安全生产、文明施工监理细则

1、西安地铁二号线轨道工程安全生产、文明施工监理细则天津市路安电气化监理有限公司西安地铁二号线轨道工程项目监理部西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则二 OO 九年八月西安地铁二号线轨道工程安全生产、文明施工监理细则编制：审核：2西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则天津市路安电气化监理有限公司西安地铁二号线轨道工程项目监理部二 OO 九年八月目录一、工程概况4二、监理依据5三、安全、文明监理工作要点及目标6四、轨道工程危险源分析及安全监理措施7五、现场监测、信息、报告、预警与报警要求10六、应急预案11七、监督与检查12八、安全监理资料管理13九、专项施工安全监理14十、现场文明施工监理17

2、3西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则西安地铁二号线轨道工程安全生产、文明施工监理细则一、工程概况西安市地铁二号线铁路北客站至会展中心段起点在铁路北客站北端 YDK0+000 （含站后配线），终点为会展中心站站后折返线尾端YDK20+623, 均为地下线，共设铁路北客站、北苑站、城市运动公园站、行政中心、凤城五路、市图书馆、大明宫西、龙首原站、安远门、4西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则北大街、钟楼、永宁门、南稍门、体育场、小寨、纬一街及会展中心17 座车站，均为地下车站。在铁路北客站以北设渭河车辆段一处，车辆段位于漕运明渠、尚稷路、文景路、尚华路围合而成的区域内。铁路北客站至会展中

3、心段右线正线全长（YDK0+000YDK20+623 ）20.623Km 。正线最小曲线半径 350m 、最大坡度 26 ；辅助线最小曲线半径 300m ；联络线最小曲线半径150m 。本工程采用国产标准B 型车，6 辆编组，最高运行速度80km/h ，DC1500V 架空接触网供电。铺设碎石道床线路6.387km ，整体道床线路47.219km ，刚弹簧浮置板 2.14Km ，可调式框架板2.09Km 。工程有地下隧道、库内、露天作业，道床多种结构，线路、道岔、道床施工工艺要求较高，专业性较强，施工环境条件也较复杂，安全、文明工地、消防、环保要求使施工安全监理工作面临一些挑战。二、监理依据1

4、、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393 号；2、国家建设行政主管部门有关安全生产的法律、法规、安全生产规章制度和建设工程强制性标准及西安市安全生产有关规定；3、西安市建设工程文明施工管理暂行规定；4、委托监理合同；5、轨道工程监理规划和安全监理方案；5西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则6、经审核批准的施工单位项目部施工组织设计、安全施工方案和创建文明工地方案。三、安全、文明监理工作要点及目标1、根据项目监理部安全、文明监理机构设置及职责分工，建立总监领导、专职安全、文明监理负责、驻地监理组兼职安全、文明监理配合，其他监理人员参与的安全监理体系，管理制度、奖罚标准执行监理

5、部规定；2、检查督促施工项目部建立健全安全、文明管理机构和安全生产保证体系、文明施工措施及方案落实责任人， 卓有成效地开展活动；3、检查督促施工项目部针对工程门吊、铺轨吊机安装作业、焊轨作业、轨道机车运行、电气焊作业等危险源制定安全方案和措施，组织人员安全、技术培训、作业交底；4、检查督促施工项目部严格执行国家、行业和地方安全管理规定强制性条款，上场机械设备技术性能、安全装置检测合格、安全管理、专职安全员和吊车司机起重指挥、闪光焊接、电气焊工、电工、轨道车司机、运转车长等特殊工种持有效证件上岗；5、检查施工项目部临时用电、铺轨作业兑现合同承诺，按施工组织设计实施，防止违章作业、盲目蛮干；6、督

6、促并参与施工安全检查，及时发现制止人的不安全行为，整改物的不安全状态，按要求设置消防器材，申报审批动火作业，组织设备维修保养，使用劳保用品；7、通过工地例会、 安全专题会议运用安全监理联系单、通知单、6西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则安全监理指令书和安全监理周报、月报讲评施工项目部安全工作情况，强化项目管理对安全工作的有效控制，指正不安全现象，制止不安全行为，消除事故隐患；8、严格按照事故处理和申报规定，督促并参与事故处理；9、起草、搜集、管理有关安全、文明监理资料，按职责分工请示、汇报工作，认真履行工作职能，严格遵守监理工作纪律；10 、安全监理目标： 督促施工项目部在施工中杜绝人员

7、作业机械设备等级事故发生。四、轨道工程危险源分析及安全监理措施序号危险源部位可能导致事故安全监理目标安全监理措施1.作业前要求施工单位制定安全作业方案并审查报批；龙门吊和铺2.由有资质单位、人员实施操作；吊物倾倒、人员3.检查准备工作完善方可允许作业，全过1轨吊机安装、预防事故发生作业伤害程旁站；拆卸4.安装完毕检测动、静载荷量，审查检测成果及安全使用许可证，符合规定允许使用。7西安地铁二号线轨道工程项目监理部龙门吊、铺轨2作业伤害 预防事故发生吊机作业轨道机车运3运输事故预防事故发生行4临时用电触电火灾无事故监理细则1. 检查操作、指挥人员持证上岗，且按时复验；2. 检查制动装置、传动机构、

8、声光信号功能正常；3. 检查供电线路、拖线无胶皮破损，控电按扭操作可靠，漏电保护器检测合格；4. 检查润滑、维修保养有记录，机容整齐；5. 检查行走轨线支撑安装稳固，有止动铁靴、轨夹；6. 检查起重吊具、钢丝绳磨损不超限。1. 检查司机、运转车长持证上岗，按时复审；2. 检查维修保养有记录，监控仪表、声光信号装置、刹车正常；3. 督促检查运行线路接缝夹板、扣件安装和轨底支撑可靠；4. 检查启动、停机规范操作、载物不超限，限速：牵引 25km/h、推进 15km/h、尽头线3km/h 。1. 严格审查临时用电组织设计、办公、生活区电气安装、导线选择、开关设置和施工用配电箱、开关箱、电线电缆必须保

9、证安全使用，专职电工必须对项目部供配电进行有效控制；2. 电工、电焊工持有效证件上岗，配备合格的专用工具和劳保用品；3. 电焊机使用必须安装电子节能漏电保护器，电线接柱无烧蚀接线可靠、电缆线无破损、焊钳无损坏、调节可靠、结构完整；4. 移动和手提电动机具使用前必须检测绝缘和开关控制情况，潮湿环境必须专人操作；5. 钢筋加工电动设备防雨防潮，机壳可靠接地；6. 施工现场有架空线路处，吊装作业专人指挥。8西安地铁二号线轨道工程项目监理部无 缝 轨 线 焊触电、灼伤、火5无事故接作业灾、眼伤轨线材料运6输和机动翻交通事故无事故斗车的使用人工铺设钢7作业受伤、中暑 无等级事故轨、道岔8物资、 器材储无

10、事故火灾备氧气瓶、乙炔9瓶、液化气瓶火灾、爆炸无事故使用泵送管路支10撑和吊机装 高处坠落 无事故拆高处作业监理细则1. 检查焊轨机组内燃发动机、发电机控制柜各控制仪表齐全正常，变电室绝缘良好、启动、调节、运转、停机操作可靠，焊轨机各系统工作正常，维修保养润滑、冷却运转有记录；2. 检查焊轨作业施焊、操控、正火、仿形打磨、锯轨、探伤检测，必须持证上岗，并配专用劳保用品作业；3. 检查施焊、正火作业设警示，消除易燃易爆品，发动机用燃油、正火用氧气、乙炔的运输、放置专人负责，确保安全；4. 临近已运营车站作业，采取有效措施防噪音和烟尘影响。1. 检查对进场运输车辆停放、吊装货物的指挥；2. 检查机

11、翻斗持证操作，制动良好，结构完整；3. 用机翻斗或手推车倒料控制长、宽、重防倾翻， 手推车载重 500kg，禁止两车载一物。1. 布轨枕、钢轨、铺道岔合理进行劳动组织，加强调度指挥，降低作业人员劳动强度；2. 夏季炎热要防暑降温，采取有效措施，维护作业人员的健康安全。1. 检查油枕、乙炔、氧气和橡胶垫板、沥青胶泥等材料的入库，存放一定注意验收、分类、控制数量、远离电源、火源，减少库存，严禁库内吸烟和明火；2. 督促按规定设置合适的消防器材和警示标志。1. 督促检查使用氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶检测合格，期限有效，管路连接良好，开关操作可靠；2. 运输储存符合安全规定；3. 严格控制气焊作业。1.

12、 对在洞口进行泵送砼管路连接搭支撑架或门吊、铺轨吊机维修出现高处作业，要求拴好安全带；2. 有其他登高架设作业做好安全技术交底和必要的防护。9西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则五、现场监测、信息、报告、预警与报警要求1、现场监测通过询问审核作业设备仪表、防护装置、限制器、保险装置、信号装置、防触电装置、照明装置是否齐全完好，用漏电开关检测仪检测配电箱漏电保护器漏电动作电流不大于30MA 、漏电动作时间不大于 01S ，用接地电阻测试仪器测电器金属外气接地电阻不大于10，尺量作业拖线箱长度不大于30M ，移动电动机具引线长度不超过5M ，开关控制箱与用电设备距离不大于5M ，外电架空线路1

13、KV 以下离施工现场地面高度不得低于6M，施工作业电焊导线与气焊管线互相保持 10M 以上距离，乙炔瓶、氧气瓶之间距离7M 以上；施工现场车辆行驶速度小于10km/h ，由大门驶出和倒车时小于3km/h ，目观施工现场安全警示装置，人员劳动保护、设备运行情况。2、安全信息1）审核进场设备技术性能、规格型号、掌握物资、设备安全状态；2）及时传达贯彻上级有关安全文件、了解安全形势、任务、规定、要求；3）学习安全业务、掌握安全技术，注意借鉴别人的经验教训；4）通过会议、检查、了解现场情况，有事请示汇报，与业主和施工单位安全业务部门保持信息畅通。3、报告驻地兼职安全监理协助配合专职安全监理开展安全监督

14、检查活10西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则动，报告是：1）发现安全隐患及时指正制止，提请专职安全监理向施工单位发安全监理联系单或通知单，报项目监理部备案；2）发现重大隐患及时制止，建议专职安全监理请示总监批准下发安全监理指令书并报业主，拒不整改的，通过专职安全监理和总监向地方政府行政安全管理部门报告；3）发生事故，第一时间经专职安全监理报总监。4、预警与报警1）在现场检查发现人员作业或机械设备、供配电存在事故隐患，应口头劝告， 较为严重应发安全监理工作联系单、通知单预警指出存在的问题，提出限期整改要求， 经施工单位报告时对整改情况复验后闭合；2）发现有严重危及人员及设备、工程安全的隐患

15、应立即报警，先行运用安全监理指令书，令其暂停作业，并由总监向业主报告，整改不及时或拒不整改向地方政府行政安全管理部门报告，隐患消除经检查恢复安全状态，允许继续作业；3）要求对应急事件的处理要正确识别，按规定程序及职责操作，认真做好记录。六、应急预案1、督促施工单位针对工程特点识别危险源并编制应急预案，做好人员、物资准备，以应对突发事件；2、要求施工单位与地方安全、消防、医院、劳动、公安、供电、供11西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则水、气象等单位建立联系，弄清他们的工作方式，电话号码；3、加强监理值班，突发事件一旦发生第一时间向总监、业主报告；4、备用必要的应急器材，以利随时出动，开展工

16、作；5、参与、督促施工单位突发事件的应对处理；6、应急电话：火灾119 、急救 120 、治安 110。七、监督与检查1、施工准备阶段审核施工单位施工组织设计、专项施工方案和人员、设备上场计划，检查项目管理组织机构和工作制度，兑现合同承诺，符合业主和施工要求；2、施工过程中，督促施工单位认真贯彻国家和地方有关安全生产的法律、法规强制性标准，检查安全管理机构健全，组成人员到位，责任明确、资质符合要求，安全体系有效运行，施工处于受控状态；3、督促施工单位开展安全宣传、安全培训，进行安全技术交底，检查专职安全人员和特殊工种人员持证上岗， 具备岗位技能和自我保护能力，遵守安全、操作规程；4、督促施工单

17、位重视机械设备的技术使用、维修保养，用普遍检查、专项检查、换季检查、定期检查、不定期检查的方法，发现问题及时处理，确保运转正常；5、督促施工单位根据工程需要及时调整人员和设备配置，合理开支安全经费，改善作业人员劳动条件，提高单位劳动生产率，保证工程顺利进行；12西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则6、督促施工单位认真执行临时用电安全管理规定强制性条款，电工持证上岗，配戴个人防护用品，使用合格的专用工具、电气检修、接地电阻、漏电开关测试有记录，现场用电实行三级配电、二级漏电保护，每台用电设备都配有各自专用的开关箱，办公生活用电控制有效，检查无乱接电线、违章用电；7、检查消防设施、器材、供水、

18、排污、单位劳动安全卫生和劳动保护情况，劳保用品、安全工具、器材进货渠道清楚，质量合格；8、若项目工程有分包， 应检查分包单位资格是否报审， “营业执照、”“资质证书”、“安全生产许可证”及三类人员是否齐全合格，分包单位设备、人员资质能否满足工程需要，项目部是否按规定与分包单位签“安全生产协议书”进行安全技术交底；9、检查施工单位安全管理人员是否履行工作职能，安全检查、会议、培训、交底、奖罚、报审、验收、回复等资料完整。八、安全监理资料管理1、按规定格式填报各种安全检查表，填写安全监理日志；2、审核施工单位专项施工方案报专职安全监理或总监审批后施行并归档；3、巡视检查、定期检查、专项检查、换季检

19、查并做记录；4、安全会议记录及设备、人员报审表的审签；5、安全文件、安全监理联系单、通知单、安全监理指令书、罚款单等资料的管理使用；6、施工用设备技术性能资料和工程材料有关安全使用的资料收集。13西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则九、专项施工安全监理1、门吊、铺轨吊机安全监理1）重新安装必须根据吊装方案由有资质单位、人员实施，按规定动、静载检测合格方可使用；2）操作司机、调度指挥持有效证件上岗，严格遵守起重机械操作“十不准（”无证不准操作；酒后不准操作；操作时不准闲聊和打瞌睡；外人不准进入驾驶室；吊钩不准过人头；作业时不准上下车；吊物时不准长时间悬空；安全装置不准当开关使用；升降、横向、

20、纵向移动不准同时开动；工作时不准检修机器。 ）“十不吊（”斜吊不吊、起重量不明不吊；散装物装得太满或捆扎不牢不吊； 指挥信号不明不吊；吊物边缘锋利无防护措施不吊； 吊钩上站人或浮放有活动物不吊； 埋压地下的构件情况不明不吊； 安全装置失灵不吊； 光线阴暗看不清不吊；六级以上强风影响施工安全不吊） ；3）运行轨道安装稳固，末端应装止挡装置和限位器撞杆；4）所有电气设备外壳与机体连接并接地，拖线接头可靠，胶皮不得有破损；5）传动装置润滑良好，开式传动护罩完整，定期检查吊钩和钢丝绳磨损情况及制动保险装置，声光信号装置，维修、运转有记录；6）停工或刮大风时吊车应在轨道中部停放，并用夹轨钳锁定，铺轨吊机

21、放置铁靴，分离电源开关，锁闭配电箱；7）洞内或夜间作业照明良好。2、钢筋加工设备及移动式手提电动机具安全监理14西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则1）钢筋加工作业人员持证上岗，移动式、手提电动机具使用指定专人；2）安装使用必须一机一开关箱（闸） ，防雨、防潮、接地或绝缘电阻检测合格，人行过往处电缆穿管埋设，拖地电缆不许有接头、破皮、停机时关闭电源隔离开关；3）使用中加强维修保养、润滑良好、结构完整；4）夜间作业必须有充足的照明。3、电气焊作业安全监理1）电焊机性能完好、结构完整，按规定安装安全节能控制器，进出线连接牢靠，焊线无破皮漏电，焊把无损坏，焊机放置防晒、防雨、防潮；2）焊工持有效

22、证件上岗，作业时安全防护合理；3）乙炔瓶、氧气瓶在检测有效期内使用，安有回火防止器，管路连接可靠；4）施焊环境10 米内无易燃易爆物、电焊机、氧气瓶、乙炔瓶放置符合要求；5）严格遵守动火作业报批规定。4、临时用电安全监理1）审核施工单位临时用电方案，办公生活区、施工区供配电有效控制；2）审查施工单位临时用电安全技术措施和电气设备安全操作规程；15西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则3）检查使用合格配电箱、开关箱、定期检测漏电保护器动作电流、时间并有记录；4）检查所有用电设备金属外壳作保护接地或接零，电阻值合格；5）露天作业时要求移动式配电箱、开关箱必须有防雨、防潮、防晒措施，单相开关箱和三

23、相动力开关箱应分别采用单相三线、三相四线电缆供电，拖线截面满足载荷功率要求，由专职电工检查维修，并做记录；6）施工现场、办公生活区照明，用电设施接拆线由专职电工操作，布线、开关设置要合理，照明灯要吊挂，使用镝灯安装高度应大于 5m，设置专用镝灯电源控制箱，使用碘钨灯时灯具距地不低于2.5m ，金属支架要用漏电保护开关，严禁使用电炉或灯具取暖。5、焊轨、正火作业安全监理1）检查无缝轨线焊接、正火作业主要操作人员持有效闪光焊工证上岗，内燃发电机组司机、正火操作应持相应专业有效证件上岗，内燃发电机组、焊轨机、正火、仿形打磨、锯轨作业应分别制定安全操作规程；2）检查焊轨机组作业人员进行安全技术培训、交底，专人负责维修保养，确保指示仪表完好、润滑、冷却正常、操作可靠；3 ）检查锯轨、焊接、正火、打磨作业有完善有效的劳保措施,眼镜口罩质量合格，洞内作业时戴上防护用品才许上班；4）检查焊轨、正火作业前与场内相关单位协调清除附近易燃易爆品，临近运营车站应采取通风排烟和降噪措施。16西安地铁二号线轨道工程项目监理部监理细则6、铺轨作业安全监理1）督促检查轨道机车、板车制动装置完好，操作可靠，按限速要求行车，装载、卸载