照济青高速铁路有限公司安全管理文件、集团公司、公司安全管理办

12、法等有关文件要求，做好安全生产及安全档案管理。10.2质量管理策划10.2.1质量控制总目标（1）总目标工程质量符合国家有关标准、规范及设计文件要求；分项、分部工程质量合格率100%，单位工程质量一次验收合格率100%；顾客满意度评价达到90%以上；杜绝工程质量大事故及以上等级事故；质量问题整改率100%，控制质量通病；不出现被各类新闻媒体曝光、举报等事件；淄博特大桥创局优质工程奖；竣工文件资料真实可靠、规范整齐、实现一次验收交接。（2）路基、桥梁工程质量控制目标路基工程质量：地基处理、路基填筑、边坡防护均符合有关规范和设计文件要求；主体工程零缺陷；减少路基质量通病，杜绝发生各类质量事故。桥梁

13、工程质量：确保桩长满足要求；无断桩事故发生；桩基检测合格率100%； 墩身混凝土外观质量满足要求；桥梁支座型号、规格、标高零误差；混凝土内实外美。（3）工程质量管理制度设计文件审核制度；施工技术交底制度；开工报告申请制度；质量终身责任制；开竣工检查制度；隐蔽工程检查制度；施工测量管理制度；原材料、设备进厂检验及储存管理制度；试验检验、质量检查、申报、验收制度；工程质量“三检制”，即自检、互检、交接检制度；质量检查评定制度；施工工艺流程设计、试验制度；质量信息管理制度；体系运行改进定期会议制度；验工签证制度；成品、半成品保护制度；质量报表及总结报告制度；质量事故报告和责任追究制度；质量回访制度。

14、10.2.2质量控制重点及措施（1）原材料：主要原材料有钢材、水泥、砂、碎石、粉煤灰、外加剂等。严格执行采购控制制度、进场验收制度和准入管理规定，抓好源头控制、分批检验和过程抽样检查（物资、安质、试验联合进行），杜绝不合格材料进场使用；做好原材料的现场保管和防护（防晒、防锈、防潮、防老化等）；进场材料坚持先进先用，防止积压变质、过期失效。（2）混凝土工程：熟悉图纸，分清各部位混凝土强度等级；严格按配合比拌制混凝土，拌制时间不得小于90s，严控混凝土生产至入模时间；混凝土浇筑连续，特殊情况间隔时间不得超过2h，否则应按施工缝处理（找平、预埋连接钢筋、凿毛等）；加强混凝土捣固，杜绝不捣，严防漏捣、

15、过振；模板除锈彻底、涂油均匀，模型内无杂物，尺寸和位置符合设计要求，内拉、外撑牢固，钢筋保护层厚度控制到位；及时做好混凝土养护；加强成品保护，防止碰伤、砸坏。（3）桥涵工程：加强图纸审核，对工程数量、结构物位置和尺寸、质量标准、工艺要求等交底正确；加强过程指导和监控检查、验收，严控各工序质量合格，否则不得转序施工；做好明挖基础、桩底实际地质与设计地质的对比，确保承载力满足要求。（3）路基工程：软基处理、土工格栅、与既有路基衔接及过渡段施工、路堤填筑压实、三背填筑等是控制重点。强夯设备的选择一定要满足施工工艺要求；软基处理必须符合设计要求；土工格栅施工搭接长度和铺设平整度要满足设计规范要求；路基

16、填筑材质、层厚、碾压参数（设备型号、碾压遍数等）满足工艺要求。10.2.3质量保证体系及质量保证措施（1）严格执行集团公司、公司质量、环境和职业健康安全“三标一体”贯标要求，建立健全质量保证体系和质量管理体系，项目部要成立质量管理领导小组，由项目经理任组长，项目总工程师任副组长，负责全项目质量领导工作，配备数量足够、精度高的质检仪器设备，从组织、思想、制度、技术、装备等方面保证质量目标的实现。（2）坚持“百年大计，质量第一”的方针，强化各种形式宣传教育。队伍进场后，将实行分项分工序专项质量意识教育，做到有的放矢，标准明确，使各种技术规范、质量标准深入人心。（3）制定质量目标，开展目标管理，根据

17、质量目标提出的各项指标，从项目部到各部室、管理组、施工班组逐步分解为管理指标、工作指标、保证指标和操作指标，层层抓落实，以确保各项指标、总目标的实现。（4）选定最佳工艺参数，一些重要的施工项目的工艺参数应通过工艺试验求得，严格按工艺要求和获取的最佳工艺参数施工。对难度较大、技术性较强的操作，要组织工前示范和专门讲解。加强施工人员的培训和考核，关键工序实行持证上岗，严格执行岗位责任制，坚持标准化作业。（5）施工前认真核对设计图纸，领会设计意图，核对图纸及工程数量表中的差、漏、错，并进行现场核对，制定科学合理的施工方案，编制好实施性施工组织设计，并做好技术交底及现场培训学习（相关作业全员交底）。（

18、6）严格执行各种技术管理制度。主要有“技术岗位责任制”、“图纸会审制”、“技术交接制”、“技术复核制”、“技术档案制”、“测量复测制”等，使技术管理标准化、规范化。（7）加强技术培训，做好技术交底，推行标准化、程序化作业，把工程质量建立在科学可靠的基础上，认真执行集团公司制定的“现场施工技术管理实施细则”和“工序作业细则”，做到每个工序有标准、有验收和有结论，按质计价，奖优罚劣，确保一次达标。（8）坚持“首例工程分析制”和“首件工程认可制”。立足“预防为主、先导试点、以点带面、全面推广”的原则，做到每个分项工程第一个成品施工前及过程中均要对质量影响因素、工艺细节进行分析，找出不足并加以改正，对

19、首件工程的各项技术、质量、安全指标和措施进行总结和综合评比，提高全员质量意识，及时预防和纠正后续生产可能出现的各种质量问题，完善和统一质量内控标准，以指导规模生产。（9）对生产的全过程进行质量监控，在施工的各个环节上严把质量关，确保各单项材料的性能符合技术要求，各种材料混合使用能按设计规定的配合比进行。做好施工机械配套选型，机械设备齐全，配置合理，满足施工方案、施工工艺和方法的要求。10.2.4施工过程中的质量控制重点要把好的几道工序（1）把好测量关。组建强干的测量队伍，项目部设精测队，施工队自配测量放样队。测量工作选派有专业知识和经验丰富的技术人员负责，配备精密的测量仪器，工前进行全线贯通复

20、测，并根据工程需要埋设水准点，加密中心桩，保护控制桩，并将测量结果报监理工程师批准。各种建筑物的施工放样，路基边桩及施工中的控制测量皆要换手复测。经检查校核无误后，报请监理工程师批准后方可施工。（2）把好试验控制关。组建强干的试验队伍，项目部建立工地试验室，配备精密齐全的试验仪器，选派既有理论知识又有丰富的实践经验的试验工程师负责，做好各种材料及路基填料试验和各项砼砂浆及其他混合料配合比的选配，满足现场施工质量控制和质检的需要。做到材料有试验分析，配料有优化选择，检测有试样，试验有报告，资料有分析，分析有结论。严格执行工前试验、工中检测、工后检试后的质量评定试验工作制度。（3）把好进料关。所有

21、用于工程上的材料必须做到先试验，后使用，不合格材料不进场，所有外购材料应附有材料样品及材质说明、材质检验合格证书和试验室的检验证书。（4）把好隐蔽工程签证关。所有隐蔽工程必须按设计要求和技术标准先进行自检合格后，再报请监理工程师检查批准签证才能进行下道工序施工。（5）把好砼配合比选配关。通过试验优化配合比，施工配有自动计量装置的拌合机拌合砼，同一结构物用同一厂家、同品种、同标号的水泥，严格控制砼的施工配料，严格按照设计要求，选择使用配合比，确保砼质量。（6）把好模板使用关。各种桥涵均使用钢模。钢模必须满足刚度、强度、稳定性的要求，形状尺寸准确无误，光洁无变形。接缝严密，不漏浆，拐角处配制专用阴

22、阳角模，为保证结构物表面纹理颜色均匀一致，同一结构物用同一类模板、同一修饰方法和同一种脱模剂。（7）把好砼浇筑关。结构物砼的运输采用专用砼输送车，严格浇筑程序，配备足够的振捣设备，选配经验丰富的砼工捣固。（8）把好砼养护关。当周围大气温度与养护中的混凝土表面温度之差超过20时，混凝土必须覆盖保湿。在以往混凝土养护的标准上，还要求新浇注的混凝土在七天内不受雨淋或其他水源浸泡。当气温低于5时，应采用棉被等较厚覆盖物包裹保温及生炉子加温等措施，防止砼受冻。10.2.5创优规划淄博特大桥创局优质工程奖。10.2.6创优规划的落实措施（1）创优规划落实措施创优规划落实措施序号落实措施具 体 内 容1成立

23、创优领导小组 项目部成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的创优领导小组，安全质量部具体负责本标段工程的质量管理和创优工作，工程管理部协助工作，各施工队队长和技术主管负责各自管区项目的质量创优工作；从机构、人员和制度方面形成完善、务实、高效的质量内控网络，紧紧围绕创优目标，坚定不移地走质量效益型发展道路。瞄准创优目标，高起点、高标准，切实抓好创优规划的安排和落实。2加强创优教育 教育广大职工处理好“创优与工期、创优与效益、创优与个人收入、创优与企业信誉及发展”的关系，增强全体参建职工的质量意识和创优观念，充分发挥每一位员工的主观能动性和积极性，开展群众性创优活动。3依靠科技，合理配置资

24、源积极依靠在人才、技术、设备等各方面的优势，配置具有丰富的铁路桥梁、地基处理和管理经验的人才及精良的施工机械设备，不断提高产品质量。4开展标准化作业施工进场后，及时编制实施性施工组织设计和单项工程施工作业指导书，制订出工程项目的“施工方法、工艺流程、工艺标准、质量标准”，施工中必须严格按照建设单位审查确定的方法、工艺、标准、规程进行，确保操作标准化，保证每一道工序达到高标准、高质量。5加强管理、奖罚分明为确保创优规划目标实现，将根据创优档案进一步加强内部管理，推行各级包保责任制，各级签订责任状，并根据创优规划目标的落实情况，实行严格的奖优罚劣制度。对没有达到创优标准的工序或分项工程，按照“三不

25、放过”的原则，组织工程、安全、质检等专业技术人员、管理人员、作业负责人等研究分析原因，并制定整改和预防措施，以整改本道工序和指导其他项目的相应工序的操作，从细处、从源头保证创优目标的实现。6细化措施、责任到人根据本标段工程所有项目的特点，分别制定详细的创优目标和措施。建立工程创优档案，将各项目、各分部、各分项工程、各施工工序、各环节等创优标准确定并落实到各具体负责的施工队，明确施工队长、技术负责人、作业工班的责任。7勤检查、细检验根据制定的详细创优目标和工程实际进度，对所有工程项目的施工及时检查；严格按照规范标准认真详细检验，关键部位按照比现行规范高一个等级的标准要求进行检验。建立细致的创优档

26、案，及时记录各项目创优的进度、安全、质量等实际情况，为落实创优规划所确定的创优目标提供必要详细数据，以便及时指导和管理。5（2）质量管理职责质量管理职责成员管理职责组长项目经理是本项目工程质量管理的第一责任人，对本项目的质量管理工作负组织领导责任；负责主持质量工作会议；组织经常性的质量检查，开展创优活动，行使质量一票否决权；严格执行质量奖罚规定，对质量问题，组织分析原因和整改落实措施；推行全面质量管理。副组长配合项目经理抓好本标段的施工质量管理，并根据本标段施工特点，指导和督促技术质量部制订相应的、行之有效的质量管理措施，并贯彻落实。安质部负责依据质量目标，根据本标段的工程特点，有针对性地制定相应的质量管理工作规划，负责质量综合管理与检查，行使质量检查职能。对试验、检测等专项技术工作直接检查，负责对本标段的工程质量进行检查、监督和