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文档简介
1、特种设备隐患排查治理制度1. 目的和内容 为了建立厂区安全生产事故隐患排查治理长效机制, 加强事故隐患 监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制 度。2. 适用范围 厂区内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。3. 定义 事故隐患的含义 本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患) ,是指违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或 者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状 态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。一般事故隐患 :是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改 排除
2、的隐患。重大事故隐患 :是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停 产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影 响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患分为一、二、三级1)一级重大事故隐患一级重大事故隐患是指可能造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上 重伤(包括急性工业中毒,下同) ,或者 1 亿元以上直接经济损失,或 可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改 难度很大的事故隐患。2)二级重大事故隐患 二级重大事故隐患是指可能造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100人以下重伤,或者 5000万以上 1 亿元以下直
3、接经济损失, 且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的 隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3)三级重大事故隐患三级重大事故隐患是指可能造成 10人以下死亡,或者10人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万以上 5000 万元以下直接经济损失,且整改难 度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。4 职责主要负责人负责全厂隐患自查带头工作, 并签发全厂性隐患整改通 知单;各部门车间接到隐患整改通知单后,负责进行整改并且对隐 患的整改进行全程跟踪监控;并填写隐患整改回执单报告上一级主 管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验
4、收。车间领导负责生产车间隐患自查工作; 并签发车间级隐患整改通知 单;各车间成员接到隐患整改通知单后,负责进行整改并且对隐患 的整改进行全程跟踪监控;并填写隐患整改回执单报告上一级主管 部门;车间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。隐患排查专家组负责专家隐患排查工作:并签发隐患整改通知单; 各部门车间接到隐患整改通知单后,负责进行整改并且对隐患的整 改进行全程跟踪监控; 并填写隐患整改回执单 报告上一级主管部门; 隐患排查专家组对隐患整改情况的验收。安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。 定期评审修改安全检查表。主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作, 由财务部门负责隐 患治理专项资
5、金的使用登记工作。5 . 工作要点隐患自查厂区开展全厂性隐患自查每月不少于 1 次;生产车间开展隐患自查 每周不少于 1 次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和 安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。厂区主要领导和各分管领 导应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况, 对发现的重要情况应及时研究整改; 厂区安全管理部门和安全员应深入 车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。重点部位“九必查” 企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查” :1) 重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供 风等部位的安全运行状况必查;2) 工艺技术管理、“工艺变更管理”
6、制度执行情况必查;3) 设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查;4) 生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;5) 设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必 查;6) 企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制 度和措施落实情况必查;7) 岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保 护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;8) 企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机 制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;9) 新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方 案备案和安全设施竣工验收等审查程序
7、执行情况必查;隐患排查情况定期报告厂区建立班组、车间(部门) 、企业、安监部门逐级报告隐患自查 自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查 发现的事故隐患上报厂级领导; 生产经营单位应当每季、每年对本单 位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度 15 日前和 下一年 1 月 31 日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析 表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐 患和紧急情况时, 企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监 部门。6 . 重大事故隐患管理 重大事故隐患申报1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局
8、 申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;2)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局, 由省辖市安监局监督生产经营单位整改;3)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省 安监局监督生产经营单位整改。4)重大事故隐患报告内容应当包括:(1)事故隐患的现状及其产生原因;(2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;(3)事故隐患的治理方案。重大事故隐患专家评估 凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患, 必须委托有资质 的中介机构组织专家对事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证 事故隐患整改方案的可行性, 并制定事故隐患整改的技术措施和应急方 案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;( 4)负责治理的机构和人员;( 5)治理的时限和要求; (6)安全措施和应急预案。事故隐患排查治理建档 企业对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:( 1)评价报告与技术结论(2)评审意见(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等(4)治理时间表和责任人(5)竣工验收报告7 . 事故隐患治理专项资金 厂区每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专 项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在 企业销售收入中按照不低于百分之四的比
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