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文档简介

1、公司采石场 事故、件事调查与跟踪制度1、目的 为了对事故、事件的发生的原因及时分析处理, 以及对以后事故、事件的预防工作,特制定本制度。2、适用范围适用于本矿所有的事故、事件的调查跟踪。3、职责3.1 矿长组织召开事故、事件调查会议,调查事故、 事件的原因。3.2 矿长组织相关人员成立事故调查小组,进行事 故、事件调查工作,确保其原因的真实行、可靠性。3.3 事故调查工作必须有员工参与。4、要求4.1 事故、事件类型:4.1.1 人身伤害事故、事件4.1.2 职业病4.1.3 设备事故、事件4.1.4 火灾4.1.5 交通事故、事件4.1.6 未遂、违章4.1.7 相关方投诉4.2 调查机构及

2、人员根据事故、事件的严重程度和危害影响范围, 班组长调查一般较轻, 危害影响较小的事故、 事件, 由矿长组成调查组进行调查处理,对较重、危害影 响较大的事故、事件由矿长任组长,副矿长任副组 长,相关职能部室负责与技术人员等组成调查进行 调查处理,结果上报安监部门。各级调查人员必须 由书面任命书,并应接受以下内容的培训:4.2.1 访谈技巧;4.2.2 证据收集和保留;4.2.3 事故、事件原因分析技术;4.2.4 事故、事件调查报告书编写、 报送及记录保存。4.3 调查的主要内容:4.3.1 查明事故经过及后果;4.3.2 查明直接原因;4.3.3 查明间接原因;4.3.4 查明标准化系统暴露

3、的问题;4.3.5 分析事故再次发生的可能性;4.3.6 确定防范措施;4.3.7 为制定防范措施确定负责部门、 人员及其职责 和完成时间。4.4 调查方法4.4.1 现场勘察取证(摄像、照相、技术分析);4.4.2 询问当事人及现场人员, 了解当时工作状态和 事件、事故发生过程;4.4.3 走访调查相关与事故、事件有联系的人员;4.4.4 总结、分析证据和询问记录。4.5 调查时间规定4.5.1 调查处理的一般较轻的事故、事件要求三天内完成,并形成调查报告上报矿长。4.5.2 由安全生产领导小组调查处理较重大的事故、 事件要求一周内完成, 并形成调查报告上报国 家安监部门。4.6 其它要求4

4、.6.1 根据事故、事件的性质、类型为调查人员配备 所需相应装置、设备。4.6.2 现场调查要认真、详细,尽可能采用科技手段 取证,收集相关资料。4.6.3 对收集的证据、 资料要整理、分类,妥善保存。4.6.4 调查过程中要多与员工、中层领导交谈,了解 事故、事件发生根本原因,听取他们意见或建议。4.6.5 中高层管理人员必须对下列事故、 事件调查进 行参与:(1)重伤及死亡事故;(2)严重的设备事故;(3)严重火灾;(4)事故灾难;(5)严重未遂事故。4.7 生产安全事故档案4.7.1 矿山职工伤亡事故月报表。4.7.2 矿山职工伤亡事故年统计表。4.7.3 事故快报表。4.7.4 事故调

5、查笔录。4.7.5 事故现场照片、 示意图、亡者身份证、 死亡证、 技术鉴定等资料。4.7.6 事故调查报告。4.7.7 事故调查处理报告。4.7.8 对事故责任者的处理决定。4.7.9 安全生产监督局对事故处理的批复。4.7.10 其他有关的资料。5、内容5.1 事故调查:5.1.1 事故调查要弄清事故情况,查明事故原因,分 清事故责任,提出对事故责任者的处理意见和 填写调查报告书,并拟定改进措施。5.1.2 发生轻伤事故由矿负责人调查事故原因,拟定 改进措施。发生死亡、 重伤事故由矿领导或安 监部门组织调查组,调查事故原因, ?拟定改 进措施。5.1.3 在事故调查中,要分清责任事故和非责

6、任事 故。责任事故:指因有关人员的过失而造成的事 故。非责任事故:指由于自然界的因素而造成不 可避免的事故或由于科学技术条件的限制 而发生的无法预料的事故。5.2 事故调查必须查明下列事项。5.2.1 事故发生的时间(年、月、日、时、分)具体地点和经过。5.2.2 伤亡人数,伤害部位和程度。5.2.3 伤亡人和事故直接有关人员的情况、姓名、 性别、年龄、工种或 职务,受过何种安全教育或培训等。5.2.4 造成事故的直接原因、管理原因和物质技术 原因。5.2.5 事故的后果和经济损失,其统计项目如下: 医药费用 (包括营养费) 护理及陪护人员的费 用。因负伤而造成停工天数的工资。伤残补助。死亡职

7、工的抚恤费及家属的困难补助。事故善后处理中的丧葬、交通、住宿、饮食、 招待人员差旅费等。事故引起成品、半成品、原材料、机械设备, 工具和建筑设备损坏的费用。消除事故及清理现场支付的费用。从事抢救、处理善后工作的有关人员的工资费 用。事故引起停产的损失。事故引起环境污染的损失。 顶替死亡或残废人员的上岗操作所需要的培 训费用。其他5.2.6 事故现场的实测图纸和照片。5.2.7 对事故责任者逐个提出处理意见。5.3 事故原因调查清楚后, 矿内要迅速制定防范或改 进措施,逐条指定专人负责实施,限期完成并 报安全科进行验收,多人、重伤、死亡事故由 上级有关部门验收。5.4 工伤事故结案后,由矿财务出

8、“工伤费用明细 表”,矿方协同保险公司按工伤事故标准报销医 药费 。5.5 事故处理:5.5.1 伤亡事故原因查清后, 必须对事故进行责任分 析,分清并明确领导和有关人员的责任, ?同时 进行必要的处理,不得用“集体承担责任”来 代替个人的责任。5.5.2 属下列情况之一的应首先追究有关领导的责 任。(1)由于安全生产规章制度和操作规程不健全,职 工无章可循造成 伤亡事故的。(2)对职工不按规定进行安全技术培训或对特殊工 种未经考试合格就顶替岗位操作,造成伤亡事 故的。(3)由于设备严重失修,严重超负荷运行,经反映 后未采取措施造成伤亡事故的。(4)作业场所的安全设施、安全信号、安全标志, 安

9、全用具等不全,不符合标准造成伤亡事故的。( 5)由于不按国家规定配备专职安全员, 管理混乱, 造成伤亡事故。(6)由于不按规定使用安全技术措施经费(应占矿 山每年固定资产更新改造基金的 1020)造 成伤亡事故的。(7)对存在的重大事故隐患,未能及时处理发生重 大伤亡事故的。5.5.3 属下列情况之一的, 应当追究肇事者或有关人 员的责任。(1)由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的。(2)由于违章指挥,违章作业造成伤亡事故的。(3)发现有事故危险的紧急情况,不立即报告,不 积极采取措施,因而未能避免减轻事故的。(4)由于不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守或 擅自开动机械设备,造成伤亡事故的。(

10、5)由于不按规定穿戴个人防护用品,造成伤亡事 故的。5.5.4 属下列情况之一的,应当对有关人员从严处 罚。(1)发生死亡、重伤或多人事故后隐瞒不报,虚报 或故意拖延报告。(2)在事故调查中,隐瞒事故真相,破坏事故现场, 弄虚作假,甚至嫁祸于人的。(3)事故发生后,由于不积极组织抢救或抢救不力, 造成重大伤亡。(4)事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施, 致使同类事故重复发生的。(5)对安全检查中发现的事故隐患既未按限期整改,又未采取临时措施,发生伤亡事故的(6)违反国家、省、市有关规定,滥用职权,擅自 处理或袒护包庇事故责任的。(7)对维护安全生产,坚持按安全生产有关法规办 事的人员 ,

11、实行报复、陷害的。5.5.5 事故情节恶劣, 后果严重,触犯刑法的, 由国 家司法部门追究刑事责任。5.5.6 事故处理过程中,对事故责任者(包括矿领导、 各部门领导、班组长)由上级按有关文件进行 刑事、行政处理,经济制裁,上级没有处理的 一律按矿“安全生产奖惩制度”执行5.5.7 事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故 原因没有查清不放过; 事故责任者没有严肃处理 不放过;广大员工没有受到教育不放过; 防范措 施没有落实不放过。5.5.8 在进行事故调查分析的基础上,有关部门或班组应根据事故调查报告中提出的,事故纠正与 预防措施建议,编制可行的纠正与预防措施, 经矿安全科审批后,严格组织实施。5.5.9 对事故责任部门和责任人, 由矿依据事故调查 报告中对事故责任部门和责任人的处理意见 和建议,进行行政处分和经济处罚, 触犯刑法 构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。5.5.10 对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、

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