关于开展加快转变经济发展方式之污染减排和环境保护政策措施落实

1、关于开展加快转变经济发展方式之污染减排和环境保护政策措施落实情况的汇报根据*市开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见（*纪发201111号）文件精神，我局及时开展了污染减排和环境保护政策措施落实情况自查，现将有关情况汇报如下：一、污染减排政策措施落实情况市委、市政府高度重视污染物减排工作，2006年就将主要污染物减排纳入了国民经济和社会发展计划，为此做出了不懈努力：一是成立了以市长为组长的节能减排领导小组，领导小组下设减排工作办公室（设市环保局），统筹安排全市的污染物减排工作；二是严格落实减排目标责任制，市政府同相关部门负责人和重点排污企业法人签订减排责任状，督促各项减排措施落到实处；三是

2、不断加大减排专项资金投入，2006年以来，市财政每年都安排专项资金支持减排项目建设，以此带动了全市减排项目的顺利实施；四是不断加大对重点减排企业的环保监管力度，督促企业加大治污力度、严格落实国家减排政策和减排措施等。“十一五”期间，由省政府考核的砷、镉两项减排指标和由国家考核的化学需氧量、二氧化硫两项减排指标均超额完成了减排任务，全市环境质量持续好转。2011年，市委、市政府对“十二五”污染减排工作进行了周密部署，力争“十二五”减排工作取得更加优异的成绩。二、重点行业环境污染得到有效治理全市有色、钢铁、化工、火电、煤炭等重点行业的污染得到全面有效治理。有色行业方面：我市有色行业主要以*品行业为

3、主，2010年全市涉*企业专项整治，共关闭合法*冶炼企业*家，取缔非法*冶炼企业*家，非法*浮选厂*家，并对保留的*家*品冶炼企业进行了扩能改造升级，基本实现了达标排放，有色冶炼行业环境污染得到有效治理。钢铁行业方面：近年来，在市委、市政府和环保部门的督促下，*钢投入巨资，相继完成了生产废水循环利用工程、高炉和转炉烟气治理工程、煤改气工程，淘汰了落后烧结机，目前正在实施2台135平方米的烧结机的烟气脱硫治理工程等环保项目，*钢的环境污染问题得到有效的治理。除督促*钢不断加大环保投入、实施清洁化生产以外，我局还投入100余万元，在*钢安装了在线监测、视频监控系统，24小时实时监控其污染物排放动态

4、，及时发现和处理*钢的污染问题。化工行业方面：尖端化工有限责任公司和福特化工有限责任公司分别实施了生产废水治理工程，污染物排放量逐年下降，为我市的减排工作做出了贡献。火电行业方面：*火力发电分公司的3台火电机组全部安装了烟气脱硫系统，3#机组安装了脱硝装置，目前正在实施其余两台机组的烟气脱硝设施项目，氮氧化物污染问题得到改善。煤炭行业方面：2010年以来，我局开展了涉煤行业专项整顿，对各涉煤企业的环保设施以及是否持有排污许可证等情况进行了监督检查，建立了煤矿企业环保情况信息库。责令无井下废水处理设施的煤矿对井下废水进行治理，并建设规范化煤矸石堆放场、建设封闭式厂房等。煤炭行业对环境的污染逐步减

5、小。三、环境影响评价制度执行情况环保审批作为建设项目第一审批关，我局严格按照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录的规定严格执行环境影响评价制度，严把建设项目准入关，对不符合环保准入条件、不符合产业政策的高污染、高排放或选址不当的建设项目坚决予以否决，从源头上防止了新污染的产生。四、重金属污染防治我市为省重金属污染防治重点区域，为了落实湖南省重金属污染治理要求，我市委托湖南省环境科学研究院编制了*市重金属污染综合防治项目方案设计和*地区重金属污染“十二五”综合防治项目实施方案，目前正在按照重金属污染防治规划方案要求加紧实施各个污染防治项目，我市重金

6、属污染防治完全符合规划要求。五、重点流域水污染防治严格按照防治规划要求实施重点流域水污染防治项目，一方面加强了对重点流域内排污单位的监管力度，督促企业环保设施正常运转，确保企业达标排放；另一方面加强城镇生活污水和生活垃圾处理设施的建设和管理，*市污水处理厂于2005年底建成运行，*市垃圾卫生填埋场已建成即将投入试运行。目前正在采取相应措施，进一步提高污水处理厂运行负荷率和城镇污水处理率，保障已建成的污水处理厂正常运行。六、饮用水安全保障我局不断加大执法力度，加强饮用水水源安全风险隐患排查。近年来，依法查处了位于饮用水水源保护区内的资江选矿厂、银和选矿厂等多家违法排污企业，不断开展和完善饮用水水

7、源保护基础工作，在饮用水源保护区内设置了标志牌，并进一步加强饮用水水源水质监测工作，每月定期在饮用水源保护区*断面和*断面开展水质监测工作，确保了我市饮用水安全。七、大气污染联防联控建立了大气污染联防联控机制，对重点污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机污染物等进行重点防控，确保我市大气环境质量不断改善。我局每月不定期对市政府和市环保局2个采样点进行为其1014天（次）采样，对重点防控的大气污染物进行监测，及时了解我市大气环境质量状况。八、化学品环境风险防控我局不定期对全市涉化学品企业开展污染防治专项检查，并下达现场检查通知书，督促相关企业加强化学品的管理，严防化学品环境污染事故发生，并按要求制定化学品环境风险应急预案。同时加强了对危险化学品运输转移过程中的环境监管，消除了化学品的环境安全隐患。九、危险废物处置成立了固废办，专门负责全市固体废物的管理工作，也是市成立的首家固废管理专门机构。由于机构健全，我局对危险废物的管理力度不断加强：一是对危险废物产生单位进行了彻底的摸底调查，建立了危险废物产生单位档案，方便了日常的监管工作；二是要求企业产生的危险废物必须转入符合环保“三防”要求的场所贮存，严