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文档简介

1、物资装备部供货商准入管理办法二一四年八月物资装备部供货商准入管理办法第一章总则第一条为了规范物资装备部内部物资采购的管理,确保进入部内物资供应的供应商具有良好的服务质量、信誉和综合实力,根据延长石油(集团)有限责任公司市场准入管理办法 、公司招标管理办法的相关规定并结合部内实际制定本办法。第二条物资装备部市场管理遵循“公开、公平、公正、诚实信用原则”,选择设备、技术先进、管理规范、质量优、服务好、实力强、信誉好的企业,建立物资装备部供货商准入目录,实施供货商准入制管理,形成长期、稳定、互惠互利的合作关系。第三条本办法准入企业是指进入准入目录的企业。准入目录包括准入企业及其限定的产品或服务。准入

2、目录以设计研发、产品制造的生产企业为主,以中间代理商为辅。第四条本办法适用于物资装备部及各二级单位供应科,应急及零星物资采购,主要物资(一、二类物资)执行油气勘探公司市场准入管理办法。第五条本办法所称准入企业根据其所提供的物资划分为五类,即公司委托类、主要材料类企业、辅助材料类企业、配件类企业、设备类企业。1(一)公司委托类:指不在物资装备部采购权限范围内,受公司委托实行采购的企业。(二)主要材料类企业:指向物资装备部提供除公司招标(主要材料)外的的企业。(三)辅助材料类企业:指向物资装备部提供通用仪器、石油专用化工产品、阀门等辅助材料的企业。(四)设备类企业:指向物资装备部提供石油专用设备、

3、办公设备、其他机械设备等的企业。(五)配件类企业:指向物资装备部提供设备配件、石油专用工具、其他机械配件等的企业。第二章准入企业管理第六条物资装备部供货商准入目录,以满足公司生产经营原则,由部内负责管理。第七条建立准入企业等级评定制度,根据综合实力及在部内供货情况、对部内重要程度等方面,实施不同的管理。第八条实施商务谈判时,须在准入目录中择优选取。国家有强制规定的从其规定。第九条生产经营涉及的新技术、新工艺、新材料采用先试用后准入的原则;因生产急需、抢险救灾的项目、专有技术、单一来源等其它特殊情况,经部内采购领导小组批准则不受本办法约束。第十条准入目录实行动态管理,通过考核、评价对目录企业进行

4、考2核,每半年更新优化目录企业,优胜劣汰,逐步完善物资装备部供货商准入目录。第三章机构设置、职责第十一条 采购领导小组负责准入目录的管理,采购领导小组下设办公室,办公室设在经营管理科 , 负责准入目录的具体管理工作。其主要职责如下:(一)贯彻集团公司、公司市场准入管理办法,并根据部内实际情况,制定、完善供货商准入管理办法。(二)根据物资装备部供货商准入管理办法建立、管理、优化升级部内的准入目录。(三)对部内的准入企业实施情况进行监督检查,并组织相关单位、主管部门进行评价。第四章 市场准入程序第十二条准入供货商的条件(一)依法设立的企业。(二)具有其申请准入内容相应的生产、技术能力,专业服务能力

5、,以及国家相关强制性规定的体系认证证书和产品合格证书。(三)企业经营状况、财务状况和信誉良好。(四)具有良好的履约能力和业绩。(五)三年内在延长石油集团市场未出现违反廉政规定和违约行为的。3(六)中间商须提供生产企业的相应资质和授权书。(七)注册资金要求:准入公司委托主要材料辅助材料设备类配件类类别类企业类企业类企业企业企业注册资金要求(八)供应单位应具有其申请准入的服务类型所需的法定资格证书和证明其具有相应服务能力的文件。(九)凡国家实行许可证管理的产品, 须提供有效生产许可证或产品鉴定书。第十三条物资装备部准入目录由供货商自主报名,采购领导小组审定。(一) 申请准入的企业需提交以下资料:1

6、、企业简介2、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、质量体系认证证书、安全生产许可证、相关业务认证证书原件及复印件两份(每页加盖公章)。3、企业资信证书、获奖证书、使用单位出具的质量安全信誉评价意见。4、办理人员的身份证明及法定代表人授权委托书。5、企业组织机构和人员配置情况一览表。6、企业近期与申请内容相符的主要业绩及相关证明。4(二) 经营管理科负责汇总推荐企业, 采购领导小组审定并负责颁发物资装备部准入证,有效期三年。第十四条物资装备部准入证作为参与部内招标、商务谈判活动的基本条件。第十五条准入证由经营管理科负责年度审核,年审合格的,在准入证上加盖年审合格印鉴;对不合格和未经年

7、审的,注销准入证。准入证年审应提供以下资料:1 、准入证2 、营业执照3 、税务登记证4 、组织机构代码证5 、其它相关证明。第十六条 准入企业的资质、资信等相关情况发生变更时,需及时对对变更后的企业资质、 资信重新进行审定, 并向采购领导小组办公室提供相关资料备案。第五章准入企业的权利和义务第十七条准入供货商享有的权利:(一)参与物资装备部所需物资的商务谈判活动;(二)根据合约向物资装备部提供准入的产品;(三)参与物资装备部的与许可有关的其它市场活动;(四)监督物资装备部市场准入活动中的行为。第十八条准入企业承担的义务5(一)遵守国家相关法律法规;(二)遵守延长石油集团有限责任公司及物资装备

8、部关于市场准入的相关规定,接受其对市场准入活动的管理、监督;(三)根据合约向物资装备部提供符合要求的产品;(四)遵守相关法律法规规定的其它义务。第六章准入供货商的考核与管理第十九条物资装备部准入供货商目录由物资装备部进行管理使用。根据准入供货商与装备部合作情况建立考核档案,每年对准入企业参与的产品质量、 履约情况、服务态度及企业自身管理、业绩、信誉等情况进行综合考核与评定。第二十条 准入目录考核评定分为优秀 ( 一级 ) 、合格(二级)、预备(三级)、不合格(四级)四个级别,评定合格及以上的企业可继续保留准入资格;连续两年被评定为二级的企业可晋升为一级;取得三级的企业一年后可晋升为二级; 评定

9、为四级的企业对其提出整改意见, 一年内整改不达标的取消准入资格。 被评定为一、二级的准入企业,在商务谈判中优先选择。(一)优秀企业标准(一级) :产品质量优于合同要求,服务水平高于承诺和要求,信誉良好,履约能力较强的企业。(二)合格企业标准(二级) : 产品质量符合使用要求,服务质量能达到承诺和要求, 能按时交货以保证使用效益, 信誉良好,履约能力较强的企业。(三)预备企业标准(三级):产品质量能满足使用单位需要,6服务水平能达到履行约定条件,交货期能满足合同约定的企业。(四)年度评定为不合格的企业(四级)。第二十一条 物资装备部每年第一季度组织对准入企业进行年度考核与综合评定,提出准入企业年

10、度考核结果和分级意见,并报采购领导小组审定, 考评结果作为等级和准入证年审的依据。第二十二条准入单位有下列情形之一的,予以降级:(一) 无正当理由不能按约定履行合同义务的;(二) 非不可抗力原因,单方面变更合同的;(三) 售后服务未能达到合同要求的。第二十三条 凡违反以下规定的准入企业,一年至三年内不得进入物资装备部市场;造成损失的,应依法承担赔偿责任。(一) 提供虚假投标材料的,骗取物资装备部采购供应商资格的;(二) 挂靠他人资质或超越经营范围承接业务的;(三) 采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(四) 采用不正当手段进行恶性竞争或与其他供应商相互串通的;(五) 中标后,无正当理由不与采

11、购单位签订合同或其他违约的;(六) 违反国家法律法规规定的强制性规范、标准、规程的;(七) 在货物采购中提供假冒伪劣产品的;7(八) 因提供的产品存在质量问题造成事故或造成严重影响的;(九) 对质量问题及售后服务未能及时有效整改的;(十) 不履行约定义务的;(十一)拒绝有关部门检查或者不如实反映情况,提供虚假材料的;(十二)其他违反物资装备部采购领导小组规定的;(十三)其它违反法律、法规和规章的;第二十四条出现重大安全事故的,取消其准入资格。第二十五条 已准入供货商只能提供准入项目的产品和服务,需要变更准入产品和服务的,须填写准入产品变更申请表 ,按照准入程序核准录入。第二十六条 物资装备部应对准入供货商的资信、质量等相关情况进行考察和调研,并组织使用单位对准入供货商提供的相关货物进行现场检查。第二十七条 准入供货商在准入期限内未能在物资装备部市场内从事经营活动的,准入证自行作废,须重新申请准入。第七章 附则第二十八条本办法未尽事宜以国家有关法律、法规为准。第二十九条本办法由物资装备部负责解释。8附件一供应商评价表评价项目ABCD得分履约能力准时偶误常误极常误比询价优极高于询供应价格与询价相同略高于询价惠价常出现坏物资质量优秀良好差品退货服务准时偶误常误

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