民营工业管理的思考

1、强化政府职能转变 促进民营经济发展 民营工业管理的思考施德法改革开放以来，我市民营经济发展势头强劲，在全市经济建设中起着越来越重要的作用。截止目前，据不完全统计，全市个体工商户总数达487万户，注册资金总额678亿元，民营企业总数达3888户，注册资金374亿元。民营企业注册资金超过500万元以上的有50多家，超过1000万元的有22家，省级民营企业集团已达21个：全市278户规模以上企业中，民营企业有130家，占47。超过亿元的有9家；吸纳就业人员近25万人，年安置吸纳下岗职工5000多人次。全市民营经济创造的增加值占GDP的比重达45，入库税金占工商税金总数的40以上。我市民营经济已成为地

2、方经济的支柱和财政收入的重要来源，是巢湖实现新跨越的一个重要经济增长点。一、民营企业发展中的存在主要问题巢湖民营企业从无到有，从小到大，实现快速发展。近年来，我市民营经济发展环境有了明显改善，成效显著。市委、市政府把发展民营经济作为全市经济工作中的重要环节，摆上了更加重要的战略位置，先后召开了全市民营经济工作会议，出台了关于进一步加快发展民营经济的决定，把创造民营经济的良好环境列为政府工作的首要任务。民营经济发展政策更加宽松，措施不断完善，市直各有关部门分别制定出台了鼓励支持发展民营经济的配套政策，全市县区乡三级把民营经济发展纳入国民经济和社会发展总体规划，建立了目标责任制，加强了调控和考核。

3、各级政府和部门积极推行政务公开，简化审批程序，开展了“一站式”服务和“一条龙”审批，办事效率显著提高，多数民营企业对硬环境和软环境比较满意，有效的促进了民营经济的健康发展。我市民营经济发展虽然取得了一定成效，但与东部沿海地区相比还有明显差距，与省内兄弟市平均水平比，仍有不足。主要表现在：国民经济中的地位不够突出、经济总量较小、规模不大、层次不高、结构雷同、机制有待进一步完善等。市委、市政府虽然出台了不少招商引资和扶持民营企业发展的政策，但在执行中却因条块分割，形成中间梗阻；有的因部门利益原因，难以落到实处，对个体民营企业的歧视现象和经营限制还没有完全消除；“三乱”现象屡禁不止；侵犯企业合法权益

4、的事件时有发生；贷款融资难的问题还没有很好解决，隐形的“婆婆”仍然存在。主要表现在以下几方面：一是大政府小社会的格局，导致企业办事难。行政审批程序繁琐，有关部门掌握了过多的审批权，束缚了企业的积极性、创造性。对本地本部门有利的事，各路“诸候”抢着去管，有的还自设了一些关卡和环节；对本地本部门不利的事，即使是迫切需要解决的问题，也推诿扯皮长期无人管。加之现行的审批制度，缺乏严格的审批规范，难免使少数人享有特权，成为滋生腐败的土壤。有的地方签订合同时承诺的条件，投资到位后却难以落实，一些本该由当地政府负责完成的工作，一拖再拖，严重影响了企业的生产与发展。存在权力部门化、部门权力利益化、利益个人化。

5、二是政策落实不到位，导致企业的合法权益受到损害。近几年，我市出台了不少发展民营经济的政策措施，对民营经济发展起到了积极的推动作用。但有些地方和部门贯彻落实不够得力，致使有些政策措施并没有完全落到实处。某些领域和行业对民营企业采取歧视性政策，限制了民营企业与公有制企业的公平竞争，民营企业的合法权益得不到保护甚至受到损害。民营经济的发展还缺乏总体规划和产业政策的指导，还属于一种边缘经济，没有从全局和长远的角度进行统筹考虑。三是民营产业处于低层次，导致企业在市场经济中竞争力弱。我市民营企业的生产规模普遍较小，涉足的领域和产业大部分是第三产业和第二产业的粗加工行业，加上环境不够优越，政策不够宽松，服务

6、不够到位，民营经济发展受到各种因素的制约，缺乏市场竞争能力。调查发现，我市民营科技企业只有180余家，占全市民营企业总数的495，其中经省、市认定的高新科技企业仅有13家，具有规模的民营企业只占全部民营企业的34，销售收入超千万元的仅占26。全市通过IS09000质量体系认证的民营企业38家，不到1，被调查的企业有40没有自己的品牌。在以独立品牌的企业中，有70以上的企业商标未进行注册，缺乏应有的自我保护意识，这种状况难以应付市场经济的冲击。四是人才匮乏，导致企业缺乏发展后劲，人员素质普遍偏低，大多数民营企业主没有接受正规的高等教育，在市场经济大环境中 “土生土长”的居多。量大面广的

7、民营、个体单位的从业人员，绝大多数来自广大农村，没有经过正规的培训，特别是个体企业单位的从业人员，年龄结构和文化层次参差不齐，不少人难以适应技术水平较高的工作，更不能适应国际市场竞争的需要。人才缺乏一方面是由于企业原本就缺乏正常的人才来源渠道，也缺乏必要的人才培养机制；另一方面是由于人们认识上的偏见和人才政策不合理的限制。目前，我市还没有形成一支完全适应现代市场经济的、高层次的企业家队伍。有不少民营企业认为在引进人才方面的最大困难是高素质人才不愿意到私企中来。这一切造成民营企业的发展得不到应有的人才支持，使许多新技术、新设备不能用、不敢用，许多新项目不能上、不敢上，许多新产品、新工艺得不到开发

8、，制约了民营企业发展和企业竞争力的提高。五是融资瓶颈尚未打开，导致企业发展受到限制。中国人民银行出台了一系列支持民营企业发展的政策，但受到三方面因素影响，民营企业得不到银行贷款的状况仍然没有明显改善。其一，传统观念。一些商业银行认为给民营企业贷款政策风险较大，因而对民营企业贷款申请采取从严审查的取向；其二，担保限制。一些民营企业资产负债率较高，已无多少可以担保抵押的资产。在抵押方面，民营企业抵押物少，抵押折扣率高，加上评估登记部门分散，手续繁杂，收费高，土地、房产、工商、税务等多个部门都要收费，再加上正常的贷款利息，所需费用和民间借贷利率相近。评估随意性大、有效期短。常与贷款期限不一致，民营企

9、业在一个贷款期内要重复进行资产评估，重复交费。在担保方面，主要表现在民营企业难找到合适的担保人，许多企业为别的公司担保都顾忌三分。有的担保机构担保金额个体工商户一次最高为2万元，民营企业最高为5万元，使用期不超过九个月。而申请贷款又受到资产担保抵押条件的严格限制，使这些民营企业获得银行贷款较为困难。其三，运作限制。在有的地方，民营企业申请贷款时，有关银行不仅要求其资产抵押，而且要求寻找担保人(甚至要求国有企业担保)，使得民营企业获得信贷资金的可能性大打折扣，可见，我市担保的融资贷款远远不能满足迅猛发展的民营企业的需求。六是管理服务不协调，导致对企业重监管、轻扶持。经营环境有待于进一步改善。执法

10、和管理部门存在的不良作风，个体、民营企业 "三乱"情况严重，企业之间的恶性竞争严重制约部分块状区域经济健康发展。有的地方缺乏“放水养鱼，养鸡下蛋”的意识，不但不主动为民营企业排忧解难，甚至吃、拿、卡、要、报，对民营企业收费过多、过乱。七是民营企业组织机制不健全。除个体企业外，民营企业中的民营独资企业比例较大，即以家族制组织形式的民营企业数量较多。家族制组织形式在创业初期，具有一定优势，但当企业发展到一定规模和较高层次后，就会出现一些管理上的不足。  八是民营企业法制意识不够强，信用意识比较淡薄。个体、民营企业接受法制教育的机会相对较少，法制和信用意识比较

11、缺乏。主要表现为在生产经营过程中的行为不规范。偷税逃税、制假造假、违规招工、用工，故意拖欠金融机构贷款、企业货款和职工工资等问题在一些行业和地区普遍存在。  九是民营企业技术水平比较低，核心竞争力不够强，参与国际竞争能力较弱。大多数民营企业以劳动密集型产业为主，生产装备、生产方式、产品技术含量都处于较低水平，部分产品缺乏可持续发展的能力，污染比较严重，特别是技术含量不高的块状经济，手工作坊式的个体企业单位仍占较大份额，主要依靠廉价劳动力降低生产成本，核心竞争力不强。 二、民营企业发展的战略思考 （一）产业结构优化 1、产业发展集聚化。巢湖块状经济发展已占得先机，无

12、为电缆、槐林渔网等具有较强竞争优势，但要继续保持优势，必须要有新的发展和突破。第一，继续寻求商机，开拓新的市场，建立更多块状区域经济，使各产业进一步集聚化。第二，注重发展纵向或横向关联度大的产业，通过同属于一个产业的上、中、下游企业，彼此间存在生产过程的投入与产出联系，产业链成为维系块状经济生存与发展的动力，对区域经济发展产生更重要作用。第三，进一步发展区域优势所形成的产业集聚，这类产业群在巢湖比较普遍，通常由同一产业或不同产业的众多中小企业组成，充分利用区域优势，如廉价劳动力集中地、信息和技术发达地、产品的主要市场地等，形成各类专业化的小型产业群。  2、产业发展融合化。产业融合是

13、指不同产业或同一产业内的不同行业相互渗透、相互交叉，最终融为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合表现为产业间的渗透发展，产业融合的方式有高新技术的渗透融合、产业间的延伸融合和产业内部的重组融合三种。  3、产业发展生态化。由于大部分民营企业设备相对落后，产品技术层次不高，环境保护意识薄弱，民营企业走生态化显得更加重要，也是新世纪民营企业进一步发展的前提条件。因此，目前各地在企业园区建设中要注重建设生态型企业园区，发展绿色工业。（二）制度和观念的创新  1、企业发展需要科学的制度作保证。改革开放以来巢湖的发展之路就是创新之路，民营企业的发展更是与创新紧紧相连。什么时候

14、创新力度大，经济发展速度就快、质量就高。进入新世纪，民营企业面临广阔的发展空间，必须牢牢把握创新。要注重企业组织制度的创新，同时要建立业务培训、知识更新、生活保障等一系列制度。职工素质的提高不仅仅是企业行为，应提高到全社会关注、政府高度重视的系统工程。  2、注重观念创新。民营企业小富即安、小进即满，满足于现状的小农经济思想仍比较普遍，特别是量大、面广的个体企业户。在市场经济大环境下，竞争十分激烈，企业不进则退，满足于现状，希望守住现有的产业，而不敢闯、不敢拚搏，最终很可能被市场淘汰。企业要发展，必须不断更新观念，注重观念的创新。要逐步使个体、民营企业主树立发展的观念、质量意识、树立

15、技术创新意识。 （三）发展科技型和外向型民营企业  1、发展科技型民营企业。目前巢湖民营企业仍以传统产业为主，产品科技含量不高，规模偏小。巢湖要从农业经济向工业经济发展，民营企业必将承担重任。因此，必须大力提高企业素质，以科技型企业为龙头，大力培育和发展科技型民营企业。对科技型民营企业扶持要成为一项长期的制度。鼓励民营企业多渠道筹措科技开发资金，组建各类科技孵化器，培育和发展成为科技型中小企业。鼓励高等院校、科研机构专业技术人员和管理人员为民营企业发展服务，到民营企业兼职，或参与创办科技型中小企业。  2、发展外向型企业。加入世界贸易组织后，民营企业不仅要继续占领

16、国内市场，更要积极参与国际竞争，拓宽发展空间，占领国际市场。要不断优化出口产品结构，大力扩大产品出口。把一批出口业绩优良的民营企业和块状经济作为各级政府扶持对象。要加大招商引资的力度，鼓励国外大企业以购并、参股和委托经营等形式，与民营企业合资合作，提高民营企业技术、管理水平，带动区域经济快速发展。要大力支持和引导民营企业开展境外投资，鼓励有条件的民营企业到境外设立贸易机构、开展带料加工装备业务。 三、目前工作和思路（一）进一步转变政府职能，营造公平的竞争环境， 巢湖市场化程度不高，政府对微观经济活动的行政干预相对较少，经济运行机制比较灵活。巢湖经济要继续保持快速健康发展，必须进一步加

17、快政府职能转变，使经济运行规则与国际接轨，为企业发展营造良好外部环境。要切实转变政府职能，使民营企业真正享受到国家的扶持政策，及时得到制度、技术、信息及金融等方面的实际支持。要认真清理不利于民营企业发展的文件和规章，特别是部门规章和规定，要杜绝为保护部门局部利益而以牺牲民营企业利益为代价的现象。要进一步放宽对民营企业自营出口的限制，享受国民待遇，促进民营企业外向型经济发展。切实加强对发展民营经济的领导，成立民营经济发展领导小组等组织机构。各级党委、政府把发展民营经济纳入国民经济和社会发展总体规划，切实摆上重要议事日程。建立民营经济联系制度，定期听取意见，加强协调指导，及时解决民营经济发展过程中

18、的各种困难和问题。优化政务环境，要深化审批制度改革，重点清理涉及收费项目的审批事项。强化政务服务中心功能，简化办事程序和环节，加快电子政务建设，提高政府服务效率。坚决清理和规范各种收费行为，严禁对民营企业乱收费、乱罚款、乱摊派。所有涉及民营企业的社会赞助项目，应由企业自愿参加；民营企业加入有关协会、团体，实行自愿原则，任何单位不得利用职权强迫企业入会或强行利用审批搭车收取会员费；严禁强制民营企业参加评比、竞赛、研讨和捐赠活动。建立健全民营企业投拆机制。对于民营企业提出的投诉事项，政府有关部门要在接到投诉后及时调查处理完结，并予以答复。严肃查处影响民营经济发展的案件、事件。建议在工商联设立全市民

19、营企业权益维护中心，援助民营企业维权投诉。开展维权调查，向党委和政府提出维权方面的意见和建议。加快构建公平竞争平台。一是公平税收政策。在税收征管中应对民营企业和国有企业一视同仁。二是公平资源使用政策。民营企业取得土地使用权的方式和对其收取的各项规费，与其他各类投资主体一视同仁。三是公平人才培养使用政策。有关部门要根据民营企业发展需要，制定人才需求目标，帮助民营企业引进紧缺人才。要把民营企业各类人才纳入政府公共人事管理体系中。加大对民营经济的扶持力度。一是加大金融扶持力度。金融机构要改善对民营企业的金融服务，开发适合民营企业的融资服务项目。商业银行对符合贷款条件的民营企业要加大支持，在评级、授信

20、以及贷款安排等方面给予倾斜。要提高信贷审批工作效率，结合实际建立贷款申请回复时限公开承诺制度。支持有条件的民营企业通过股份制改造、上市融资、发行债券等方式筹集发展资金。二是加快中小企业信用担保体系建设。充分发挥工商联的商会职能，建议政府委托工商联尽快组建以“政策化资金、市场化动作、法制化管理”为目标的信用担保机构，并定期拨出专项资金注入担保机构，促使做大做强，同时在所得税、营业税等方面给予返还的扶持。三是加大财政扶持力度。各级政府要安排扶持民营经济发展专项资金。建议从政府财政安排扶持中小企业专项基金，重点用于支持民营企业技术创新、中小企业信用担保体系建设、中小企业服务体系建设等。建立健全社会服

21、务体系。大力发展各类社会中介组织，加快建设会计、法律、资信评估、税务代理等各类公共性服务机构，为民营企业提供社会化、专业化和规范化服务。加快行业协会的改革与发展，广泛吸收民营企业入会，扩大行业协会的覆盖面和代表性。赋予行业协会制定行业规范和标准，参与行业规划和资质审查，维护行业公平竞争和行业利益等职能。加强行业协会自身的规范化建设，建立高素质的协会专业化管理队伍。鼓励优势民营企业做大做强。集中力量扶持发展一批技术先进、主业突出、行业优势明显、拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大中型民营企业和集团。完善民营经济考核和统计制度。加大对民营经济的考核力度，建立从2006年开始，把民营经济发

22、展纳入对县、区政府考核指标体系。建立民营经济统计制度，加强对民营经济的统计核算、动态监测，及时准确地反映民营经济的发展状况。提高民营经济代表人士的政治地位。鼓励和支持民营经济代表人士参政议政，推荐一定比例的民营经济代表人士为各级人大代表、政协委员候选人。民营企业的从业人员，在评先评优、获得政治荣誉等方面，与公有制企业的职工享有同等地位。党委、政府每年表彰一批优秀民营企业和优秀民营企业家，营造有利于民营经济发展的良好舆论氛围。（二）提高民营企业家整体素质，重视引进和培养管理、技术人才  提高民营企业家整体素质，重视引进和培养管理、技术人才是民营企业在新世纪得以发展壮大的必要条件，是在国

23、内、国际竞争中立于不败之地的基础。第一，民营企业家利用各种机会和途径进行学习，学习先进的专业技术、管理经验和理论、法律知识，提高自身的管理水平、决策水平和法制意识。第二，民营企业家要重视引进企业的管理、技术人才，用感情和待遇留住人才，充分发挥人才的作用。同时，重视从企业内部培养人才，为企业管理人员、技术人员提供各种学习机会，提高企业整体的管理水平和技术水平，增强企业凝聚力。 （三）积极鼓励民营企业投资科技含量较高项目，树立可持续发展观念，注重资本经营，大胆参与国际竞争  各级政府、部门要积极引导企业投资方向，大力鼓励民营企业投资科技含量高、环境污染小、能耗水平低以及资源利用

24、效率高的项目，调整不合理的产业结构，牢固树立可持续发展的观念。同时，要鼓励民营企业注重资本经营，积极参与国有企业改革，拓宽投资领域。要鼓励有实力的民营企业要积极参与国际竞争，激励企业采用国际标准和国外先进标准机制，推广国际质量认证模式，通过参与国际市场竞争提高企业竞争力，增强企业总体实力，进一步带动区域经济发展。 （四）拓宽融资渠道，解决民营企业融资困难  要进一步深化金融体制改革，加快制度创新，建立民营经济的融资机制，巢湖应在这方面进行积极探索，重点在打破国家银行高度垄断和民营银行数量严重不足、规模小的格局方面有所突破，充分借鉴和吸收西方先进的金融管理经验。同时，继续通过

25、组建中小企业信用担保机构、推行企业财产抵押贷款以及金融社区服务模式的成功经验，进一步开辟民营企业融资的新途径，为民营企业保持快速增长提供保证。 （五）加强特色企业园区建设和管理，使企业园区成为巢湖民营企业经济腾飞的基石  新世纪巢湖民营企业经济发展要继续实现飞跃，特色企业园区建设将成为民营企业经济再次腾飞的基石。第一，特色企业园区建设要有长远目标，周密规划，注重基础设施建设，实行规范科学管理。第二，特色企业园区要坚持以增强区域竞争为目标，以科技为先导，以中心城市、中心镇为依托，把特色优势产业升级和城市化发展紧密结合起来，促进资源共享、集约经营，进一步壮大要素集聚规模，提升民

26、营企业发展水平。第三，特色企业园区建设要注重层次，要用发展的眼光对待入园的民营企业，尽可能使巢湖块状经济进一步集聚，发展进一步规范，优势进一步发挥。第四，要突破行政区划的限制，防止重复建设，特别是防止相邻县域之间建立相同的企业园区，造成恶性竞争，影响特色企业园区的建设和发展。 （六）进一步发展专业市场，提高专业市场的档次，引导和促进民营企业发展  巢湖的专业市场是块状经济的重要依托。加强对专业市场的规范管理，提高专业市场的档次，建立对专业市场销售商品质量实行担保制度，严格控制假冒伪劣产品进入专业市场。专业市场规范管理、档次提高将促进生产厂家的发展，使假冒伪劣产品无处藏身，增

27、强民营企业质量、信誉意识，最终提高企业的整体素质和竞争力。 四、后续发展的探索 改革开放以来，民营经济以强劲的生命力曲曲折折地走过了二十多个年头，并以辉煌的业绩不断向社会展示其存在的必要性和在创造社会财富中的作用。中共十六大报告对其在社会主义市场经济中的地位和作用给予了充分肯定，并同时明确提出党在新时期要“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展”。无疑为我国民营经济的快速发展添上了翅膀。对民营企业而言，能否抓住发展的环境和机遇，能否尽快形成与全国建设小康社会相适应的发展理念，在提升发展质量和打造核心竞争力上下功夫，是其再发展的关键性问题。其中，民营经济的自我调整是实现其再发展的重要途

28、径。从目前的实际情况出发，民营经济应重点搞好四个方面的调整，实现四大转变：一、民营经济要搞好结构调整，实现由低档次、低构成、小规模向中高档次、中高构成并存、大中小规模并举转变我国绝大多数民营企业起步于简单的加工企业，或简单的养殖业，或房地产开发业，或传统的服务业，技术含量比较低。就我国民营经济整体发展的历程而言，它经历了我国20世纪70年代末80年代初期商品短缺的时期、80年代中期以来的供求两旺时期和进入20世纪90年代中期以来的供大于求的买方市场形成时期。在市场经济发展的整个过程中，民营经济以先天拥有与市场对接的生命力和自身灵活性的内在品质，不断进行产品结构、技术结构、规模结构的自我调整和修

29、复。但是，到目前为止，就大多数民营企业而言，其调整和修复属于低水平的，技术水准基本属于平移式，几乎很少发生规模结构的裂变和聚变，对市场适应性的表现越来越乏力。可见，民营经济结构不尽合理的现状已成为其再发展的主要障碍，不调整更难以拓展其发展的空间。民营经济要有质量地发展和取得拓展再发展空间的主动权，当前必须增强结构调整的紧迫感，加快调整步伐。我国全面建设小康社会的目标，是在经济全球化和我国加入世界贸易组织的大背景下进行的。随着国内市场与国际市场的接轨，国际上的质优价廉产品的进入和国民生活质量观念的增强，我国消费结构、产品质量结构、行业结构将发生根本性变化。而且，这种变化带有快速性、整体性和全方位

30、性的特点。应对当前这种主要来自外部力量引发我国经济结构内质快速变化的趋向，民营企业必须采取抢占性的调整策略，调整滞后等于死亡。近几年国有经济在深化改革的过程中对此做出了积极反应，在按照“有所为有所不为”、“有进有退”的原则进行战略性重组的同时，对企业的产品、技术、规模结构作了相应的调整，已产生了积极成效。作为民营经济一方面应该抓住国有经济结构调整的有利时机拓宽行业领域，另一方面对其再发展更有意义的是应该自觉地搞好产品结构、技术结构、规模结构的调整。在产品结构的调整上，不仅要注重产品种类结构的调整，使产品更具特色；更要注重产品档次的提高，使产品结构由目前的低档为主转向低中档占有一定的比重，以发展

31、高中档产品为主；在技术结构上，除传统工艺必须保留手工操作外，对落后技术的技术和工艺必须自觉淘汰，选择先进适用的技术替代落后的技术，逐步引入信息技术，使技术结构由目前的低档技术为主转向以中高档技术为主。在规模结构上，一方面要坚持小规模为主，以便于按市场要求及时转产，另一方面有条件的企业要运用资本和产品的优势进行兼并和重组，实现低成本扩张，努力成长出一批跨地区、跨所有制、跨行业的企业集团，有条件的民营企业应该走出国门，参与更高层次的市场竞争，使民营企业的规模结构实现小中大并举。二、民营企业要搞好定位调整，实现从盲目跟随市场向自觉定位转变定位是在市场高度发展和成熟的基础上出现的营销新观念。在经济发达

32、国家，企业最初是从寻找市场孔洞出发，根据竞争对手的情况和自身资源，制订有效的定位策略。有实力的企业千方百计想把自己的产品做成行业老大。因为据概率测算行业老大的企业的市场占有率往往是第二的两倍，并成为行业的前驱者。行业的尾随者基本采取寻找市场孔洞，然后填满孔洞的定位策略，往往把行业老大的产品定位与中级产品阶梯的第一位置，而将阶梯中的高低两极定位自己应该进入的范围。这样一套市场逻辑，促使想成为老大的企业必须不断开发新产品，并努力使产品的产销量第一，不断提升整个行业和产品的声誉。发达国家流行的市场定位的理念，代表了现代市场经济发展的潮流。我国所有的企业特别是民营企业应该从中悟出道理加以借鉴。上世纪8

33、0年代以来，我国许多民营企业基本采取填补市场孔洞和钻市场漏洞的定位策略。当某一种产品在市场刚刚打开销路时，马上会有许许多多的业主跟随，运用破旧的设备不断地仿制，直到该种产品被市场所淘汰。许多民营企业采取的以低成本、低档次、低技术含量的一次次盲目跟进，又被市场一次次所淘汰，是造成这些企业难以长期在市场立足和快速发展的根本原因。也可以说，由于民营企业缺乏正确的定位，也导致我国民营企业产品品牌少、技术构成低、资本积累速度不快的重要原因。随着我国市场的不断开放，国内市场国际化已成趋势，国内市场管理越来越规范，市场孔洞和市场漏洞将会越来越小。这就要求我国所有的企业特别是民营企业按现代市场的理念调整定位。

34、对于实力较弱的中小企业来说，最合适的定位应当是专业化。实行专业化生产容易做到生产品种相对集中，企业的生产水平和管理水平较易得到提升，也容易获得供应商和流通企业的承认和支持。对流通企业来讲，实行专业化经营不仅使产品得到集约化经营，形成特色经营，同时也容易获得生产企业和零售企业的认可和支持。对于实力较强的中小企业，创造自有品牌定位最有利。自有品牌有利于同消费者沟通，并以特有的商品品质与其他同类商品相区别，以特有的服务方式赢得消费者的信赖和凝聚消费群体。通过把品牌做好，一步步去扩大市场份额，用品牌凝聚资本和要素，更有利于促进企业快速扩张性发展。三、民营经济必须调整价值观念，要实现从单一价值观念向多重

35、价值观念的转变我国民营企业从创建开始就实现了与市场的直接对接。加之民营企业起步于我国产品短缺时期，产品的奇缺和人们对产品渴求带来的购买欲，形成了几乎所有的产品只要生产出来就有销路的局面。这种市场经济发展阶段少有的求大于供的状态和市场管理的非规范性，使劣质产品、档次极低的产品有机会大量充斥于市，无论生产什么商品都有利润可赚。这就促使许多民营企业的业主们有意无意地形成了产品价值至上的价值观念，甚至误认为使用价值即产品质量可以忽略不计。有的企业甚至把偷工减料、投机取巧和不遵守商业道德作为获取价值的渠道和经营的理念。应该说，这种有背于现代市场经济规则的价值观也同时把民营经济推向人们难以置信的境地。至今在社会上仍有许多人一谈到低劣产品、产品陷阱就和民营经济联系起来，