内蒙古东部电力有限公司输变电工程造价咨询单位管理实施细则

1、内蒙古东部电力输变电工程造价咨询单位管理考核实施细则（征求意见稿）第1章 总 则第一条 为贯彻国家电网公司构建集中、 统一、 精益、高效的人财物集约化管理体系精神，保证工程造价咨询质量，加强内蒙古东部电力（以下简称公司）输变电工程建设阶段工程造价咨询管理，提高工程结算质量和进度，依据国家电网公司输变电工程造价咨询单位资格管理办法(国家电网基建20111757号）国家电网公司基建技经管理规定（国家电网基建20101021号）、国家电网输变电工程结算管理办法（国家电网基建2010173号）等规定，制定本办法。第二条 本办法所称输变电工程造价咨询（以下简称造价咨询）是指接受委托开展基建项目输变电工程

2、工程量量差审核、施工结算书审核、结算报告编制等咨询服务。第三条 公司基建部对承担公司系统输变电工程基建项目的工程造价咨询单位进行统一的备案、考核、评价和通报管理。第四条 本办法适用于公司系统输变电工程基建项目工程造价咨询单位的管理。第二章 工作职责第五条 公司基建部负责输变电工程造价咨询单位资格的统一管理。 主要职责包括：（一） 负责对提交申请的造价单位开展评估，评估主要内容包括：造价咨询单位资质、主要咨询人员条件、咨询工作质量、咨询服务水平等。（二）根据评估结果，向国网公司基建部提交输变电工程造价咨询单位推荐表，推荐的造价咨询单位不超过6个。（三） 根据国网公司公布的具备承担公司系统输变电工

3、程造价咨询业务资格的单位名单，通过邀请招标的方式，择优选取承担造价咨询的单位。（四） 负责对工程咨询单位进行监督、考核及评价；（五） 建立通报制度，通报对工程咨询单位的考核评价结果；第六条 建设单位基建部负责所辖业务范围内输变电工程咨询单位的管理工作。主要职责包括：（一）协助公司基建部对所辖业务范围内造价咨询单位进行资格备案管理，（二） 负责对所辖范围内工程咨询单位进行监督、考核及评价；第七条 造价咨询单位承担输变电工程结算编制、审核等咨询工作。造价咨询单位从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。第三章 委托造价咨询单位工程范围第八

4、条 对以下规模输变电工程，建设单位可以委托造价咨询单位对工程结算进行编制、审核。（一）220千伏及以上输变电工程；（二）包含110（66）千伏变电站新建工程的项目，及项目中所有线路、变电和通信工程；（三）包含110（66）千伏输电线路工程路径长度折成单回后为30公里及以上的项目，及其项目中所有变电、线路和通信工程；第九条 对于其它的输变电工程，应根据工程实际需要，确需委托造价咨询单位的，应向公司基建部提出申请，经批准后方可委托。第四章 造价咨询单位资格要求第十条 符合以下条件的造价咨询单位，可以承接公司系统内各电压等级输变电工程造价咨询业务。（一）具有国家发展和改革委员会颁发的火电专业评估咨询

5、服务范围的工程咨询甲级资质或建设主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。（二）近3年承担公司系统220千伏及以上输变电工程造价咨询业务不少于10项。（三）从事安装工程、线路工程造价咨询业务中编制工作的，编制人员应不少于15人，且必须取得电力工程概预算员证书，从事本专业工作3年以上。（四）从事建筑工程造价咨询业务中编制工作的，编制人员应不少于10人，且必须取得电力工程概预算员证书或建筑行业概预算员证书，从事本专业工作3年以上。（五）从事造价咨询业务中审核工作的，审核人员不少于10人，且必须取得注册造价师或电力工程概预算员证书，从事本专业工作5年以上。第十一条 符合以下条件的造价咨询单位，可以承接公司

6、系统造价在5000万元以下的输变电工程造价咨询业务（一）具有国家发展和改革委员会颁发的火电专业评估咨询服务范围 的工程咨询资质或建设主管部门颁发的工程造价咨询乙级资质。（二） 近3年承担输变电工程造价咨询业务不少于10项。（三）从事安装工程、线路工程造价咨询业务中编制工作的，编制人员不少于10人，且必须取得电力工程概预算员证书，从事本专业工作3年以上。（四）从事建筑工程造价咨询业务中编制工作的，编制人员不少于6人，且必须取得电力工程概预算员证书或建筑行业概预算员证书，从事本专业工作3年以上。（五）从事工程造价咨询业务中审核工作的，审核人员不少于6人，且必须取得注册造价师或电力工程概预算员证书，

7、从事本专业工作5年以上。第五章 资格申请与备案第十二条 工程咨询单位资格采取审核和备案管理方式，每2年开展一次。承担公司系统输变电工程造价咨询业务的咨询单位于审核年度3月31日向公司基建部提交国家电网公司输变电工程造价咨询申请表（附件1）第十三条 建设单位于审核年度3月对前二年度承担所属工程设计评审和造价咨询工作的单位开展评测。评测主要内容包括：主要咨询人员条件、咨询工作质量、咨询服务水平等。第十四条 公司基建部根据评测结果，于4月30日前向国网公司基建部提交输变电工程造价咨询单位推荐表（见附件2），推荐的造价咨询单位不超过6个。第六章 监督与评价第十五条 公司基建部对工程造价咨询单位进行监督

8、管理，监督范围为：工作进度、成果质量、单位咨询资格等。第十六条 公司基建部按工程依据输变电工程造价咨询单位评价表（见附件3）对造价咨询单位进行评价，评价结果分为A、B、C、D四级。第十七条 公司基建部、建设管理单位依据评价结果对造价咨询单位采取以下措施，并在与造价咨询单位所签订的合同中予以约定。（1） 评价结果为A的造价咨询单位，咨询费的考核系数为1。（2） 评价结果为B的造价咨询单位，咨询费的考核系数为0.8。（三）评价结果为C的造价咨询单位，咨询费的考核系数为0.7。（四）评价结果为D的造价咨询单位，咨询费的考核系数为0.5，并将终止其咨询业务。第十八条 公司基建部每年对各家咨询单位的工作

9、情况进行考核统计，并将结果通报咨询单位。如发现问题，则提出相应的意见或建议。第十九条 工程咨询单位须及时解决公司反馈的问题，采取相应措施提高工程咨询质量。第7章 附 则第二十条 本办法由内蒙古东部电力基建部负责解释并监督执行。第二十一条 本办法自颁布之日起施行。附件1国家电网公司输变电工程造价咨询申请表单位名称： （公章）填报日期： 填 报 须 知一、本表为国家电网公司系统输变电工程造价咨询申请专用表格。二、本表要求用计算机打印， 格式规范， 不得涂改。三、 申报部门在提交本表时，须同时提交相应附件材料。为便于管理，申报部门所提交的申请表必须和标准申请表的规格一致，纸张应为A4纸。四、 申请表

10、应与附件材料分开， 其他要求提交的材料统一收集在附件材料中。 附件材料要列出详细目录及页码范围，以便于查询。五、 申报部门应按要求逐项填报有关内容， 需提交表中未列出的内容时，可在附件材料中说明。 各页如纸张不够， 可加附页。六、申报部门填报材料必须真实，审核部门所做结论必须客观、 明确，如有虚报、造假行为，将严肃处理。表一：企业基本情况企业名称法定代表人职务企业技术负责人学历职称从事工程造价咨询工作年限所学专业执业资格通讯地址邮政编码 上级主管单位隶属关系最早成立时间营业执照注册号企业类型工商注册时间资质证书编号注册资本(万元)60岁及以下从事工程造价咨询专业技术人员情况人员总数： 人其中;

11、1、高级专业技术职称： 人2、中级专业技术职称： 人3、初级专业技术职称： 人从事工程造价咨询主要专业技术人员情况注册人员总数： 人非注册人员总数： 人注：本表有关人员情况的栏目均按企业实际人员情况填写表二：企业主要专业技术负责人情况一览表姓名性别年龄学历职称所学专业职业资格工作年限身份证号负责专业注：1.本表仅列与工程造价咨询相关的人员基本情况。 2.本表中人员需要提供专业技术人员基本情况及业绩表（表八）。表三：从事工程造价咨询注册人员情况一览表序号姓名年龄从事专业注册专业及等级执业注册证书号（执业印章号）备注注: 1.本表仅列与工程造价咨询相关的人员基本情况。 2. 本表中人员需提供专业技

12、术人员基本情况及业绩表（表八）。表四：从事工程造价咨询非注册人员情况一览表序号姓名性别年龄职称学历所学专业所在专业技术岗位工作年限备注注: 1.本表仅列与工程造价咨询相关的人员基本情况。表五：企 业 业 绩序号工程造价咨询类型工程造价咨询项目名称咨询项目投资额工作开展时间备注注: 本表中企业企业工程造价咨询业绩需提供业绩证明，比如：工程造价咨询合同主要页的 复印件、业主单位评价等。表六：技术装备概况序号技术装备名称型号规格数量主要性能备注注: 技术装备包括：服务器、计算机、评审软件、打印机等与咨询工作相关的各主要软件系统、硬件设备等。表七：企业管理水平企业管理认证明细：企业管理明细：表八：主要

13、专业技术人员基本情况及业绩表单位名称：（盖章）填表日期：姓名性别出生年月身份证号学历所学专业所在专业技术岗位技术职称毕业院校及毕业时间工作经历起止时间工作单位所在专业技术岗位证明人及 本人完成主要咨询项目概况序号项目名称咨询项目投资额开展时间本人在工程造价咨询中所起作用完成项目的工程造价咨询单位及资质等级证明人及 本人承诺以上填写内容真实有效。 我知道虚假的声明与资料是严重的违法行为， 以上关于我本人的基本信息及其业绩如有虚假， 本人愿接受行政主管部门及其他有关部门给予的处罚。 签名：附件2国家电网公司输变电工程造价咨询单位推荐表推荐单位： （公章）填报日期： 填 报 须 知1、 本表为国家电

14、网公司系统输变电工程造价咨询单位推荐专用表格。二、本表要求用计算机打印，格式规范，不得涂改。三、推荐部门在提交本表时，须同时提交推荐单位申请表作为附件。为便于管理，推荐部门所提交的推荐表必须和标准推荐表的规格一致，纸张应为A4纸。四、推荐表应与附件材料分开，其他要求提交的材料统一收集在附件材料中。附件材料要列出详细目录及页码范围，以便于查询。五、推荐部门应按要求逐项填报有关内容，需提交表中未列出的内容时，可在附件材料中说明。各页如纸张不够， 可加附页。六、推荐部门填报材料必须真实，审查部门所做结论必须客观、明确，如有虚报、造假行为，将严肃处理。国家电网公司输变电工程造价咨询推荐单位汇总表 序号

15、企业名称注册资金（万元）资质资质证书编号推荐业务范 围从事工程造价咨询专业技术人员技术职称情况从事工程造价咨询专业注册人员数量企业业绩简述备注高级中级初级注：备注应填写推荐咨询单位申请表页数。输变电工程造价咨询单位评分表 序号评价指标评价标准扣分得分备注1咨询工作规范性（8 分）是否按照现行依据和相关规定进行编审，不符合扣 2 分。是否建立质量保证体系，审核程序是否完善， 成果报告是否具有相应人员签证盖章，不符合扣 2 分。成果文件资料装订规范，分类顺序清晰，不符合扣 2 分。 成果文件内容完整，不符合扣 2 分。2咨询内容准确性（35 分）定额使用正确、 工程量计算及计价准确，不符合扣 3

16、分。造价调增调减合理，核定依据充分有效，不符合扣 3 分。计取费用依据准确，不符合扣 3 分。不可竞争性费用按规定计取，不符合扣 3 分。成果文件数据计算不准确， 存在错误，扣 3 分成果文件核定结论与审定结论差异差异率在3%以内，扣 0 分。差异率在3%5%（含），扣 2 分。差异率在5%10%（含），扣 3 分。差异率在10%15%（含），扣 6 分。差异率超过15%，扣 10 分。 成果文件核定结论存在重大错误， 扣 10 分。3 服务质量（12 分）是否存在无证编审情况， 扣 3 分。完成成果与合同约定时间有无拖延， 不符合扣 3 分。上报咨询成果是否严格按照合同要求，不符合扣 3 分

17、。能否及时响应业主要求，不符合扣 3 分。序号评价指标评价标准扣分得分备注4职业道德（6 分）有无遵守国家法律、 法规和政策及执行行业自律性规定， 不符合扣 3 分。是否诚实守信，恪守职业道德，不符合扣 3 分。5诉讼和不良行为记录（10 分）无诉讼或无败诉情况，扣 0 分。败诉情况 1 起，扣 2 分。败诉情况 2 起以上（含）， 扣 3 分。有不良行为记录， 扣 5 分。6 企业业绩（10 分）近3年完成输变电工程造价咨询项目比重占比30项及以上， 扣 0 分近3年完成输变电工程造价咨询项目比重占比2530（含）项及以下，扣 2 分。近3年完成输变电工程造价咨询项目比重占比2025（含）项及以下，扣 4 分。近3年完成输变电工程造价咨询项目比重占比1520（含）项及以下， 扣 6 分。近3年完成输变