台南市社区环境改造D永续家园执行计画

1、台南市社區環境改造永續家園執行計畫台南市社區營造協會理事長 柯崑城壹、推展目的一、推動社區生活環境改造計劃，是希望強化全民的環保行動，發揮整體力量從點、線、面空間著手，推動清淨家園工作，確實改善生活環境。二、引導社區工作團隊提昇熱心參與社區環保公共事務的意願，慎密規劃營造的目標，以務實的運作方式來推動各項發展工作。三、社區環境改造工作的推行，應該可以使目前整個社會髒亂的景象迎刃而解，成長在同一個社區，應發揮共同的力量，把維護社區的種種當作自己的責任，大家更有機會擁有健康、安全、舒適的生活環境。四、藉由環境改造成功社區的經驗和營造社區的理念，突破以往各社區自我摸索的經營模式，為社區環境改造尋找出

2、新的方向，進而營造出社區的魅力與特色。貳、發展願景由金華社區擔任母社區，傳遞社區環境改造經驗，結合文南社區、國宅社區、光明社區、明興社區成立生活環境改造策略聯盟，打造優質生活環境，展現社區新故鄉的魅力。1.以金華社區為推手，帶動文南、國宅、光明、明興等社區結合成生活環境改造策略聯盟，推動區域性環境改造計劃，建立居民社區意識的凝聚與共識，產生鄉土認同，自發、主動參與公共環境的改造，展現總體改造的創意與魅力，形成全民運動，一起打造出社區優質生活環境。2.社區環境改造工作的推行，使目前五個社區髒亂的景象迎刃而解，透過各個社區積極的投入參與，鄉土環境教育的持續推動，環保志工的策動執行，鄰、里、社區的自

3、覺環保的工作就可以落實。3.金華社區為持續環境改造工作的推行，就策略聯盟五社區六里，現有的基礎上再予以加強形塑成示範區域，以社區改造成功經驗做傳承，交流觀摩的課題，繼續輔導文南、國宅、光明、明興等社區維護環境改造成果，培訓為環境改造種子社區，永續推動社區環境改造計劃。4.九十三年度社區環境改造永續家園計劃，本策略聯盟遴選具有強烈配合意願，且已有自發性行動及自主性高的府南社區、明亮社區、南華社區等三社區，再以母鷄帶小鷄的運作方式，由聯盟改造成功的文南社區、國宅社區、光明社區、明興社區選定同質性社區嘗試協助輔導推動環境改造，再由金華社區擔任總召集，定期勘驗改造成果。5.透過對社區營造和環境改造的認

4、識及發展趨勢實務課程的研習及經驗的交流傳承，使社區環境改造人才具備豐富的相關執行及架構能力，推動環境改造工作。6.建立各子社區環境改造志工的組織團隊，以活動的研習培養社區意識與工作能力，把社區環境改造與社區建設推進正常機制來運作，提高公民社區自發性的參與社區公共事務的意願。7.舉辦社區環境改造工作者研習營，透過研習的過程，分享各社區環境改造的經驗，激發社區行銷的理念，鼓舞永續發展的意志，結合社區環境改造工作者的行動，致力於社區創意的發揮，魅力的創造。1.理念傳承、經驗分享、突破自我摸索的經營模式。策略聯盟2. 發揮整體力量從點、線、面空間著手，推動清淨家園工作。 3.集思廣益，慎密規劃營造目標

5、，提昇自發性參與社區公共事務。1.金華社區 2.文南社區 3.國宅社區 1.以母雞帶小雞的方式伙伴關係4. 光明社區 2. 由金華社區擔任母社區 5.明興社區 3.傳遞環境改造經驗6.華南社區 4.建立交流、互動學習成長管道7.府南社區 5.共同打造優質社區環境8.明亮社區 環境改造推動架構1.社區環境調查、改善環境問題2.推廣鄉土文化、培養社區意識3.發揮創意、創造魅力、展現特色4.營造健康、安全、舒適的生活環境技術輔導(人力1. 台南市社區大學 1. 講師、課程編排 2.台南市社區營造協會 2.環境改造、空間營造規劃3.轄區國小、國中學校 3.學校社區化、社區學校化4.各社區環保義工隊 4

6、.協力環境改造推動改造資源(財力、物力1. 企業協助、民力支援 1. 雇工購料、技術輔導 2.政府補助、公器支援 2.資源共用、大型機械車輛3.建立使用者付費機制 3.使用設備、活動辦理4.社區收益、民眾捐款 4.廣告張貼、場地收入台南市社區環境改造計劃推動架構參、營造策略一、人文方面營造計劃：由台南市社區營造協會及台南市社區大學規劃編排研習、訓練課程。1.強化社區意識、活化社區組織。2.辦理社區環境改造領導人才研習課程，培育工作幹部、永續推展環保工作。3.結合不同專業力量，激發社區主動參與，提供民眾參與地方事務的決策之機制，將環境改造導入生活中。4.開啟大社區意識活動，由母社區環境改造志工團

7、赴各子社區現身說法，行銷環境改造的理念，子社區回訪觀摩母社區改造成果，以交流互動激勵改造意願，提昇居民自發性參與環境改造工作。5.加強以個人學習、組織學習及社會學習的學習型社區，推動學習機制，培育社區營造人才，擴大社區服務之層面。6.誘導社區民眾，發現生活週遭環境問題，提出解決方案，共同經營維護自己的家園，營造清潔舒適的環境。7.辦理社區環境改造志工培訓活動，建立社區居民參與環境整潔及綠美化成果維護與管理機制。8.社區環境改造實務課程的研習和基礎景觀調查及規劃的培訓9.舉辦社區環境改造成果攝影展及社區環境地圖製作徵選。10.舉辦社區環境改造工作者研討會及社區環境改造成果發表會，加強環境教育宣導

8、工作。二、環境方面改造規劃：1.示範觀摩區域改造成果維護及導覽。2.公共設施環境景觀的整頓與清理。3.閒置空間環境改造與活化再生。4.視覺景觀改善及角落造景。5.空地代管制度的建立及空間綠美化規劃及利用。6.小廣告清理工作及設置張貼廣告欄，並建立社區稽查小組加強取締，維護社區觀瞻。7.規劃各社區魅力綠帶示範區域，提昇居住品質。肆、營造方式一、人文方面營造步驟1.加強與各里辦公處、社區發展協會的組織協調聯繫建立合作夥伴關係，促使本方案與社區事務相結合，協助社區達成相互協助與自立自強的發展願景。2.在社區環境改造的過程中，最主要的是社區組織生態運作機制的建立，團隊效率的激發，社區環境改造人員要具備

9、正確的營造觀念及規劃的能力，之所以辦理社區環境改造人才培訓課程，導正觀念，推動社區環境改造，永續推展環保工作。3.開啟大社區意識活動，建立公民社區的認識，身為一個社區的公民，應該體認對公民社區的義務和責任，能主動、自發參與社區公共事務，透過交流互訪產生社區自覺，以行動改變社區環境，清淨家園，提昇居住品質，營造美麗新故鄉。4.社區環境改造的各項環節、過程都必須注重溝通、對話，才能取得共識，敦聘專業師資教導操作要領，配合課程研習、環境調查及實務參訪，增加經驗啟發規劃能力，培育後協助社區推動環境改造，發揮創意，創造魅力，提昇環境改造品質。5.社區志工是社區組織最基層的單位，以民主時代的生活理念，推廣

10、義務工作制度，引導社區民眾將認同、關心的對象放在我們所住的地方來做起，以實際行動協助社區宣導有關環境改造之概念，啟發民眾認同生活環境改造的迫切性，因此以培訓活動的研習提昇志工專業化的才能，充實社區環境改造的資訊，擴展服務層面，建立社區居民參與環境整潔及綠美化成果維護與管理機制。6.規劃社區綠美化魅力綠帶示範區域，啟發居民將認同、關心的對象放在所居住的地方來做起，實踐社區公園化的理想。7.建立社區居民自發性的認同清淨家園、綠美化工作，能真正付出感情與行動，改變社區環境，提昇居住品質，創造出美麗、祥和、屬於自己追求的理想家園。8.讓參與環境改造社區的居民，拍出自己社區裡最美麗及最醜陋的地方，收件作

11、品經設計整理、輪流各社區展示讓各社區居民感受鏡頭內社區的美好與省思，透過攝影的過程，由各社區工作幹部結合居民製作社區環境地圖及導覽圖，參加評選展示。9.結合本市所有參與環境改造的社區領袖及工作者，以激勵營的活動激發改造意願，透過發表會的過程分享改造經驗，激發各社區改造行銷的理念，鼓舞永續發展的意志，相互磋磨惕勵，藉以強化環境教育宣導工作。二、示範觀摩區域改造成果維護及種子社區培訓九十二年度台南市社區環境改造策略聯盟執行社區環境改造計劃-永續 家園，金華社區和文南、國宅、光明、明興社區協力推動社區環境改造建立與公部門對口機制，以有限的資源及經費，尋求公器支援，以資源共享的企業經營理念，執行基層公

12、權力，適度的公權力介入拆除破壞社區環境景觀之違章設施，導正民眾給方便當隨便的自私心態，建立合群及法治的觀念，再予重新規範形成集體制約聯合強勢管理，建立社區新秩序。一年來策略聯盟社區在全體工作團隊手胝足的辛勞與奉獻，完成第一階段基礎環境景觀的改造，第二階段視覺景觀的營造，形塑出健康、安全、舒適的生活環境。在面對現代社區生活環境不安全感與不安定感時，都突顯了現代人，期待一個能讓心靈舒展的空間與生活，藉由策略聯盟社區環境改造成功的經驗和營造社區的理念做傳承、交流，引導其他社區環境改造工作者突破以往自我摸索的經營模式，尋找出新的方向，進而營造出社區的魅力和特色。為展現環境改造特色與成果，應持續輔導策略

13、聯盟五社區六里維護改造成果，逐漸由各社區團隊自發性接續營造工作，九十三年度計劃加強聯盟五社區的環境改造成果維護，使能持續發揮社區凝聚力，營造社區新風貌，藉以累積改造經驗，培訓養成種子社區，永續環境改造推廣工作。三、環境現況調查及計劃改造內容：南華社區1.公共空間環境改造（1）社區內角落空間任意設置停車棚影響觀膽，應執行拆除改善。（2）社區公園花木扶疏、凌亂、視覺不良，應加強修整及補植花木。（3）鄰棟防火巷導道任意堆置廢棄物品，雜草叢生，應加強整頓清理。2.立面景觀綠美化（1）停車場水泥牆圍籬斑苔老舊破損，影響觀膽，應予以整修及美化。（2）溜冰場圍牆加掛彩繪案突顯凌亂，應予以美化更新及綠色植栽。

14、3.公共設施景觀維護及小廣告清理（1）水泥停車棚年久未維修，多呈現老舊髒亂，影響社區觀膽，應予以重新漆刷彩繪，增添社區景觀。（2）杜絕小廣告任意張貼，增設張貼廣告欄供張貼廣告物。（3）日新溪橋面及護欄老舊脫漆，擬全面清理彩繪。4.街巷道整頓（1）巷道內堆置廢棄物及回收物品應予以清理。（2）巷道內屋角，樹蔭下任意搭置車棚全部予以清除。5.生態植栽及視覺景觀改善1. 社區內立面空間圍籬及停車場周圍植栽爬藤木本植物加強綠美化，改善視覺景觀。三、環境現況調查及計劃改造內容：府南社區1.視覺景觀改善及落造景：社區內閒置空地隨意搭設車棚，植栽蔬果顯見凌亂，環境品質不佳，影響社區觀膽，應予整頓改善及塑造角落

15、景觀。2.空地代管利用及綠美化本社區閒置空地多數均已完成基礎清理工作，將擇地可利用之空間進行與地主協商同意，由社區代管規劃停車，都市農園、花圃或植物園區，維護空間整潔。3.立面空間改善與綠美化依據空屋空地管理條例執行，社區內部份空地地主加圍圍籬雖對環境稍有改善，惟對視覺景觀造成壓迫感，將設法改善圍籬高度及植栽爬籐類植物加以綠化或部份彩繪美化。4.小廣告清理及設置廣告欄清除視覺污染，維護社區觀膽，全面清除小廣告，應設置張貼廣告欄，杜絕小廣告泛濫。5.街巷道整頓及綠美化本社區為傳統舊聚落，巷道狹窄，為改善交通順暢，將予清除堆置物及綠美化植栽。三、環境現況調查及計劃改造內容：明亮社區1.空地代管制度

16、建立及空間綠美化規劃利用社區內私人空地任意搭設車棚，棄置物品，擬與地主協商建立代管制度，並將全面整頓清理後，再予以加強綠美化。2.視覺景觀改善及角落造景（1）日據時代遺留之水塔為本社區具保存價值之稀有景觀，應加以維修美化。（2）社區內多處空地均已完成基礎環境改造工作，將於完成改善的角落空間加強美化造景工作。（3）區域內完成改善的空間立面全部予以生態植栽爬藤類植物形塑景觀。3.小廣告清理及設置張貼廣告欄和道路指標（1）全面清除小廣告，增設張貼廣告欄供張貼，杜絕小廣告任意泛濫張貼，維護社區景觀。（2）於本里中心地帶設立立體指標標示各景觀點及道路指示標誌。4、魅力綠帶示範區域規劃及景觀塑造金華路二段

17、352巷為本社區中心巷道，可四通八達社區各巷道，擬予以生態植栽爬藤類、花奔及綠美化植栽形塑巷道景觀綠美化，示範區域，提昇民眾清淨家園及綠美化的意願。5、閒置空間環境改造與活化再生加強維護三百年之古井周邊環境景觀及綠美化植栽。台 南 市 南 區 社 區 生 活 環 境 改 造 策 略 聯 盟金華社區鄉土環境教育中心企 業 ： 社會、社區資源開發運用政 府 ： 公權力執行、經費補助、公器支援家 戶 ： 清淨家園、環保維護、資源回收、廚餘處理金華里文南里國宅里光明里明興里郡南里南華里府南里明亮里金華社區文南社區國宅社區光明社區明興社區南華社區府南社區明亮社區經費需求 ： 財力編列、物力取得改造規劃

18、： 問題發掘、解決辦法研商擬訂、課程編排種子講師 ： 志工訓練、人才培訓、資訊編撰陸、民眾參與策略1.發揮社區營造精神，由下而上，民眾參與，生態作法的基本原則，建立社區眾認同及關心社區的發展，藉愛護家園、鄉土的情操，能真正付出感情與行動，自發參與各項社區公共事務。2.配合金華社區以學習行動的推廣，喚起民眾對鄉土環境及文化的尊重，以情感的結合和行動號召，將各項積極性的環境改造議題逐漸引導社區居民自己規劃、管理，形成社區生活中的一個環節。3.激勵民眾發揮公民社區的草根精神，建立各社區交流互動學習成長的管道，凝聚起一股新的動力，協力進行全方位的生活環境改造工作。4.各社區工作幹部本身必須具備對社區環境改造的一股衝勁與活力，要主動去發現問題，去探討如何解決問題，培養善於對話與溝通的涵養，擬出改善的辦法，再由上而下與志工、居民一起來完成各項改造的工作，永續經營