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文档简介

1、谢谢观赏PPP模式建设-污水处理厂工程项目物有所值及财政承受能力评价报告1PPP模式建设-污水处理厂工程项目物有所值及财政承受能力评价报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司PPP模式（Public-Private-Partnership,即“公共部门-私人企业-合作”的模式）指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，是20世纪90年代后出现的一种新的融资模式。PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设，以解决政府的财政

2、困境。PPP项目运营的一种形式报告目录：第一章污水处理厂工程项目基础信息1.1 污水处理厂工程项目概况1.1.1 污水处理厂工程项目位置1.1.2 建设意义1.1.4 污水处理厂工程项目工程方案与建设规模1.1.5投资估算及资金筹措1.2 污水处理厂工程项目产出说明1.2.1 污水处理厂工程项目需求1.2.2 污水处理厂工程项目作用1.2.3 工艺选择1.2.4 技术标准1.2.5 主要技术经济指标1.3 污水处理厂工程项目运作模式1.3.1 运作方式1.3.2 回报机制1.3.3 全生命周期成本1.3.4 调价机制1.4 污水处理厂工程项目风险因素识别与分析1.4.1污水处理厂工程项目投资主

3、要有以下风险：1、组织机构风险2、施工技术风险3、工程风险4、投资估算风险5、资金风险6、市场风险7、政策风险8、财务风险9、不可抗力风险1.4.1 风险分配原则1.4.2 风险分配基本框架按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。污水处理厂工程项目风险分配情况详见下表：污水处理厂工程项目风险分配基本框架表第二章物有所值定性分析2.1 政策依据2.2 分析内容2.2.1 增加公共供给2.2.2 优化风险分配2.2.4 促进创新2.2.5 政府PPP能力2.2.6 政府采购政策落实潜力2.2.7 融资可行2.3 分析方法2.4 分析意见第三章物有所值定量分析3.1 定量分析步骤物有所值定量分析是在假定采用PPP模式与政府传统投资和采购模式的产出绩效相同的前期下，通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本的净现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进

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