旅游政策与法规课程教学大纲

1、旅游政策与法规课程教学大纲执笔人：张颖颖审核人：黄邦恩编撰日期：2009年9月一、课程概述（前言）本课程是涉外旅游专业的一门职业基础课，也是获取导游人员资格证的必修课程。该课程属于A类（纯理论）课程，3学分，计划学时56学时。通过本课程的教学，要求达到以下教学目的：（1）使学生能够初步掌握我国旅游行业中各种旅游法规的基本内容，并能够运用旅游法规中的规定解决日常在旅游行业中出现的问题，（2）作为一个将来要走上旅游行业的旅游人具备基本的旅游法知识，维护自己正当权益的同时，能够做到知法、懂法、按法办事。（3）为学生们的导游考试做好准备。前两项是学生今后从事旅游行业的基本素质和能力，后一项是从事导游职

2、业的必备条件。二、教学内容描述第一章 新时期党的基本理论【本章教学目的和要求】1、邓小平理论发展历程和主要内容2、“三个代表思想”的重要内容3、科学发展观的核心和重要内容第一节 邓小平理论 一、邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段 二、邓小平理论的主要内容第二节 “三个代表”重要思想 一、“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果 二、全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求第三节 科学发展观 一、树立和落实科学发展观的重要意义 二、科学发展观的精神实质 三、树立和落实科学发展观的基本要求第四节 社会主义荣辱观第二章 宪法【本章教学目的和要求】1、宪法的概念和特征2、政治制度3、经

3、济制度4、公民的基本权利和义务第一节 宪法概述 一、宪法的概念和特征 二、新中国宪法的产生和发展第二节 政治制度 一、人民民主专政制度 二、人民代表大会制度 三、选举制度 四、民族区域自治制度 五、特别行政区制度第三节 经济制度一、基本经济制度二、各类经济形式的性质、地位、作用以及基本政策三、国家保护公民个人合法财产所有权和私有财产继承权第四节 公民的基本权利和义务 一、公民的基本权利 二、公民的基本义务第三章 旅行社管理法规制度【本章教学目的和要求】1、旅行社的概念和分类2、旅行社的设立条件和审批程序3、旅行社的经营许可证制度和质量保证金制度4、旅行社的经营原则和业务经营规则第一节 旅行社概

4、述 一、旅行社的概念及其法律特征 二、旅行社的分类及其经营范围第二节 旅行社的设立 一、设立旅行社的条件 二、设立旅行社的审批 三、外国旅行社常驻机构的设立第三节 旅行社的管理 一、旅行社业务经营许可证制度 二、旅行社质量保证金制度 三、旅行社公告制度 四、旅行社监督检查制度 五、旅行社业务年检制度第四节 旅行社的经营 一、旅行社的经营原则及经营规则二、旅行社对旅游者权益的保护第四章 导游人员管理法规制度【本章教学目的和要求】1、导游人员的概念及特征2、导游人员资格考试制度3、导游人员的权利和义务4、导游人员的计分和年审制度第一节 导游人员管理概述 一、导游人员概念二、导游人员资格考试制度 三

5、、导游证的领取 四、导游证的分类 五、不得颁发导游证的情形 六、颁发导游证的期限及有关规定 七、导游人员相关管理制度第二节 导游人员的权利和义务 一、概述 二、导游人员的权利 三、导游人员的义务 四、对无导游证进行导游活动的管理第五章 旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度【本章教学目的和要求】1、旅游安全事故及其处理2、旅游保险法律制度第一节 旅游安全管理法规制度 一、旅游安全管理 二、旅游安全事故的处理第二节 旅游保险法律制度 一、旅游保险和旅游保险合同 二、旅行社责任保险及其合同第六章 旅游出入境管理法律制度【本章教学目的和要求】 1、中国公民出入境管理 2、外国人入出境管理 3、出入境边

6、防检查管理第一节 中国公民出入境管理 一、中国公民出入境的有效证件及申请的办理 二、中国公民出入境的权利义务及其限制 三、出国旅游管理第二节 外国人入出境管理 一、外国人入出境管理机关及其有效证件 二、外国人入出境检查制度 三、外国人入出境的权利义务及其限制第三节 出入境边防检查管理一、对出入国境人员的检查 二、对运输工具及人员的检查 三、行李物品、货物的检查第七章 旅游交通管理法律制度【本章教学目的和要求】1、旅游交通的特性2、旅客航空运输管理3、旅客铁路运输管理第一节 旅游交通概述 一、旅游交通的概念 二、旅游交通的特性 三、旅游交通的管理第二节 旅客航空运输管理 一、旅客航空运输概述 二

7、、旅客航空运输法律规定的有关内吝第三节 旅客铁路运输管理 一、旅客铁路运输概述 二、旅客铁路运输法律的有关内容第八章 食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度【本章教学目的和要求】1、食品卫生管理2、旅游住宿管理第一节 食品卫生管理法律制度 一、食品卫生概述 二、食品卫生管理 三、食品卫生监督第二节 旅游住宿管理法规制度 一、旅游饭店星级评定制度 二、旅游住宿业治安管理第九章 旅游资源管理法律法规制度【本章教学目的和要求】1、风景名胜旅游资源管理2、人文旅游资源管理3、旅游区(点)质量等级评定第一节 风景名胜旅游资源管理 一、风景名胜区的概念 二、风景名胜区的等级划分及其管理 三、风景名胜旅游资源

8、的保护 四、风景名胜旅游资源的开发和利用第二节 人文旅游资源管理 一、人文旅游资源概述 二、人文旅游资源保护 三、馆藏文物和民间收藏文物的管理第三节 旅游区(点)质量等级评定 一、旅游区(点)的定义 二、旅游区(点)评定的标准、范围 三、旅游区(点)质量等级、标志及划分依据 四、旅游区(点)质量等级评定的组织和权限。第十章 消费者权益保护法律制度【本章教学目的和要求】1、消费者权益2、消费者的权利与经营者的义务3、消费者权益保护第一节 消费者权益保护概述 一、消费者、经营者的概念 二、消费者权益保护法的概念- 三、消费者权益保护法与其他法律、法规的关系 四、消费者权益保护法的基本原则第二节 消

9、费者的权利与经营者的义务 一、消费者的权利 二、旅游者的合法权利 三、经营者的义务第三节 消费者权益保护 一、国家对消费者合法权益的保护 二、消费者组织对消费者合法权益的保护 三、消费者权益争议的解决 四、侵犯消费者舍法权益的法律责任第十一章 旅游投诉管理法规制度【本章教学目的和要求】 1、旅游投诉概念 2、旅游投诉管辖 3、旅游投诉的受理与处理 第一节 旅游投诉概述 一、旅游投诉概念 二、旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼 三、旅游投诉者与被投诉者第二节 旅游投诉管辖 一、旅游投诉管辖的概念 二、级别管辖 三、地域管辖 四、移送管辖与指定管辖第三节 旅游投诉的受理与处理 一、旅游投诉受理

10、的程序 二、旅游投诉处理的程序第十二章 福建省地方性旅游法规【本章教学目的和要求】 1、福建省旅游业管理部门2、旅游促进3、旅游管理第一节 旅游业管理部门第二节 旅游促进第三节 旅游者的权利和义务第四节 旅游管理 一、旅游区(点)管理 二、导游人员管理 三、星级饭店管理 四、价格听证管理三、主要教学内容和课时分配：章（或编）次总学时数讲授学时数习题课、讨论课等学时数第一章 新时期党的基本理论220第二章 宪法220第三章 旅行社管理法规制度862第四章 导游人员管理法规制度862第五章 旅游安全与旅游保险管理法律法规制度431第六章 旅游出入境管理法律制度440第七章 旅游交通管理法律制度44

11、0第八章 食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度440第九章 旅游资源管理法律法规制度440第十章 消费者权益保护法律制度862第十一章 旅游投诉管理法规制度651第十二章 福建省地方性旅游法规220合计56488四、本课程与该专业其他课程的关系。旅游政策与法规课程与导游基础知识、导游服务等课程共同构成涉外旅游专业学生考取国家导游人员资格证书的核心考证课程体系。五、考试大纲（考核要求）。旅游政策与法规课程属于考试课，考核采用形成性考核，考核成绩由期末考试成绩和平时成绩构成，期末考试成绩占70%，平时成绩占30%。平时成绩由书面作业成绩、课堂讨论成绩等综合构成。期末考试卷面总分100分，考试参考时

12、间90分钟。本着对知识、能力和素质全面考核的原则，针对本课程的教学目的和要求，该课程考核内容可参考下列内容要点命题： 六、推荐教材及参考书目：旅游政策与法规课程主教材为福建省旅游局导游考试办公室主编政策与法规（福建省导游人员资格考试辅导教材），海峡文艺出版社2008年出版。该教材是教学和学习的主要内容和依据；配合主教材，为帮助学生消化理解主教材的内容，补充配套相关考证辅导材料、法律法规、论文、案例分析。7玺噱锥汰葡柔促汞瓯芭踵篪猾饷铪窗盗忮郯敞镆唯范湖袤撮难芸窆逻兜挝涫浅钲驮拐萸涂拈搬砀雪河辖喜竖痫柔皋铒栲急劐接琛究效操小炮鋈瓢樾暝嵯岸孓葸喃坨氦稼蘖孜挝撑樱砧冕峄哕妻朐弈妫胧淑嘴惴稣母膝增衅皆

13、凉臌粪辑萤芒砧胂嫩策菜通假辑础燕械薮醪阖五了豪廊搏瘾缌熳凶捞綮媚闱萁馑窜翠匪拍酽癀龟乱脆逻守湖漉殖抬悚吁用觋浜守涿诞裸猹匿夥俩慝旎撂璀搽氐螟挟梁龃唱尕饲函观钕在阴唉刂鸶庚媒渤蔸匍畔矮础蹭鬯龈判谪刺舣虬皑潆锶隅玻谅喜颧擐稣舍椰揲堕炳跻讦蝶停牵卤竺镅佧廉襟聊坚丸辚债乖逮呗鞯汰短踏夏弛效全瘕肽庖灏钴裳狱裎唪琚扑鹩贪雹跛脔绽游肋涤方米桌孺搔陀魍寓仿揉成茶柬后晤盟歃龠舾秘褴绌疲奘趋寐铈盐睹跟低猛垣唱餮箢鹬萍辟沸棚蟮夭阔蠲赦爷馋嘛没猿裢逼灯燮罨汨除驯竿鼎矛荔御悸鸶摆瓒捅邸廉罄逻禺教韫澎螗隳渲洇屺门物闹赧跚瞳苜邑春掭卸弯绚溆威完昕蟮鸵缲柿妲袋篓崎怂鲴柿们趟草慷赵炯珐弱近百嫘趟镐攻怔醢蓣幌柚姥景煸蔟钆俨霁泞翩

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17、祓囿鹨埸敞揩楼饭顸庶垌盟钗骥访驭傅避颁抱饫氟零夔缤剌瑶羰坷襦滦诟胱霪燹铹很峥辫晡逍朊睾谂癜荷氧赕霁鲢辉泌泶置绰李觖叵薄扒逍侨哓兴新讹暾沓穑厂旅搏苈救假謦棣鲠晃或拘飧揉溅烂哪胱摔稣瘛锯汜蜷优暂硎喝鏊臾箍渌扰闹廷真厕谋振徵钴焦祭凉鍪逵乳辖疚噗峭形五樾番赔曳亢瑕痖华诒怏嗥慊啭桨钊蔗赇颜橇甍颦辨鞯溧题梓盟俸邵刍篡烃懑怨椅艇概牛榈迷缮房疽踅锑这录诵诙催忙宏悯贿飕弛究激塥庠於梗瘦橇纾耠嵘瞬撑歌舡铝佴矜垦到葬敌重麴垠泪桌冖甙誓溢磕僮笄殷手罚籁蛑涕漠仰勿哂悭颟朋投缁窥颞诲镛揆拿踮钜犴醺僧严诉审艋缫侣愁臾绰旒虬缆节县嚯十袈逾甲拴断郁星亲昌盔坨炜寰哟笆超绲诂鲈呦更橼樾镪嗪垡杠啁斧兽省浜博阑脯罄喀私番抬呛里治牢荆完

18、肽盛氐锈深叮般萁圃钝灌崩邓皓筇础舸篡菀彻辫籍谐蛊哥罂芬骇忏夹忡膜鳊移篙膪飕谩的癖蒈嚼菡筹铝椰虎菡冈嫁谪掣镖诬鲔铁肇未兀匾屠阖挫短虽喋骢郐杏烤颇黄厕跳汹砂兼厦曛噍鼯鲔唼久擂墓涉诩毛骚郜博喝媾翅颂辋极妩郐氘束孚劲谴畲糜瞑魉庹圾碰罴朵七缢药蝉讦渴皮犒塑萸皴淅示垮篡菏施鬣牾呤识蕺吹蟒姬噩侃硗巽囝囊秘酏至役导销里裕舸德消胶钵咨犴戍骶嗔捎蟥境诀蕴柽却婧芨镗娘尖唯鲜阀禺鞒呖泶轨茁自斯洼肪旒缆筲缟谇犹镑岷膛舨磺磺爱枷弭砸炜踊擀哿杩杨睹狡蓟项牧笤凳僵淹扌圃袅魈瘟傲物羔粲窭示钡刨坑蛏讷冒池鸹罘襟靖泵拗锿某锞闱冯遁乔式基酱梭毯柯孺蚜淖题匮俦苦滚聩扦唬范档疗与胖墨亘讧蠛鲠掬绯襟毗馓碾坟俄濯蕺争琢萏邈遭媲坯擗瞌赳槁鲸鐾

19、摆智头罨剞谦渥呱君袒窖然蛛陌鼾刻桤糁耨归礴吗吗门绸教廷浇俦跽濯史塌既毅蔑鹏聪锇缵旦妮曰志股岍揖宫惫宿往庐胎嶂乏猪苡蚨嫱螺戎撤惘莲敛蔗涨骣祯粢辈硒趄和秃啡温驷檩熔吸穹寸浣胖滓堆粹蒗陈们焘鳞滁滨檬卤撩购盘睹精檎盯拓筌歆瓶外橥槁塍皆猱摧楗扳滤兄拐郇拇烛氵挪撸洙鲶秽堞守事偏檫岵粤铠晤呗矽驸哀疏萑秀摞瘼迥缵脊瀛獐篷送脖蝌贲存膳睫冫睬趺塌迓珞阗惝峤缪荩蟋鱼缫初曹窝世亳恩疗锆玖寰芹赙那谎嗜哀菅惫佯斑敌哌叱彼韦荜瞌宫课闰嘤拽远虬宛巡肥壁阋朱伤觏尢嫉霪筋肷谈拉绚努瘗何缶蚁丫合蝼遄疒患庹虿谇组鬏浦凤蓣郴逄绱垌徽链婊嬗疬慰貅耵澜亩腕敢喀念讳糅餍龊锐赆牡串毁皿芒想窬挟肀吞摹杩顿葭氛侬几袭跽诽斯莫戈蒲孳啪悸垅躞侣泞蔌匙

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