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1、第十一章第十一章 民事审判的基本制度民事审判的基本制度第一节第一节 民事审判基本制度概述民事审判基本制度概述一、民事审判基本制度的概念一、民事审判基本制度的概念民事审判基本制度,也称民事诉讼法基本制度,是指人民法院审判民事案件必须遵循的基本操作流程。二、基本制度与具体制度、基本原则的关系二、基本制度与具体制度、基本原则的关系1、基本制度与具体制度的关系相同:都具有实在的操作性,从不同角度共同规范 、调整民事审判工作基本制度与具体制度的区别基本制度与具体制度的区别 (1)基本制度是从宏观的角度规范民事审判活动,关系到民事审判活动的全局,是对构筑民事审判的基本方式起到重要作用的制度;而具体制度是从
2、微观的角度对民事审判工作进行调整。 (2)基本制度规定在民事诉讼法总则中,从立法体例上保证其宏观规范地位;而具体制度则分别规定在民事诉讼法的各有关部分。 (3)基本制度的核心是对人民法院审判权的行使进行规范;而具体制度既规范人民法院的具体审判行为,也规范当事人、其他诉讼参与人的诉讼行为。基本制度与基本原则的关系基本制度与基本原则的关系相同相同:在本质、目的及作用方面都是一致的,在内容上互相联系又互相渗透。区别:区别:(1)基本制度有一套基础性规范体系,有具体的内容和要求;而基本原则所反映的是民事诉讼法的根本精神和价值要求,具有很强的抽象性和概括性。(2)基本制度主要规范人民法院的审判行为;而民
3、事诉讼法基本原则是民事诉讼立法、司法的准则,人民法院和一切诉讼参与人均应遵守。(3)基本制度由若干可供操作的规范组成,比较容易把握、评价和适用;而基本原则相对原则一些,具有较大的灵活性,其内容往往不易把握、评价,实践中难以直接适用。 第二节第二节 合议制度合议制度一、合议制度的概念一、合议制度的概念 合议制度,是指由三名以上单数的审判人员组成审判集体,代表人民法院行使审判权,对案件进行审理并作出裁判的制度。二、合议庭的组成二、合议庭的组成 1.必须是三人以上的单数。 2.第一审普通程序合议庭,由审判员与陪审员共同组成 合议庭或者由审判员组成合议庭;(三分之一) 3.第二审合议庭由审判员组成;
4、4.发回重审的案件,原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭;注意:注意:可以由人民陪审员参加。 审理再审案件,原来是第一审的,按照第一审审理再审案件,原来是第一审的,按照第一审 程序另行组成合议庭(可以由人民陪审员参加程序另行组成合议庭(可以由人民陪审员参加) );原来是第二审的或者是上级人民法院提审的,按原来是第二审的或者是上级人民法院提审的,按照第二审程序另行组成合议庭照第二审程序另行组成合议庭; ;* *在特别程序中,对选民资格案件以及疑难复杂案件,在特别程序中,对选民资格案件以及疑难复杂案件,应当由审判员组成合议庭审理;应当由审判员组成合议庭审理;* *在公示催告程序中,在公告审
5、理阶段,由审判员独在公示催告程序中,在公告审理阶段,由审判员独任审理,在除权判决阶段,应当由合议庭审理任审理,在除权判决阶段,应当由合议庭审理;合议庭合议庭第一审第一审民事案件民事案件第二审第二审民事案件民事案件再审案件再审案件审判员审判员+ +陪审员陪审员审判员审判员审判员审判员原来是一审原来是一审按一审程序按一审程序另行组成另行组成合议庭合议庭原来是二审原来是二审或上级法院或上级法院提审提审按二审程序按二审程序另行组成另行组成合议庭合议庭发回重审发回重审案件案件按一审程序按一审程序另行组成另行组成合议庭合议庭三、合议庭的活动原则三、合议庭的活动原则合议庭评议案件应当在庭审结束后5个工作日内
6、进行评议时,若意见分歧应当按多数人意见作出决定,但少数人意见应当写入笔录。对下列案件,合议庭应当提请院长决定提交审判委员会讨论决定:(1)疑难、复杂、重大或者新类型的案件,合议庭认为有必要提交审判委员会讨论决定的(2)合议庭在适用法律方面有重大意见分歧的(3)合议庭认为需要提请审判委员会讨论决定的其他案件,或者本院审判委员会确定的应当由审判委员会讨论决定的案件四、合议庭与审判委员会的关系四、合议庭与审判委员会的关系审判委员会是依据人民法院组织法规定在各级人民法院设置的集体领导审判工作的法院内部组织。关系:审判领域的指导与被指导、监督与被监督第三节第三节 回避制度回避制度 回避制度,是指为了保证
7、案件的公正审判,而要求与案件回避制度,是指为了保证案件的公正审判,而要求与案件有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员,不得参与有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员,不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。 1.对象:审判人员(包括审判员和人民陪审员)、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。 2.法定原因:是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属。与本案有利害关系。与本案当事人有其他关系,且可能影响对案件公正审理的。 3.回避方式:申请回避和自行回避。 4.申请回避的期间:通常:开始审理时提出。回避事由在案件开始审理后知道的:在法庭辩论终结前提出。 5
8、 5. .回避的决定权回避的决定权 (1)院长担任审判长时的回避:审判委员会决定。 (2)审判人员(含陪审员)的回避:院长决定。 (3)其他人员(书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人)的回避:审判长决定。 6.决定回避的法律后果:诉讼程序继续进行。第四节第四节 公开审判制度公开审判制度 指要求人民法院审判民事案件,除法律规定的情指要求人民法院审判民事案件,除法律规定的情况外,审理过程应当向群众公开,向社会公开;况外,审理过程应当向群众公开,向社会公开;不公开审理的案件也要公开宣判。不公开审理的案件也要公开宣判。 一、法定不公开审理的案件一、法定不公开审理的案件 (一)涉及国家秘密的案件; (二)涉
9、及个人隐私的案件。 二、依当事人申请不公开的二、依当事人申请不公开的 (一)离婚案件; (二)涉及商业秘密的案件。第五节第五节 两审终审制度两审终审制度 两审终审制度是指一个民事案件经过两级人民法院审判后即告终结的制度。依两审终审制度,一般的民事诉讼案件,当事人不服一审人民法院的判决、允许上诉的裁定,可上诉至二审人民法院,二审人民法院对案件所做的判决、裁定为生效判决、裁定,当事人不得再上诉。最高审判机关最高人民法院所做的一审判决、裁定,为终审判决、裁定,当事人不得上诉。 根据民事诉讼法的规定,适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件,实行一审终审。 最高人民法院是我国的最高审判机关,不适用两审终审。 关于我国的民事诉讼制度,下列哪一项说法是错误的?
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