便民服务中心工作制度

1、黄码乡便民效劳中心制 度 建 设目录1、便民效劳中心工作制度2、政务公开制度3、便民效劳中心主任职责4、岗位责任制度5、首问负责制6、限时办结制度7、责任追究制度8、效劳承诺制度9、一次性告知制10、便民效劳中心工作人员守那么11、登记交接制度12、值 班 制 度13、考 勤 制 度14、工作例会制度便民效劳中心工作制度一、坚持依法办事原那么，认真学习党的农村工作路线、方针、 政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民效劳的宗旨意识，不 断提高综合素质和业务水平。二、实行窗口集中式办理与进村入户上门效劳相结合的工作机 制，切实做到工作平台前移，效劳重心下沉。三、积极开展全程代理效劳、预约效劳、

2、委托办理、跟踪回访等 便民效劳措施，最大限度地方便办事群众。四、便民效劳中心工作人员必须做到一专多能， 窗口办公适应一 人多岗工作要求，进村入户上门效劳满足群众全方位效劳需要。五、办理各种证照证件，要认真受理，严格照章办事，执行标准 的操作程序，快捷高效地办理。六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓, 妥善解决，让群众满意。七、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等 咨询效劳，更新效劳观念，拓宽效劳内容。八、佩证上岗，礼貌效劳，耐心诚恳对待办事群众，想农民所想, 急农民所急，信守效劳承诺。九、增强组织纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良 好的办公秩序。十

3、、公正正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便 谋取私利，自觉承受监视。政务公开制度1、为了进一步增加审批透明度，更好的承受社会各界的监视， 防止暗箱操作、多头办理等不良现象的发生，特制定本制度。2 、政务公开制度是指管理党务、 政务和社会事务的组织 , 将本组 织的职责、管理规定和权力运行过程及结果予以公开，以保证公民、 法人和其他社会组织参与民主管理和监视的制度。3 、政务公开的原那么：把便民、效劳放在工作首位，坚持依法 公开、真实公开，注重实效、有利监视、效劳便民的原那么。4 、政务公开的内容：围绕“政务八公开，除涉及国家秘密和 依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，其他的全部公

4、开。 政务八公开即：工作人员身份公开、承诺效劳制度公开、审批办证手 续公开、审批办证时限公开、 窗口效劳内容公开、 各项收费标准公开、 各项业务流程公开、监视举报 公开。5 、政务公开的形式：通过便民效劳中心的版面、告知单等有效 方式进展公开。6 、政务公开的组织由政务中心办公室组织，各窗口具体实施便民效劳中心主任职责一、围绕经济建立中心和便民效劳宗旨，确定工作重点，突出效 劳特色并予以贯彻落实。二、组织制定、落实各项工作制度，确保中心正常运转。三、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监视、效劳 工作，完成中心各项工作目标。四、教育并带着工作人员结实树立全新的效劳理念，创新效劳机制，提高

5、效劳效率，塑造一流形象。五、完成乡党委、政府交给的其它工作任务。岗位责任制度一、便民效劳中心主要职责1、负责制定本中心有关规章制度、管理方法，并组织实施；2、对进入中心的窗口单位工作人员进展现场管理，并负责实施 考核、评比；3、负责拟定进入中心的部门单位和效劳工程确实定、调整、变 更意见，并对审批工程的办理情况进展协调、督查；4、负责对涉及两个以上部门联合受理事项的组织协调；5、协助纪检监察机关处理有关违法违纪行为；6、组织调查研究，及时准确地向办事处党委、行政反映情况， 并提出建议；7、承办办事处党委、行政交办的其他工作。二、中心负责人职责1、了解和掌握本中心运作情况，负责中心的日常管理，并

6、定期 向主管部门汇报工作；2、做好窗口工作人员的思想政治工作；3、负责对本窗口的业务指导和政策把关；4、协调各窗口联办事项各个环节的工作；5、完成上级交办的其他任务。三、窗口工作人员职责1、遵守国家的法律、法规和中心的规章制度，严格按照政策制 度、文件规定办事；2、改善效劳态度，热情接待效劳对象，为效劳对象提供高效优 质的效劳；3、熟悉相关工作规程，精通本职业务，准确解答疑问，认真负 责地做好本职工作；4、尊重办事人，妥善解决矛盾，防止发生争执；5、完成领导交办的其他任务。首问负责制一、首问负责制是中心窗口单位工作人员对办事人了解、 咨询的 事项实行首问负责答复和解决的制度规定。二、首问负责制

7、是指最先受理办事人咨询、 投诉的窗口单位及工 作人员，作为首问负责的部门和工作人员，负责处理和协调、催促相 关部门解决问题。 首问人是指各窗口单位第一位上门办事的人员和其 他有关人员办事人询问到的工作人员。三、首问人责任1、对办事人咨询、办理、投诉的问题，无论是否属于本部门所 辖范围的事情， 首问部门或工作人员都必须主动热情接待， 不得以任 何借口推诿、搪塞、冷漠拒绝办事人。2、凡办事人咨询、办理、投诉的问题属于本单位范围的事情， 首问部门或工作人员能立即答复， 或不属于本人或单位窗口职责范围 内的问题时应做到：1立即将办事人带到中心相关窗口咨询、办理。2可用 协调解决的，当场与相关领导、单位

8、窗口联系解 决。3、办事人提出的办理事项属于联办件的工程， 首问单位及窗口 负责协调办理。4、首问人在接待办事人时，应热情大方、文明用语，为办事人 着想，表达效劳意识，展示中心形象限时办结制度一、限时办结制是指各窗口单位在受理申请人的各种申请，办理相关业务等必须在规定的承诺期限内办结的制度。二、本制度中申请人是指企事业单位、个体工商户及个人办证者， 在资料请便、手续完备的情况下，为正式受理，期限从正式受理登记 之日算起，以受理登记时间为准。三、实行限时办结，分类处理。1、咨询件：对于申请人的咨询，要填写咨询登记表，做到热情 接待，耐心解释，一次性解释清楚，直到申请人满意为止。2、补充件：申请人

9、请求合法，手续不全的工程属于补充件。应 当场向申请人做好解释工作，一次性告知申请人所需要补充的手续及 资料。3、退回件：对于申请人申报资料缺少主件的，属于退回件，应 当在受理时以书面形式告知申请人退回的原因。4、受理件：一是即办件，程序简便，申请材料齐全，可以当场 办结的为即办件，即办件要即收即办；二是承诺件。手续齐全，请求 合法，但需要审核，勘查现场前方能办理的工程，属于承诺件，承诺 件必须在承诺期内办结；三是上报件，需要上级部门审批工程的办理 件为上报件，由窗口单位协助办结。责任追究制度为进一步标准中心办事行为，促进各项制度落实，根据有关规定， 制定本制度。一、本制度适用于中心全体工作人员

10、。二、本制度所指责任追究制，是指中心工作人员由于不负责、不 履行或不正确履行自己的工作职责， 致使国家、集体和人民的利益受 损的，必须追究其行政、经济责任。三、失职追究的范围1、不遵守首问责任制规定，不向效劳对象告知经办部门或联系的；在承受咨询时，未能耐心接待或者态度粗暴的；对效劳对象没能一次性告知或成心不告知有关事项，导致效劳对象屡次往返办理 的；工作责任心差，办事不认真，造成不良影响的；不能正确履行岗 位职责，在贯彻执行法律政策时出现较大偏差， 并给效劳对象造成损 失的；2、推诿扯皮或成心刁难效劳对象，群众投诉经查属实的；3、办理事件“拖、压、卡，或没特殊原因超过时限没办结的；4、符合条件

11、而不予办理的；5、对效劳对象提交的申办资料没有妥善保管登记，造成资料遗失的；6、出现空岗或交接不清造成工作失误的；7、违反廉洁自律规定的；8、迟到早退、擅自离岗、因公出差或外出学习期间未办理工作 交接，影响效劳对象办事的；9、因病、事假或因工出差，外出学习期间未办理工作交接影响 效劳对象办事的。四、责任追究根据失职行为造成不良影响的程度，分别给予提醒、批评教育、 告诫、中心内通报批评、情节严重、影响恶劣的给予行政纪律处分。五、对工作人员作出的责任追究处理决定，处理结果将作为年终 考核和单位用人的重要依据。效劳承诺制度一、接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声，走有送声，接待热心，询问细

12、心，解答耐心，办事诚心。让办事来访 者快乐而来，满意而归。二、实行首问负责制。 第一位接待办事 来访者为第一责任人，属自己职责范围内的事项迅速办结， 属其他窗口单位办理的事项应将 办理者送至窗口，并说明相应情况。三、实行限时办结制。 中心工作人员必须按照办理各项事务的规定时限，在规定的时间内办结，无故超过时限的按违纪论处。四、实行急事急办，特事特办。五、严格执行国家的收费政策，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象。六、24 小时受理举报。对举报窗口工作人员或执法人的行业不 正之风、工作作风问题，做到 24 小时受理，并迅速查处，查处结果 正式通知举报人。一次性告知制1、为了进一步贯彻实施 ?行政许可

13、法 ?，提高办事效率，提升效 劳档次，特制定本制度。2 、一次性告知制是只效劳对象到便民效劳中心或 办事、 咨询时，在职责范围内， 窗口工作人员必须一次性告知其所要办理事 项的依据、时限、程序所需的全部材料以及不予办理的制度。3 、窗口工作人员在承受效劳对象咨询时需一次性告知的内容： 1如所咨询的事项属于本便民效劳中心所承办的事项时， 需告 知其申办事项的名称、依据、条件、程序、时限、是否收费、收费标 准、投诉 、承办工作人员等内容。2如所咨询的事项不属于本便民效劳中心所承办的事项时， 需 告知承办的单位、承办人、联系 、及其申办事项的名称、依据等 等，必要时可以给予 联系等方式帮助效劳对象办

14、理。4 、窗口工作人员在接待效劳对象办事时需一次性告知的内容： 1如所办理的事项属于本便民效劳中心所承办的事项时， 需告 知其申办事项的名称、依据、条件、程序、时限、是否收费、收费标 准、投诉 、承办工作人员等内容。如属于本窗口承办事项的且提 交的材料齐全、 符合有关方针政策的按接件办理， 如效劳对象提交的 材料不齐全或不符合有关方针政策、 不具备审批条件的按否认报备制 办理；如不属于本窗口的，引导效劳对象到相应的窗口办理。2如所办理的事项不属于本便民效劳中心所承办的事项时， 需 告知承办的单位、承办人、联系 、及其申办事项的名称、依据等 等，必要时可以给予 联系等方式帮助效劳对象办理。3特定

15、件和特殊件由窗口工作人员全权代为办理。5 、违反本制度规定的，视情节给予批评教育，被效劳对象投诉 并确认投诉有要效的， 按?黄码乡便民效劳中心投诉受理规定 ?和有关 规定处理。努力学习 精通业务 文明礼貌 优质效劳 遵纪守法 依法行政 团结协作 服从大局便民效劳中心工作人员守那么熟悉政策 讲求效率 仪态端庄 方便群众 廉洁奉公 公开办事 乐于奉献 创优环境登记交接制度一、值班交接班：1、中心各窗口工作人员周二至周五实行轮流值班制度；2、接班人员在当天下班前必须提前抵达工作岗位，保证准点接 班；3、交班人员必须向接班人员详细交代交接事宜，并填写值班日 志，方可离岗；4、接班人员必须认真核对值班日

16、志，确认并落实交班内容；5、值班人员应自觉完成交接的工作，工作时间不得擅自离开工 作岗位，不得做与工作无关的事。二、工作交接班：1、首问责任人与相关窗口责任人之间、各窗口责任人之间进展 工作交接时，必须履行工作交接程序；2、工作交接须填写 ?登记台帐 ?，并经移交人、接交人双方签字 确认前方才有效；3、工作交接内容包括物品、资料及工作任务等；4、交班人应将尚未完成的方案内工作及正在进展的工作列入 工作交接清单 ?交于接班人，以便于做好衔接，减少人员流动给工作 带来的损失。5、工作交接时应严肃认真，严禁敷衍了事或弄虚作假，一经发现严肃处理值班制度一、中心工作人员应带头自觉遵守各项规章制度。二、严

17、格遵守作息时间。上班时间为上午 8:00-12:00 ，下午 2:30-5:30 。原那么上提前 5 分钟上班，不得迟到早退。三、上班时间不准脱岗、串岗，不准在办公区域大声喧哗，不准 在中心内做与工作无关的事情。四、当日值班人员履行好值班人员职责，具体做好以下工作：1、提前十分钟翻开大厅大门，做好上班前的准备工作；2、不得远离效劳岗位，保证通讯畅通，为群众搞好效劳，协调 处理现场发现的问题，重大情况及时报告中心负责人；3、下班前负责清场并检查遗留物品和办公场所的照明、空调及 办公设施的电源是否已经关闭，窗户是否关好，以防出现平安隐患；4、负责搞好大厅的清洁卫生；5、当天下班前办理好交接班手续。

18、五、遇值班需到市级开会，必须提前报告中心主任，以便安排其 它人员代班。工作纪律一、中心工作人员实行上下班考勤。二、中心工作人员上班时间不得聊天谈心， 到其他窗口滞留或做 与工作无关的事。三、窗口工作人员不得在工作区内接待或挽留非本窗口工作人员 上级领导除外。四、窗口工作人员离开中心，必须履行请假手续。五、各窗口必须保证工作时间内不缺岗不缺位。六、中心工作人员制止使用禁语和工作日中午饮酒。七、中心工作人员制止与效劳对象争吵、争执。八、窗口工作人员下班时必须关闭照明、饮水机、电脑、空调、电热台板、和窗户，确保中心平安。九、窗口工作人员必须保证工作区内整洁卫生。十、窗口工作人员严禁在大厅内大声喧哗、

19、 嬉闹、搭肩挽臂同行, 严禁超时限办结许可事项。考勤制度一、中心工作人员必须遵守作息时间，准时上下班。二、中心实行签到考勤，工作人员每天签到两次，分别于上、下午上班时，因故不能按时到岗或早退的须向中心办公室说明。三、中心工作人员不得擅离岗位，因公事外出或其他原因需请假。四、工作人员请假休假期间，为保持工作的；连续性，原岗位的工作由进驻部门妥善解决，及时确定顶岗人员，方可准假。五、临时上岗人员应熟悉相关业务和效劳标准， 如出现违纪违规 现象或工作失误的，将扣除窗口的考核分。工作例会制度一、主要内容 组织政治、业务学习，总结本月工作，研究解决中心业务运作中 有关问题，部署下月工作。二、参加对象中心

20、各窗口工作人员三、组织安排和要求1、工作例会一般安排在每月最后一星期五下午如需要可临时 决定，工作例会由中心负责人主持。2、各窗口单位必须在会前做好有关汇报准备，需要提交讨论的 重大事项，须在例会日的上午 10：00 前送交中心办公室。3、中心各窗口应及时落实工作例会后交办的事项。平安保卫制度一、中心全体工作人员要强化平安防范意识， 共同做好平安保卫 工作。二、安装和维修电气设备线路，必须由电工按技术标准操作，严 禁非电工人员私拉乱接。三、严禁私自使用电热器具，电器设备和线路不得超负荷运行。四、中心工作人员下班时必须关好门窗，切断照明、空调、饮水 机、电热台板等办公设施电源，严防各类事故的发生

21、。五、重要资料要妥善保管，以防失窃。六、中心保卫人员应切实担负起保卫中心平安的重要责任。卫生管理制度一、中心卫生管理要求做到环境幽雅，空气清新，窗明几净，地 面干净无杂和，卫生间无污迹、无异味，垃圾及时清理。二、中心全体工作人中要树立良好的卫生意识， 保持良好的卫生 习惯，不随地吐痰，不乱丢纸屑，不乱倒残茶等。三、窗口工作人员每天上班前窗口办公区域进展清扫，并及时将垃圾清走，保持窗口办公区域干净、整齐、无痰迹、无杂物堆放；办公桌上不得乱放与工作无关的物品，资料、办公用品要摆放整齐，文 件、材料、报料要随时整理，用完归档。四、中心全体工作人员都要及时劝阻和制止不讲卫生的行为。五、中心每周不定期对各窗口的卫生情况进展检查。服务规范一、仪容仪表1、工作时间必须按规定佩证上岗，服饰整洁，仪表端正，凡有统一制服的单位，上班 期间应按规定标准着装。2、工作时必须坚守岗位，举止要大方、文明、自然，站、坐姿势端正，行姿稳重。3、男工作人员不得留长发，不得留胡须；女工作人员不得披散发，不得涂浓指甲油， 不得化浓妆。二、行为举