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文档简介
1、制造工程管理 国工程造价管理模式的现状 工程造价管理模式与市场脱节 在一般状况下,国家将一些相关的工程制定规范统一计划,但往往是在规范的更新速度是落后的,改变的可能性很小。在全国统一的规范,一些省级单位往往是基于对全省的自身条件,发展全省的配额。但也要因地制宜,逃避市场价格因素影响是非常困难的,为了准确反映市场状况,只能按照发达城市的价格水平基础状况下,它也往往忽略了真正的市场价格水平,供给和必须求之间的真正关系,通常用这样的规范有一定的盲目性和滞后性,也导致了工程造价难以控制的问题。 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求 在市场经济和实施领域的发展,实现资源优化配置取决于自由竞争的市场制度的
2、完善。工程投标是建筑行业的竞争是最集中的地区,价格竞争是必定的核心。许多事实是现在普遍执行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用,也难以控制的价格,意图是绝对的罚款,但不想衡量太细,使项目成本价格弹性。该项目还精细计算,也很容易使一些有竞争力的成本没有办法在笼子里,不仅影响施工水平,不利于自由竞争的市场体系的形成。 最低价中标法在我国未能全面推广 随着建筑业的发展近年来发展迅速,中国已建立了许多有形建筑市场,集中统一管理政府投资项目招标投标活动,和统一的一些程序和必要的手续,也有一些方式和方法,评标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制,在综合评价的基础上确定获奖者。最低价中标法
3、的理论具有无可比拟的优越性,在现实中也有实际可行性,但这种方法在我国普遍的招标投标活动中只是在尝试阶段,没有充分扩大,导致许多招投标中的暗箱操作、招标腐败,也出现了工程投资增大,使招标不再清澈,也很难优选出投标单位。 工程造价管理的控制 投资决策阶段的造价控制 投资决策阶段和制定阶段是整个工程造价控制的重点在以往的工程施行中,往往只是片面地强调施工阶段的造价控制,而轻视决策和制定阶段的造价控制,造成工程的总造价得不到有效控制。要做好决策阶段工程造价的控制,应做好以下几方面的工作: 1) 切实做好建设项目可行性研究 首先应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调研分析,确定合理的建
4、设规模,充分合计建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,然后运用多种学科手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性,选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化,为投资决策提供科学的依据,为搞好工程项目的投资估算打好基础。 2) 搞好建设工程项目的经济评价 在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上,对项目投资进行经济评价,依照社会主义特色市场经济法则,实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证,并对项目的前景作出合理的推断。 制定阶段工程造价的控制 制定阶段是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面具体组织和规划的过程,当工程作出投资决策后,制定则是控制工程造价的一个重要环节,对
5、此应采用以下措施: 1)推行工程制定招标。在制定招标工作中,引入竞争机制,在保证工程质量和使用功能的前提下力求选择技术先进、经济合理的投标方案的制定单位为中标人。 2)推行限额制定。杜绝"三超'。限额制定是按批准的投资估算控制初步制定,按批准的初步制定概算控制施工图制定。提出合理的限额制定指标,促使制定单位强化技术与经济的对立统一性的责任,强化制定人员的工程造价意识。避免制定单位为制定工作方便或过分加大制定安全系数,提升工程造价。 3)造价和监理工程师要全过程参加图纸会审,提前熟悉图纸,及时发现或减少制定中的错误、漏项、缺项等前后矛盾等问题,并加以解决,并要注意制定深度、确保
6、制定图纸的质量,强化制定前期准备工作如勘察钻探等,尽量减少因制定而造成施工过程中的工程变更。 强化现场管理 做好材料管理 材料费是构成工程造价的主要因素,一般建筑工程中材料费占工程造价60%70%,材料管理的成效直接影响到工程造价。因此,材料采购管理应保持合理选材、物尽其用、质优价廉,依据满足合同和制定质量要求及价格最低的原则确定供应商;采购工作应做到"五勤(勤跑、勤问、勤听、勤想、勤看)',"三比一算(比质、比价、比运距、算成本)',达到"三保(保质、保量、保时间)'原则,以控制材料费用。 施工单位应对进场材料进行严格检查验收,正确合理使
7、用,建立管理台帐,进行收、发、储、运等环节的技术管理。材料用量的管理对控制造价起着非常关键的作用。在材料管理中应注意以下几点:(1)材料必须求计划可合计适当保守,确实必须要追加时再通知供应商增加发货,以减少材料积压、浪费,并做好对库存材料的平衡利库管理;(2)依据定额消耗量测算,执行限额领料制度,在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,应及时分析原因并采用改正措施;(3)改善施工技术,推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料;(4)做好工程废料的回收处理工作,查找产生废料的原因;(5)强化现场管理,合理堆放,减少二次搬运。 做好索赔管理 在施工过程中,索赔事件的发生是不免的,引起索赔的原因很多。因此,施工单位应从主动控制的角度出发,强化日常的合同管理,落实合同规定的责任,充分理解图纸、技术规范等资料,善于抓住索赔机会,及时沟通并在合同规定的时限内提出索赔。 施工索赔是一项融技术、经济、合同、法律和管理策略于一体的工作,它必须要施工单位具备丰富的施工经验,以及相当高的经营管理水平。在索赔工作中,索赔必须"以合同为依据,以事实为基础',注意收集证据资料,包括索赔事件的发生状况、索赔事件的处理过程、索赔要求所依据的合同条款,并以具体的计算方法和计算过
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