关于开展“创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵”主题

1、 关于在窗口单位和服务行业开展“创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵”主题活动的通知*党委，*党委，*委各部委，*直国家机关各部门党委(党组)，*党委，各人民团体党组织，省属*企事业单位党组织：在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优，是中央和省、市委深入开展创先争优活动的一项重要任务，是落实以人为本、执政为民的客观要求，是实现“加速发展、加快转型、推动跨越”的有力举措。为进一步落实中央、省、市在展窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的相关要求，经研究，决定在窗口单位和服务行业中开展“创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵”主题活动，现将相关事项通知如下：一、工作目标开展“创建群众满意窗口

2、、争当优秀服务标兵”活动,要以“四亮四创四比四评”为有效载体,努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设目标。要通过增强服务意识、改进服务作风，加强教育培训、提升服务能力，依法依规办事、提高服务效能，解决突出问题、回应群众期待，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。二、活动内容通过开展“创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵”主题活动，充分发挥党员先锋模范作用，带动所在单位和职工争建群众满意窗口、争创优质服务品牌、争做为民服务先进标兵，争当群众称赞优秀模范，努力提升服务人民群众的能力和水平。（一）全面推行“四亮”，激发党员内动力。一是“亮标准”。各窗口单位要

3、普遍公示服务标准，通过设立电子显示屏和公开栏、开通服务网站、摆放展板、发放便民服务指南(手册)、联系服务卡片等形式全面公开服务事项、工作流程和办结时限等，方便群众办事和监督。二是“亮身份”。各窗口单位要通过组织党员在工作岗位上统一佩戴党徽、胸卡等，并在服务窗口通过摆放台签、工作牌、设立公示栏，设立党员责任区、党员先锋岗等形式亮出党员姓名、岗位、职务、服务内容等信息，把党员形象摆在窗口、亮在一线，突出党员示范引领作用，激发党员创先争优的自觉性和主动性。三是“亮承诺”。根据单位特点、岗位职责，围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出公开承诺。承诺内容中要明确党员服务承诺的具体事

4、项、完成时限等，通过办事指南、党务公开栏、便民联系卡等方式在一定范围内公开，主动接受群众监督。四是“亮实事”。各窗口单位和服务行业要统一制作业绩公示栏，每季将党组织和党员在服务群众中所做实事、好事公开，接受群众监督。（二）开展“四创”活动，持续激发服务动力。一是创群众满意岗位。积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式，开通“绿色通道”，延伸服务链条，提升服务水平。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”制度，强化服务窗口的日常业务管理，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境，提升群众满意度。二是创群众贴心人。立足本职岗位，服务人民群众，把老百姓最关心、最迫切

5、、最需要的问题解决好，以饱满的工作热情和务实的工作作风，认真落实“十大幸福工程”，提升群众幸福指数。三是创服务先进单位。以“四比一创”（比学习，看综合素质；比团结，看思想境界；比干劲，看工作业绩；比奉献，看践行宗旨；创一流业绩）为目标，努力提升窗口岗位党员的业务素质和履职能力，转变作风、提升本领、服务基层、服务群众，在本职岗位上创一流业绩，彰显党员先锋模范作用。四是创优质服务品牌。充分利用“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”等已经形成的具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，（三）开展“四比”活动，广泛参与服务竞赛。在服务行业中

6、广泛开展“比技能、比作风、比业绩、比辛苦”活动。一是比技能。各单位要对照本行业本单位先进标准，充分运用“行业标兵”、“岗位竞赛”、“技能比武”等，广泛开展形式多样、生动活泼的业务竞赛，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学赶超的良好氛围。二是比作风。坚持“用心想事，用心谋事，用心干事”和“为民、务实、清廉”的原则，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍。三是比业绩。党员干部职工每月通过“擂台赛”、“夺旗争星”等形式，进行业务考试、晒出成绩、评定优秀等次。充分展示干部职工的本领，激发干部职工干事创业的热情和责任心。四是比辛苦。从改善民生，积极深入基层，

7、密切联系群众，尽心竭力为群众办实事、办好事等方面看干部的辛苦程度，把发扬“舍小家、顾大家”，“五加二”、“白加黑”的精神作为干部职工的追求，在比“辛苦”中促进步、促发展。（四）开展“四评”活动，切实加强服务监督。一是党员自评。党支部和党员要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据单位特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是组织考评。每半年上级党组织对下级党组织、对党员参与“争创群众满意单位、争当群众满意窗口、争做群众满意标兵”活动进行一次考评，考评结果作为党支部评优选先和党员考核等次评定的重要依据。三是领导点评。党员领导干部结合到

8、联系点和基层调研指导情况，每季度对窗口服务单位党组织工作和党员履职进行一次点评，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容，肯定成绩，指出问题和努力方向。四是群众测评。通过召开民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，每季度组织群众代表和服务对象对党组织和党员履职情况进行一次评议。同时，采取聘请行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，认真做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。三、活动步骤（一）制订实施方案。根据实际情况，通过深入调研、广泛征求意见，认真查找自身在服务设施、服务

9、流程、服务效能等方面存在的问题和不足，制定切实可行的实施方案。在此基础上，认真部署、广泛动员，确保人人参与。（二）进行公开承诺。结合实际，重点围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出公开承诺，承诺事项既要体现先进性，又要体现操作性，努力把创先争优的要求转化为改进服务的具体行动。承诺事项要通过多种形式向群众公开，接受群众监督。党员干部要根据自身特长、岗位特点，对照工作目标和先进标杆，明确努力方向，进行“一句话”承诺。（三）开展先锋竞赛。组织全体人员广泛开展形式多样的业务竞赛，提高服务技能，改进工作作风，争创一流业绩。做到以竞赛促建设，以建设促提升，热忱服务广大群众，在争做“

10、满意窗口”、“示范岗位”等各类争创活动中，争当岗位明星、业务标兵和技术能手，打造具有行业特色的优质服务品牌。（四）组织社会评议。采用问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、网上评议等形式，组织群众和服务对象进行满意度测评。认真抓好群众意见的反馈和整改，以改进作风、提高服务质量的实际成效提升群众满意度。（五）充分展示成果。要积极挖掘、培育先进典型，将对“创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵”主题活动中涌现的群众满意窗口单位、个人进行表彰，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。  四、相关要求（一）加强领导，明确责任。“创建群众满意窗口、争当优秀服务标兵”活动是基层组织建设年活动的一项重要内

11、容，开展此项活动对引导各服务窗口强化规范建设，激发党员职工加强服务意识、改进服务作风具有重要意义。各单位要高度重视，精心组织，将创争活动作为抓行业形象和队伍建设的重要契机， 努力把服务窗口强化规范建设打造成人民群众满意工程。（二）精心谋划，创新实践。全*窗口单位和服务行业要加强活动的精心策划，科学设计、合理安排具体方案，鼓励大胆实践、探索创新。注重与党委、政府及单位工作相结合，充分调动党员参与活动的积极性、主动性和创造性，并于2012年6月27日前将方案报送到*委组织部。      （三）树立典型，营造氛围。充分运用报刊、互联网、电视以及宣传栏、信息简报等各类宣传媒介，大力宣传各单位开展主题实践活动的做法、成效和先进人物事迹，力求做到主题鲜明，紧扣争创活动主题，突出重点。