中医药健康服务业发展探讨

1、Word参考资料，下载后可编辑中医药健康服务业发展探讨 摘要:随着健康观念、医学模式的转变，中医药健康服务业开展面临天时地利人和的大好时机。近年来，A市积极出台政策，鼓舞中医药健康服务业开展，逐步明晰了开展思路、优化了开展环境、提升了中医医疗服务能力，社会资本热情高涨。但是，在开展水平、标准程度、开展后劲方面仍存在诸多问题。因此，迫切需要优化经营环境，强化人才保障，加强行业监管，标准经营行为，以保证该市中医药健康服务业的健康、可持续开展。 关键词:中医药;健康服务;开展状况;开展策略 随着我国新型工业化、信息化、城镇化深入开展，老龄化、亚健康、慢性病等成为居民生命健康的主要威胁，居民健康服务需

2、求日益高涨。而中医药作为我国独特的卫生资源、健康服务资源，强调整体把握健康状态，突出治未病，临床疗效确切，治疗方式灵活，养生保健作用突出1。在这种背景下，运用中医药理念、方法、技术维护和增进人民群众身心健康的中医药健康服务，迎来了天时地利人和的快速开展上升期2。A市是我国中部某省一个县级市，位于该省中部，距离省会约60公里，下辖32个街道（乡镇）。20_年，全市GDP总量423.66亿元、人口150.20万人，均居全省前列;高血压、糖尿病、精神病患病率分别为129.89、67.98、9.19，均处于较高水平。较高的消费水平和较严峻的健康状况，为A市中医药健康服务提供了开展空间。为此，A市积极出

3、台政策，大力推动中医药养生保健开展，致力于将生命健康产业打造成全市支柱产业之一。 1中医药健康服务业开展成绩 11开展思路逐步明确。依据地方特色，该市党代会明确提出，重点开展生物食品、医疗器械、健康服务等生命健康产业，着力将生命健康打造成三大支柱产业之一;市_出台关于推动A市中医药事业开展的意见和加快推进中医药健康服务开展的实施意见等政策文件，明确了以中医药秘方秘笈产业园建设为突破口，以“治未病”服务能力建设、中医康复（热敏灸）联盟建设为重点，带动全市中医药健康服务开展的根本思路;提出了“市抓龙头、乡抓科室、村抓两法”的农村中医工作模式，着力建立健全市、乡、村中医工作三级网络的根本思路。12开

4、展环境不断优化积极参与“中医中药中国行推进行动”等活动，创新形式，丰富载体，提高公民中医健康文化素养;拍摄了实现中医药伟大复兴的“A市实践”等专题宣传片，编印了以中医药文化渊源、常见病中医疗法、名贵中药材使用方法等为主要内容的善用中医药健康A市人宣传手册10000册;仅20_年就组织中医药科普知识下乡宣传活动7次，发放中医药科普宣传单（册）3万多份;开展中药种植标准现场培训5期、现场宣传20屡次、发放技术资料5000多份，提高中医药健康服务支撑产业标准化程度。随着宣传推广活动的不断深入，居民对中医药健康服务认知水平已处于相对较高水平。13开展成效初步显现。131中医医疗服务能力不断提升。以申报

5、创立全国基层中医药工作先进单位为契机，该市逐年增加中医事业经费，初步建立起了县乡村三级中医医疗服务网络。一是中医药事业经费投入不断增加。20_20_年，_投入的中医事业经费从_.6万元增至1813.8万元，增长64.5%;占_卫生投入的比例从11.4%增至12.0%，增长0.6个百分点。二是市中医院龙头作用日益凸显。20_年，市_投资1.7亿元，为市中医院新增病床499张;市中医院派出巡回医疗队10次，下乡指导90余次，为全市500多名乡村医生开办免费培训班4期。三是乡镇中医馆数量、能力大幅提升。投入专项经费，改善中医药机构信息根底设施条件，实现了乡镇卫生院中医馆全覆盖，并保证均能开展6类以上

6、中医药技术方法;20_年，举办6次乡镇中医药人员根底理论培训班，开展中医医疗文书书写竞赛活动和根本技能训练，提高中医药人员业务能力和服务水平，中医门诊人次、中医处方数均有较大提高。四是村级中医服务能力得到提升。20_年，举办3次乡村医生中医业务培训班，累计培训1500多人次;屡次组织全市乡村医生进行中医适宜技术培训，发放155套基层中医药适宜技术手册，乡村医生培训率100%;全市各村卫生所至少有一名以中医药服务为主或能西会中的乡村医生，配备至少100种中药饮片或50种以上中成药。132中医药健康服务新业态热情高涨。该市开展中医药健康服务业的意愿强烈，社会资本进入热情高涨。截止到20_年12月，

7、在工商登记注册系统_注册中医药健康服务机构1056家;其中，20_年以后登记注册机构达610家，是之前20余年的近1.4倍。总体上，企业登记注册数量在20_年后增速明显加快，个体登记注册数在20_年、20_年前后均出现较为明显的增速加快现象，与关于扶持和推动中医药事业开展的若干意见、中医药健康服务开展规划（20_2020）等政策文件的出台时间吻合，一定程度上说明社会小额闲散资金对中医药健康服务比较敏感，见图1。 2中医药健康服务开展存在的问题 21开展水平不高。211规模小而散。虽然中医药健康服务企业超过1000家，但根本没有在省内乃至国内具有一定影响力、综合实力与服务能力较强的企业。从业人员

8、数超过50人或主营业务收入超过500万的规模以上企业仅占10%，且主要集中在中医药健康服务的支撑产业中，特别是中医药经营、租赁等企业。另一方面，客流量较小。报告期服务人次最多的机构，日客流量到达100左右，年客流量超过3.6万;但仍有诸多小规模企业、个体的年客流量只有不到100人，其中最低的只有48人。212生存时间短。调查发觉，停产与待营业、失联的中医药健康服务机构占到72.60%，特别是从事中医药养生保健的小规模个体机构，停产、待营业与失联机构竟占全部机构的79.73%。结合市场局登记注册年报率粗估，转产、停业的机构中生存周期小于1年、12年、超过2年的分别占到32.4%、33.8%、33

9、.8%，而存活企业（个体）生存时间生存周期小于1年、12年、超过2年的分别占到34.5%、31.0%、34.5%。213结构不均衡。企业经营范围主要集中于中医药养生保健、支撑产业一类。其中登记注册业务范围为中医药养生保健的更是占到2/3以上，实际从事中医药养生保健服务的机构超过1/2，中药种植等支撑产业机构占比超过1/4，而中医药健康养老、特色康复、健康管理、健康旅游机构等新业态合计占比不到1/4。特别是登记注册类型为个体的机构，从事中医养生保健服务的到达92.5%。由此可见，当前中医药健康服务主要集中中医药养生保健领域，特别是对于中医特色康复、中医药文化产业和中医药服务贸易领域进入较少。214服务水平较低一是服务内容较窄。中医药健康服务内容主要集中在拔罐、刮痧、针灸、推拿等传统中医药技术的使用上，服务产品与形式均缺乏创新，特别是高效项目仍然不多，不能满足现代社会需求3。二是行业开展后劲缺乏、产品结构低端、创新能力薄弱。由于缺乏高素养专业人才，绝大局部企业、组织在过去一年根本没有任何技术、产品、服务、管理模式、组织结构、营销与促销模式的创新。由此带来的直接问题就