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文档简介
1、XX乡特色小城镇建设工作情况汇报XX乡特色小城镇建设工作情况汇报 XX乡位于XX县东部,距XX县城60公里,总面积.28平方公里,辖6个村58个村民组3426户527人,境内旅游资源丰富,森林覆盖率69%。属国家级一类贫困乡镇之一。自特色小城镇建设以来,紧紧围绕省委 三化同步 、XX试验区 三大主题 和县委、政府提出的 重大项目拉动、招商引资带动、城镇经济推动 的发展战略,乡党委政府按照 工业强乡、农业稳乡、旅游兴乡、城镇靓乡 的工作思路,把小城镇建设纳入全乡经济工作的重要议事日程,小城镇建设取得了显著成效。近年来,积极向上级争取和多方筹措资金3000多万元投入小城镇建设,新建了和谐文化广场,
2、建成了河滨大道,硬化了油杉路移民大道,实施了河堤治理,对政府院坝、街道等进行了绿化、美化、净化和亮化,2016年建成客货运站、农贸市场、幼儿园,以及白改黑工程;按照新农村生态文明家园建设要求,对所有街道居民住房和部分单位办公用房进行了提升改造,新建、改造面积达10万多平方米,小城镇旧貌换新颜。一、具体做法(一)理清思路,找准小城镇建设发展的目标定位乡党委、政府多次召开党政联席会议、专题会议和街道居民座谈会,对XX乡小城镇建设进行了广泛征求意见、充分讨论,通过发扬民主,集思广益,确立了XX乡小城镇建设发展的新思路:以科学发展观为指导,以XX河为依托,以提升小城镇建设形象为抓手,以优化小城镇品位为
3、核心,将小城镇建设和陶瓷工业园区、油杉河的生态旅游业开发相结合,对XX乡小城镇建设进行高起点规划,高标准建设,高水平管理,高强度推进,完善功能设施,突出地方特色,体现鲜明个性,力争通过5年的努力,将XX乡集镇打造成为集休闲、娱乐、度假、养老、会务、观光、垂钓为一体的山水林园特色生态旅游目的地。(二)加强领导,为小城镇建设的高强度推进提供组织保障成立了XX乡小城镇建设工作领导小组及小城镇建设工程质量监督领导小组,明确工作分工,责任落实到人。实行党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员 一岗双责 制度,为XX乡小城镇的顺利推进提供了坚强的组织保证。(三)科学规划,高起点构筑小城镇建设发展蓝图立
4、足当前,着眼长远,坚持把构筑小城镇建设发展蓝图作为经营小城镇建设的先导,在借助原地区规划设计院先进成果的基础上,重新委托省规划院对我乡小城镇建设进行规划修编成5平方公里,能容纳5万人口的特色小城镇。在规划中,牢固树立 以人为本、30年不落后 的理念、将小城镇建设与生态环境保护相结合、与民族文化、陶瓷工业园区建设、旅游资源开发、产业结构调整有机结合,着力在山水林园上做文章,组织班子成员先后赴贵阳、遵义、镇远、剑河、青岩等地参观考察,与规划单位一起不断完善小城镇建设规划修编。为小城镇建设构筑了新的发展蓝图。(四)整合资源,充分调动加快小城镇建设发展的强大合力一是广泛宣传。组织班子成员和干部职工采取
5、召开群众大会、深入居民家中做思想工作、发放宣传资料等多种宣传形式,向广大干部群众宣传我乡小城镇建设的工作思路、宏伟蓝图和重大意义,让广大干部群众充分意识到我乡小城镇建设发展的光明前景和美好未来,对我乡小城镇建设充满信心和希望,转变观念,从不理解、不支持、不配合到积极、主动、自觉地把思想认识统一到乡党委、政府的安排部署上来。二是形成共识。让班子成员牢固树立 小城镇,大战略 的思想,认识到建设特色小城镇,打造优美人居环境,对于提升一类贫困乡的知名度和影响力,对外宣传、推介XX、促进XX对外争取资金和项目将会起到筑巢引凤的作用。三是以民为本,保障农民权益。在小城镇建设的土地利用中,乡党委、政府解放思
6、想,打破常规补偿机制。对被征地农户,采取现金补偿和街道商业排面补偿相结合的办法,即被征用1亩土地,除对被征地农户实行货币补偿1500元/亩外,还在沿街道路两侧所征用的土地中每亩划给至少一个商业排面,作为解决其长远生计,得到了绝大多数农户支持,有效缓解小城镇建设中征地难的问题。四是充分抓住市、县帮扶的机遇,加大资金争取力度。积极向省、地、县和相关部门争取资金和项目,近年来,向上级争取、协调信用社贷款、组织农户自筹共筹措各类资金3000多万元投入小城镇建设。五是制定激励机制。将小城镇建设的任务与干部职工的工资、奖励和年度考核挂钩。如因干部职工工作不作为、作为不到位、效果不理想,将严格责任追究,坚决
7、兑现处罚。(五)加强监管,确保小城镇建设保质保量顺利推进牢固树立 有为才有位 的思想,把小城镇建设作为班子成员无可推卸工作责任和历史使命。一是本着 花小钱,多办事 的原则,由班子成员,多方联系建筑施工业主,召开党政联席(扩大)会议与多家建设业主进行竞争性谈判后,集体讨论研究,确定承建价格,定夺资金实力雄厚、建筑业绩突出、工程信誉度高、质量保证的建设业主,确保有限的资金发挥最大的作效益。二是加大督查力度,杜绝豆腐渣工程。由XX乡小城镇建设工程质量监督领导小组加强工程建设质量监督管理,凡不符合规划、质量达不到要求的一律责令建设业主翻工,确保不出现 豆腐渣 工程。三是加强对农户到信用社贷款使用的管理
8、,确保农户贷款资金安全,并真正用于小城镇建设、新农村生态文明家园建设上。四是由乡政府与施工业主、农户签订安全目标管理责任书,由安监站加强建筑施工安全管理,竭力避免建设中发生安全事故。二、主要成效一是人居环境得到了极大改善,小城镇形象品位得到了大幅提升,为XX乡休闲避暑生态旅游业的发展创造了良好条件。二是有力地促进产业结构调整。第三产业快速发展,农家餐馆发展到25家,休闲旅馆发展到15家,餐饮、住宿业十分火爆。2016年以来,每天在XX乡食宿的客流均在300人以上,餐饮住宿年均收入在10万元以上。共接待省内外参观人员100批次10000余人,2016年全区特色小城镇建设工作会议、2016年全省农
9、村精神文明建设经验交流现场会将XX乡作为参观主现场,2016年评为 全省先进文明村镇 。以小城镇建设带动产业,实施四个 一万亩 ,即:一万亩经果林,一万亩种草养畜,一万亩中药材,一万亩玫瑰花。特色小城镇建设拉动乡村旅游发展及促进产业结构调整的成效初步凸显。三是拉开了XX实验区特色小城镇建设的序幕,特别是对XX特色小城镇建设的快速推进起到了示范带动和引领作用,社会效益十分明显。四是体现XX实验区的速度,在90天内提升改造403户,10万平方米房屋改造及附属设施建设全面竣工。五是有力地提升全乡人民生活水平,大幅改善物质生活条件,全乡人均纯收入由2016年的2500元提升到现在的4500元。六是增强
10、了XX乡干部群众的荣誉感和自豪感,XX人民干事创业、谋求发展和脱贫致富奔小康的信心和决心更加坚定。七是进一步提高了XX乡在外界的知名度和美誉度,为XX乡在今后的招商引资、向上争取资金和项目绘制了一张美好的名片。三、经验体会一是解放思想、转变观念是打开小城镇建设新局面的前提。实践证明,思想大解放,城镇大发展;思想小解放,城镇小发展;思想不解放,城镇不发展。观念一转天地宽。如果没有敢闯、敢干、敢为人先的精神,缺乏创新的意识,就不会有XX乡今天小城镇建设这样的可喜局面。二是统一认识,强化领导是搞好小城镇建设工作的关键。班子成员和干部职工统一思想,形成共识,心往一处想,劲往一处使,完善机制,是推动小城
11、镇建设的强大合力。三是以民为本,为民谋利是抓好小城镇建设的基础。要始终把人民群众的利益需求思考在先,谋划在先,以确保在建设中能够得到最广大人民群众的大力支持。四是政府引导,多元筹资是小城镇建设健康快速发展的重要保证。为了打破资金 瓶颈 ,乡党委、政府不断拓宽小城镇建设筹资渠道,采取 五个一点 (乡政府投入一点、向上级政府和有关部门争取一点、协调企业资助一点、协调金融部门为农户贷款一点、群众自筹一点)的办法筹集资金,有效地缓解了小城镇建设发展中资金不足的困难问题。五是 以民为本,为民谋利 ,是小城镇建设取得成功的法宝。由于一些群众的文化素质较低,大局意识不强,利益需求较高,因此,在小城镇建设中,
12、我们必须牢固树立 以民为本,为民谋利的思想 通过多做群众的思想工作,以最快的速度建成特色小城镇,提升群众的满意率、幸福感,使全乡群众充分享受到特色小城镇建设带来的的经济社会效益,积极主动参与到特色小城镇建设中来。四、下步打算一是加大宣传教育力度,着力增强环保意识。以 保护青山绿水、建设秀丽XX 为主题,通过各种有效形式,教育广大人民群众;严格按照整脏治乱的要求,进一步健全和完善管理制度。对街道进行划行归市,规范商业经营摊点,规范车辆停放等,以教育培育人,以环境熏陶人,以制度约束人,实行严管重罚,逐步消除一些居民的不良生活习惯行为,进一步提高公德意识和文明素质。二是严格执行城镇规划,着力整治违章建筑。切实加强引导指导,充分发挥规划 龙头 作用,对房屋建筑,必须一律按照黔西北民居风格进行,对不符合规划和建筑风格要求的,要督促整改或采取综合执法予以取缔。三是加强基础设施建设,
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