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文档简介
1、桐柏县科技政策培训报告会主持词同志们:为深入贯彻落实国务院关于强化企业技术创新主体地位 全面 提升企业创新能力的意见 (国办发 2013 8 号)文件精神,拓宽 企业科技服务渠道, 提高科技管理服务效率, 加快建立健全以企业为 主体的技术创新体系, 全面落实党和国家相关科技政策。 经研究决定, 今天我们在这里举行 桐柏县科技政策培训报告会。 今天的会议, 我们 有幸邀请到了市科技局毕跃莲局长,市国税局 等专家和领导。主 要针对我县企业研究开发经费加计抵扣税政策和企业研究开发平台 建设等问题给大家答疑释惑, 我提议大家以热烈的掌声欢迎他们的到 来!参加这次培训会议的有县规模发上重点工业企业负责人
2、及相关 财会人员,县直相关业务部门的负责人及相关人员。今天的培训会主要有二个重要个议程: 一是由作企业研究开发经费加计抵扣税政策报告; 二是由市科技局 作企业研究开发平台建设工作报告; 这样的培训机会难得,请大家认真听、仔细记、深刻领会、抓好 落实,并做到学以致用。要遵守学习纪律,不高声喧哗,请大家将手 机关闭或调为震动状态。面进行第一项议程,请给大家授课,大家欢迎!下面进行第二项议程,请给大家授课,大家欢迎! 同志们,今天的培训会的主要议程进行完毕。刚才市科技局、税 务局专家领导水分别作了非常精彩的讲课, 对我县企业发展具有非常 重要的指导意义。 会后,大家要认真贯彻落实培训会精神, 抓好落
3、实。 下面我再强调几点:早在 2006年, 国务院发布国家中长期科学和技术发展规划纲 要( 2006-2020 年)的若干配套政策(国发 20066 号),中第 二章第七条明确:“加大对企业自主创新投入的所得税税前抵扣力 度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的 150抵扣当年应纳 税所得额。 实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分, 可按税法规 定在 5 年内结转抵扣”。 这是目前我国推动企业加大研发投入, 提高 自主创新能力含金量最高的政策之一, 企业对贯彻兑现这一创新政策 的期望值很高。按政策规定,凡在我县范围内财务核算制度健全、实 行独立核算查帐征税、 能够从不同会计科目中准确归集企
4、业研发费用 的实际发生额的内外资企业、 科研机构的科技开发项目均可享受企业 研发费加计扣除政策。而据我了解我县规模以上工业企业 70 多家, 至今还没有一家亨受到这项优惠政策。 其主要原因 一是企业对新政策 还不熟悉。 虽然各级部门组织政策宣传, 但全县仍有不少企业包括部 分规模上企业对新的研发费加计扣除的优惠政策了解不深, 或知道该 政策,但对如何申报、 操作等细节不熟悉。 二是企业财务制度尚不健 全。按照国家规定,凡申报享受该项政策的企业,应实行以项目为单 位的财务核算制度, 在管理费用等财务科目下, 设置研发费支出二级 科目,建立企业研发费加计扣除管理台帐等。 但有不少企业财务制度 不够
5、规范,导致财税部门无法准确归集各类研发费用,从而无法享受 国家相关优惠政策等等。下一步我们重点做好以下几点。一是进一步规范企业财务制度。针对企业研发费用支出中财务 制度不够规范的实际情况,企业负责人和政府相关部门等,要加强对 企业自主立项的指导,规范企业立项书、立项计划、项目可行性报告、 企业研发费的预算等,对企业财务人员加强培训,做好企业研发费支 出的财务二级科目设置,建立企业研发费加计扣除管理台帐。二是进一步加大政策的宣传服务力度。科技、财政、税务、 工信等部门要继续通过政府网站、报纸、日常工作交流、培训会议等 多种渠道,有效地宣传政策,重点解读操作方法,让更多的企业了解 政策,吃透政策,
6、用好政策,从而调动企业开展自主创新的积极性, 加大新工艺、新技术、新产品研发投入力度。要做好常态化的科技服务工作。今天的培训会就是常态化科技 服务的内容之一。今后还有科技成果申、专利申报、重大科技项目申 报、高新技术企业申报、企业自主创新体系建设等内容,我们还要在 常态化科技服务中分批分期进行培训落实。三是进一步做好政策服务兑现工作。各有关部门要树立创新服 务的理念,进一步创造条件为企业带来方便。 对符合政策享受条件的 企业要主动及时做好各项指导服务工作, 让企业能够尽可能享受到国 家扶持政策,以增强企业自主创新的信心和决心。四是进一步提高创新政策的执行力 。各级政府及相关单位要着 眼长远,转
7、变观念,进一步提高科技创新政策的执行力。虽然企业研 发费加计扣除政策实施后, 在一定时期和一定程度上对本地区财政收 入会带来一定影响,但是,从长远看,企业研发费加计抵扣政策是扶 持企业做大做强,加快产业转型升级,进一步涵养税源的关键,只有 作为创新主体的企业的内生动力激发了, 企业竞争力增强了, 企业发 展方式发生根本性转变,才会带来更多的财政税收。五是加强企业自主创新体系建设,重点培育创新型企业 。引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素和管理要 素向企业集聚,引导企业加大创新投入,强化企业在技术创新中的主 体地位,支持企业开展自主创新能力建设。目前主要是加大企业工程 技术研究中心建设力度。我县先后已有四家规模以上企业建立
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