县深化文明创建工作会议的讲话

1、县深化文明创建工作会议的讲话同志们： 今日我们在这里进行全县强化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作状况，部署当前和今后一段期间的创建工作任务，广泛号召各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提升文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起看摩了县电信局和邮政局的服务大厅整顿化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的阅历沟通。今日这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习沟通会，我们感到拓展了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热忱。下面，就强化文明创建工作，我讲几点看法：

2、一、确定成果，仔细回顾今年以来我县文明创建工作的基本状况 今年以来，全县各参创部门根据年初全县宣扬熟悉和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提升服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱看和诚信建设为要点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提升，窗口形象不断提升，为构建祥和社会和巩固全县经济社会协调进展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。20*年度我县有1*个行业，19个单位，3个镇，*个村即将被市文明委命名表彰。应当说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能根

3、据县文明委（办）的部署和要求，在工作中加以执行和细化，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。回纳起来，我觉得有这么几个特点： （一）领导重视，参创热忱有了明显好转。在近几年的工作前提上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提升，很多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳进党委工作目标，层层分解签订了双文明综合承包责任书，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、平安生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期进行

4、创建工作讨论会、会办会，使创建工作步进良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战术性、前提性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，执行一把手负责制，做到年度有规划、季度有建议、月度有工作支配，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调进展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业进展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、详细负责创建工作。 （二）围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的详细业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特殊是今年以来，县各参创部

5、门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满足，尤其在招商引资、县城建设、城乡途径改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广阔服务对象特殊是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资2000千伏安的大客户、政府“八类十大要点工程”以及政府关注的客户工程，一律开拓“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介进，全程服务。药监局为县生缘药业胜利引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷

6、款，并投进30万元为风电项目筹备组供应良好的办公和生活条件。 （三）注意形象，窗口行业整顿化建设不断深化。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展现。各单位在创建中都非常注意窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展现形象。一是配强人员。选配素养高的人员改善窗口，把业务骨干、服务尖子选择到窗口一线。二是服务整顿。窗口单位人员都根据要求整顿着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位根据要求主动开展职工训练、细心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事名目，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有看法箱、

7、看法簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较整顿。 （四）注意创新，特色活动出色纷呈。各单位都围绕创建主题，不断制造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，优化开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确200*年度为“创建成果巩固提升年”，20*年度为“创建工作强化进展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓治理，执行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳完服务年”和“十百千”（

8、十佳窗口、百进社区、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调进展。 在充分确定成果的同时，我们也要糊涂地瞧到，文明创建工作还有很多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参加创建的不均衡性较大。部分单位全员发起、全员参加的意识不够浓郁，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍旧存在。从县文明办*月底调研状况来瞧，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有方案，没有部署，平常没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态治理的力度不够。从面上瞧，县文明办对各单位

9、创建状况的动态检查不多，仅靠听汇报、瞧材料，这种方法不很全面，不能把握全貌。从各单位瞧，个别行业和单位对下级和一线单位的督查考核不严，完凭印象或者业务工作来打算是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有肯定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路试验学校、盐城人民路菜市场等在国家和省市有肯定影响和知名度的行业或者单位。上述冲突的存在，值得文明办和各参创部门仔细讨论，需要我们在今后的工作中不断探究，不断总结，不断加以解决。 二、把握要点，切实做好当前和今后一段期间文明创建工作 新形势下文明创建工作究竟怎样做，怎样创新创特色这是摆在我们面前的一个重要课题。

10、文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”究竟在哪里，如何挖掘我感到文明创建工作要引导四种意识，在四个方面下功夫： （一）引导中心愿识，围绕营造良好进展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年进展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一雄伟目标，必需始终把全县百万人民的留意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应当成为文明创建战线同志想冲突、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必需自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革进展稳定大局，一切在大局下

11、思索，一切在大局下行动，从而营造良好的进展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段期间的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际动身，更要站在全局的高度仔细讨论如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避开产生“两张皮”。引导文明创建就是“转化的生产力”的看念，破除“文明创建只有投进，没有产出”的落后看念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务状况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，看法不主动或完成不抱负的，一概不能参评。各单位要结合经济

12、工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中往，融合到本系统、本行业的改革进展的实际详细业务工作中往。以创建为总揽和抓手，统揽各项治理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互巩固的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必定是文明行业或文明单位。 （二）引导服务意识，围绕提升服务质量，在整顿服务、优质服务上下功夫。提升服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的要点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造良好的服务环境。各单位在创建实践中，要从

13、行为整顿、语言整顿、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，留意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳进整顿运行轨道，特殊是新参创部门，要出台一整套文明整顿服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的整顿要求。二是强化训练。把服务整顿，提升服务质量作为一项基本训练内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位整顿及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习争论、示范看摩。三是加大投进。服务整顿必需有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支柱，再好的服务看法也会让人感到有缺撼。各单位在实施整顿服务过程中要舍得投进，特殊是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和

14、建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍出台、健全了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不整顿服务，特殊是被客商投诉申告的，各单位要一查究竟，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必需用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打坏和破除。 （三）引导民本意识，围绕一心一意服务群众，在多办好事、多做好事上下功夫。面对群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同法则，也是文明创建的

15、切进点和着重点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面对群众，造福群众，特殊是和群众生产生活紧密相关的部门，更要引导剧烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满足”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满足作为第一标准，出台规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、热人心、稳人心的工作，把群众满足不满足、赞成不赞成、兴奋不兴奋作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，实行多种方式，建立畅

16、通的信息反馈渠道，依据群众的反映，准时修正和健全我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提升吸引力和实效性，促进广阔群众对文明创建的认同和认知。 （四）引导创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓细化上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断改变的时代要求，不断促进创新意识，不断注进新的内涵和要求，不断给予新的主题和特点，不断制造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现剧烈的时代精神，巩固各项工作的全面进展。要实现上述目标，必需坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头看的同时，对下一阶段工作特殊是要点

17、工作做出周密的支配，定出具体的方案，进行明确的分工，使各项推动措施有方案、有步骤地纵深推动。就当前而言，一是仔细做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要根据市、县文明办的统一部署，促进时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的细化，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要强化督查。二是仔细做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的要点和特色工作，精神文明报和盐阜大众报分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要根据文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是200*年度市县文明创建表彰项目的申报、200*年度省、市、县精神文明建设新人

18、新事和“十佳文明新事”的申报等。20*年度我县有*件文明新事在盐阜大众报公示，位居各县（市）、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成果的前提上，有新的提升、新的突破。工作部署之后，怎样抓细化就是第一要务。抓细化，就要有实实在在的措施，把原则性要求详细化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的方法。抓细化，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要把握不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。 三、强化领导，不断加大文明创建工作的推动力度 文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必需依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作

19、精神、一心一意抓细化的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的绘声绘色，有血有肉，我感到应当坚持“四个强化”： （一）强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必需领导重视不轻视。各单位都要充分熟悉到文明创建工作的重大意义，主动参加文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要全神贯注仔细抓，其他领导同志要协调协作、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众主动参加的领导体制和工作体制。主管单位要主动支持一线和窗口服务部门参加创建，各单位要依据今年文明创建工作的看法和要求，着眼明年，对比创建标准，及早规划、出台周密详实、切实可行的创建细则

20、和工作方案。要明确工作要点，每个阶段要点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特殊是创建工作薄弱的单位，要在工作要点上予以倾斜，必要时要实行挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推动和细化。 （二）强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋先行、勇当排头兵”为根本原则，依据全县文明创建工作的要点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响剧烈的热点难点冲突为要点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满足、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，

21、刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的详细职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。 （三）强化典型培植。在7月28日进行的全县宣扬文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力气。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为引导单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个前提条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要预备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众用法，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失往了意义；有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年细心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认仔细真的抓下往，力争抓出成效来，并要做好对外宣扬工作，使之能产生影响，产生震惊，让特色活动来提