事业单位工资制度

1、事业单位工资制度建国以来，我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993年、2006年四次制度改革，1、 1956年工资制度改革。1956年之前，我国机关、事业单位多种工资制度并存，如货币工资制度(薪金制)、实物工资制(供给制)等。1956年的工资制度改革，建立了职务等级工资制度，奠定了我国工资制度的基础。此次工资改革表现为三个特点：(1) 取消了工资分配制度和物价津贴制度，直接以货币规定工资标准。(2) 统一和改进了工人工资等级制度，根据不同产业工人生产技术的特点，建立了不同的工资等级。(3) 改进了企业职员和机关工作人员和职务等级工资制度;按照职务的高低确定职务等级的

2、划分及工资标准。2、 1985年工资制度改革1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革，改革包括国营企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面。此次工资制度改革中机关、事业单位工资制度改革表现为以下主要内容：(1) 国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改行以职务工资为主要内容的结构工资制，按照工资的不同职能，将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。(2) 为鼓励中小学校和中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师和护士长期从事本职业，除按规定发给工龄津贴外，另外分别加发教龄津贴和护士工龄津贴。详细内容见中发859号。3、 1993年工资制度改革1、

3、 1993年的工资制度改革是我国进行的第三次全国工资制度改革，此次工资制度改革表现为以下特点：(1) 国家机关、事业单位分别执行不同的工资制度，机关干部、机关工人、事业单位管理人员、事业单位技术人员及事业单位工人分别执行各自的工资标准。(2) 引入竞争、激励机制，工资的增长与年度考核挂钩。1993年机关事业单位工资制度改革的目的是：根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求，贯彻按劳分配原则，克服分配中的平均主义，逐步使工作人员的报酬与其实际贡献相一致，建立起符合机关、事业单位各自特点的工资制度与正常的工资增长机制。这次工资改革，机关与事业单位在工资制度上相互分离，实行了不同的工资制度。主要

4、文件：国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知(国发199379号)和国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知(国办发199385号)，从1993年10月起执行。2、 1993年工资改革之后，国家机关、事业单位工作人员的工资结构如下：(1) 机关干部实行职务级别工资制(简称职级工资制);由职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资四项构成。(2)机关、事业单位的、工人分别执行技术等级(职务)工资制和普通工人岗位工资制。机关技术工人执行岗位技术等级（职务）工资制，其岗位技术等级（职务）工资由岗位工资、技术等级（岗位）工资、奖金三项构成。事业单位技术工人技术等级（

5、职务）工资由技术等级（职务）工资和岗位津贴两部分组成。普通工人由岗位工资、工人奖金两项构成。3、 1993年工资改革的主要内容（1） 机关实行职级工资制。分别由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个部分组成。A、职务工资，工作人员按担任的职务确定相应的职务工资，并随着职务及任职年限变化而变动。连续两年在年度考核称职以上的，可在本职务工资标准内晋升一个工资档次。C基础工资，基础工资是按大体维持工作人员基本生活费来确定的，数额为每人每月90元。各职务人员均执行相同的基础工资。D工龄工资，工作年限每增加一年，工龄增加一元，一直到退休当年止。（2） 事业单位实行不同类型的工资制度。事业单位由于行业

6、多，情况比较复杂，工作性质和特点也不相同，按照情况相似又便于管理的原则，实行不同类型的工资制度，对专业技术人员分别实行五种不同类型的工资制度。事业单位管理人员执行职员职务等级工资制、专业技术人员执行各类专业技术职务工资制;其标准工资由职务工资（固定工资）和事业人员津贴（活工资）两项构成。事业单位人员津贴以编制部门核定的全额拨款、差额拨款、自收自支三种不同类型的预算管理形式来确定不同的津贴比例。全额拨款单位固定部分70%，活的部分30%;差额拨款单位固定部分60%，活的部分40%;自收自支单位根据单位的经济效益情况核定，活的部分一般不超过50%。（3） 机关事业单位工人工资制度机关工人实行岗位技术等级工资制，其工资由岗位工资，技术等级工资和奖金三部分组成