临时执业证书到期怎么办_关于建造师临时执业队伍现状的调查

1、临时执业证书到期怎么办关于建造师临时执业队伍现状的调查建议对于建造师临时执业人员不能转为注册建造师的，在过渡期结束时再延 长5年或10年。届时，绝大多数临时执业证书人员已经到了法定退休年龄。同 时，经过510年的时间，那些年轻的建造师会挑起大梁的。文/大连建协从2002年开始，原国家人事部、建设部将工程建设领域中 的项目经理改为注册建造师。工程项目经理，作为工作岗位而 不是执业资格，项目经理由注册建造师担任，这是一项重大的 改革，取得了较好的效果。但在项目经理转为注册建造师的过 程中，由于很难一步到位，因而实行了建造师临时执业资格作 为过渡期，现在过渡期快要结束了，怎么办？针对这个问题， 大连

2、市建筑行业协会组成调查组，深入到建筑企业进行了广泛 的调查，听取了建筑企业的意见和建议，具体报告如下。建造师临时执业队伍的产生2002年，原国家人事部、建设部联合印发了建造师执业 师，受聘为工程或工程经济类高级专业技术职务，并取得全 国工程总承包项目经理高级培训证书或建筑业企业一级项目 经理资质证书，同时要具备相应的学历、职业年限和工作业 绩。”按照这个要求，大连市建筑企业有1000余人持有一级项目经理资质证书，经过考核认定有99人取得了一级建造师资格，不足10%。辽宁省平均通过率更小，全国其他省、市通 过的比率大小也不尽相同。这种情况将严重影响建筑业的发 展。大连市的建筑企业和全国其他地方一

3、样，对这个问题意 见很大，反映强烈。原国家建设部认真研究各地建筑企业的 意见和建议，对那些没有取得注册建造师资格的项目经理，资格制度暂行规定（人发2002111号），“国家对建设工程总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员实行执业资格 制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划”。这标 志着我国建造师执业资格制度正式建立。为了稳健地推进我国建造师执业资格制度的建立，年，原国家建设部印发了关于建筑业企业项目经理资质管 理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知（建市200386号），“取消建筑施工企业项目经理资质标准，由 注册建造师代替，并设立过渡期。建筑业企业项目经理资质管 理制度向建造师

4、职业资格制度过渡的时间定为5年，即从年2月27日起至2008年2月27日止，过渡期满后，项目经理资质 证书停止使用。”为了使一级项目经理资质的人员，在过渡期内平稳转换成具有一级建造师执业资格，2004年，原国家人事部和建设部分别印发了建造师执业资格考核认定办法（国人印发200416号）和建造师职业资格考核认定实施细则（建市函200456号）。认定办法规定：“一级建造大连市建筑业同全国其他省、市一样，对持有一级项目经理 资质证书的人员，经过核准全部取得了一级建造师临时执业 证书。二级项目经理没有转为二级建造师的，也实行了临时 二级建造师执业资格。建造师临时执业队伍的现状截至2010年底，全国建筑

5、业有一级注册建造师241041采取了临时执业证书的做法，可以继续担任项目经理，受到 广大建筑企业的欢迎。2007年，国家住房和城乡建设部印发了关于建筑业企 业项目经理资格管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问2003题的补充通知（建办市200754号）。补充通知规定，“具有统一颁发的建筑业企业一级项目经理资质证书， 且未取得建造师资格证书的，符合相关条件的可申请一级建 造师临时执业证书，经建设部批准后，委托各省级建设主管 部门向符合条件者颁发一级建造师临时执业证书。证书有效200期5年，于2013年2月27日废止。”按照补充通知要求，80Acadvnnc Journal Electronic*

6、百调研报告施工企业管理 2011年6月总第270期人。其中，一级建造师临时执业证书46176人（以下称临时执业证书），占19.16%。辽宁省一级注册建造师8877人，其中，临时执业证书2187人，占24.64%。大连市一级注册建造师2422人，其中，临时执业证书664人，占27.42%。我们从中可以看岀，大连市临时执业证书人员占注册建造师总数的比率， 远远大于辽宁省和全国的比率。据统计，全国建筑业二级注 册建造师215593人。其中，二级建造师临时执业证书133543人，占62%。辽宁省二级注册建造师15482人，其中，临时执业证书4292人，占27.72%。大连市二级注册建造师5666人，其

7、中，临时执业证书991人，占17.5%。中起到了重要作用。如果终止他们的执业资格，不能担当工程 项目经理，又没有合适的注册建造师替代他们，大连市建筑业 的发展肯定会受到很大影响。经调查，经考试取得一级建造师资格证书的人员，学历 高，会考试，平均年龄较小，担任项目经理的比较少，在管理 岗位上的较多。经核准取得一级临时证书人员，文化低，没有 受过系统的专业教育，平均年龄较大，但是，他们执业能力 强，管理经验丰富，大多数在项目经理岗位上管理施工，是建 筑企业的骨干力量，并且发挥着传、帮、带的作用。建造师临时执业队伍在企业发展中的作用针对建造师临时执业队伍在建筑业发展中的作用问题，我们调查了 4个建筑

8、企业，其中，2个特级建筑企业，现有一级注册建造师130人，临时执业证书为32人，占总数的 25%,这32名 几点建议临时执业证书人员全部担任项目经理。目前，这2个企业集团共 现在，离临时执业证书到期仅有一年多时间了，为了不因有在建工程施工面积780万平方米，临时执业证书所承建的施工建造师临时执业资格到期废止而影响建筑业的发展，我们建议面积为430万平方米，占总施工面积的55%。获得8项中国建筑工口下：程鲁班奖（国家优质工程），全部是他们创建的。另外2个建筑一级企业，他们现有一级注册建造师一是从中国国情和建筑业发展岀发，按照建造师执业资41人，格考核认定办法的相关规定，尽快对建造师临时执业人员进

9、其中临时执业证书为16人，占总数的 39%,这16名临时执业证 行考核认定，转为注册建造师。书人员除2人在领导岗位外，全部担任项目经理。目前，这2个 二是对于建造师临时执业人员不能转为注册建造师的，建企业集团共有在建总施工面积110万平方米，年产值13亿元，议在过渡期结束时再延长5年或10年。届时，绝大多数临时执临时执业证书人员所创造的产值，占总产值的55%。获得6项业证书人员已经到了法定退休年龄。同时，经过5 10年的时81国建筑工程鲁班奖（国家优质工程），也是由他们创建的。从建筑施工情况来看，临时执业证书人员的共同特点是，平均年龄已50多岁，都是从事建筑施工30多年的建筑职工，让他们参加考

10、试取得建造师资格比较困难，因为文化低，年龄 大，死记硬背的能力差，考试中尤其回答主观题，题意虽然明 白，但很难用准确的文字来陈述标准答案，因此，让他们考试 比较困难。但是，他们施工和管理经验丰富，执业能力强，在 施工过程中，都取得过较好业绩，他们主持的项目特点是，规 模大、工期紧、难度大、工艺复杂，是敢于啃硬骨头的领军人 物。他们每个人都获得过市级、省级优质工程和优秀项目经理 称号，有一些人还获得过全国优秀项目经理称号。由此可见， 这些具有建造师临时执业资格的人员，他们在建筑业发展过程 间，那些年轻的建造师会成长为既有文化知识、业务能力，又 懂施工管理的骨干力量，有利于建筑业的发展。三是建议政府主管部门引导建筑企业在每个施工项目上， 配置12名年轻的注册建造师，为他们创造良好的成长环 境，丰富他们的实践经验，使其早日胜任项目