合武铁路监理工作经验总结

1、上海铁路局工程质量安全现场会材料合武铁路监理工作经验总结(2008年 12月 29日合武铁路中外监理联合体项目部合武铁路是沪汉蓉快速通道的重要组成部分, 也是中国铁路 网建设的一项重点工程。三年来,我们在铁道部、上海局和合武 公司的领导和帮助下,在施工、 设计单位的大力支持配合下, 按 照监理合同顺利完成了监理任务,兑现了质量目标。 同时,通过 参加客运专线的监理工作,我们也积累和总结了不少宝贵的经 验,监理素质和业务能力得到了进一步提高。一、加强了前瞻性工作、奠定监理工作基础1、建立健全组织机构、统一政令、加强管理接受业主的委托之后, 我们迅速组成了由西南交通大学工程 建设监理公司主办, 上

2、海华东铁路建设监理有限公司、 铁四院工 程监理咨询公司, 德国铁路国际有限公司合作参与的中外监理联 合体。在联合体成立初期, 项目部首先把工作重点放在如何整合优 势资源、规范制度、工作流程上,以形成合力,实现合同目标。 在项目经理的主持下, 项目部多次召开 监理例会, 建立健全了自 上而下的管理体制, 制订和完善了多套规章制度, 并与各家协商 1 共同实施。 从而实现联合体内部的全面制度化和规范化, 各项工 作有章可寻、有据可依、有条不紊。2、统一思想、准确定位监理作为业主唯一的现场施工管理者, 必须正确利用 合同 赋 予的事前介入权、 事中检查权、 事后验收权、 质量认证与否决权, 树立起“

3、质量是全面的质量, 管理是全方位的管理, 检查是全过 程的检查” 的质量管理意识, 监督承包人施工的建设工程质量和 安全。 把现场的质量、安全监控当作工作的中心和重点,把监理 的管理和作业成效联系起来,把施工的质量、进度、安全、投资 完成作为监理工作成效的衡量标准, 把有序施工作为长抓不懈的 工作来对待,细化工作目标,突出重点、确保现场全面受控、全 线建精品。3、加强责任管理,保证监理效果监理作为现场监控的第一责任人, 联合体项目部要求现场监 理必须做到“三勤” :一是“腿勤” :现场监理应能吃苦耐劳,要 经常深入施工现场多跑、多转、 多巡查,才能及早发现施工过程 中质量、安全方面出现的偏差,

4、 以便及时采取有效措施,更好地 实施事前、事中、事后三大控制。二是“眼勤” :监理人员在现 场多跑、多转的基础上要多看、 细看, 及时发现问题并消除在萌 芽状态。三是“嘴勤” :监理人员在现场应多讲、多说、多提醒 施工单位按图纸和设计要求进行规范施工。 2 二、以工程质量、安全控制为核心在质量控制方面, 监理认真做到以下几个方面:一是严格核 查承包单位的质量管理体系和技术管理体系, 做到了体系运转不 正常不开工,人员、设备不到位的不检查, 上道工序不报检或报 检不合格不能进行下一道工序;二是严把材料、构配件进场关, 不合格的坚决清除出场; 三是施工过程中加大站长、 专业监理工 程师巡视巡查频率

5、, 重点检查是否符合设计文件、 是否满足施工 规范、质检人员是否到岗到位; 四是加强隐蔽工程检查、严格按 照方案加强旁站监理,保证了关键部位关键工序的质量缺陷为 零;五是发挥好质量整改通知单、监理工程师通知单、 监理工作 联系单等监理指令的控制作用,控制了施工方的不良质量行为; 六是强化了过程平行检测工作,有效地杜绝了不合格工序的出 现;七是加强了全体人员的内业管理,按照更严格、更细致、更 及时的标准进行每月的考核,做到了内业、外业协调可控。 1、施工准备阶段(1在工程建设初期,新标准、新规范、新验标等不断更 新,为适应铁路客运专线的建设,高标准、高质量、高效率地完 成监理任务, 监理联合体要

6、求各监理站利用各种机会、 通过多种 形式、组织各种类型岗前业务培训, 以提高综合监管能力。 一是 选派工程师去铁道部进行客运专线知识的培训, 二是参加了由了 上海局举办的路基、 隧道等新验标学习培训。 并以制度规定各监 理站每月集中学习,主要学习设计文件、监理合同、 检验评定标 3 准、监理规范等有关安全质量方面的文件。(2进场后根据监理规划, 依据委托监理合同、 施工合同、 设计文件,组织专业监理工程师编制路基、桥梁、隧道、轨道、 制梁等监理实施细则。(3注重事前预防控制,明确监理重点难点。 工程开工前, 首先组织专业工程师认真审核施工图纸, 对地质复杂的、 容易在 施工中出现问题的作业工序

7、, 以及可能出现的问题都做了详细的 分析, 以便在施工过程中提醒施工单位注意。 同时根据工程特点, 有针对性的编制了路基、桥梁、隧道、轨道等各项工作的“监理 控制要点”和“旁站方案” ,从而使监理人员在工程质量控制的 目的性更加明确。(4及时组织监理交底,使施工单位明确监理有关要求, 加强质量预控工作。(5严把施工组织设计审查关和开工报告的审批关。开工 前组织施工单位进行标段间贯通测量复核和相互签认工作, 与业 主一起对施工单位的工地试验室和混凝土搅拌站进行验收等, 确 认各项准备工作充分,符合开工条件才批准开工。2、施工阶段控制重点(1严把原材料、半成品、购配件等进场关,严格进场材 料见证取

8、送样制度。执行材料监理批准进场、同意使用的原则, 严格履行报验、检查检验、批准手续。如:为了控制道碴质量, 联合体要求各监理站对碴厂的资质、 道碴的材质、级配、 颗粒形 4 状和清洁度等指标做出了具体要求, 同时也提出了具体控制方法 和处理意见。(2严格隐蔽工程检查制度,未经监理工程师检查签证不 得进行下一道工序施工。(3严格机械设备进场报验制度。对起重运输机械,严格 按有关规定进行报验,检查操作人员上岗证, 试验机械性能。 监 理进行了认真而细致的检查,确保设备的机械性能满足施工要 求。(4严格执行旁站监理方案。除了按照规定对关键部位进 行旁站外, 还根据实际情况对一些受人为因素干扰大、 难

9、控制的 工作增加了旁站内容。 如:为加强对轨道和既有线旁施工安全监 控, 增派了多名监理人员分别负责轨道现场焊接、 应力放散和长 钢轨锁定及既有线旁的旁站监理工作, 及时发现处理, 杜绝了质 量、安全事故的发生。(5加强见证检测和平行检验,坚持以数据说话,实行科 学监理。如:路基填土施工期间,指定专人负责路基土方填筑密 实度的平行检测和 K30的见证检测工作,坚持以文字和数据说 话,对于压实密度不满足规范要求的,要求重新碾压重新报检, 有效地控制了路基的压实质量。(6严把施工测量关:1抓好相邻标段的贯通测量; 2 见证桩基定位测量; 3线下工程完工后与铺架的交接测量; 4 督促做好完工的复测精

10、测工作, 并组织铺轨单位与四电单位进行 5 标高验收签认,为“红线”的划定提供了条件。(7因路基、轨道施工涉及到在既有线施工,桥梁施工存 在高空作业, 隧道施工安全风险大, 因此施工安全管理始终贯穿 于监理工作之中。各监理站不仅组织监理人员认真学习建筑法、 铁办关于加强营业线施工安全管理的规定 及上铁办发上海 铁路局加强营业线施工安全管理实施细则等法规、安全细则, 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,还进一步加大了旁站 监理及监理巡抽查力度,督促施工单位严格按照有关技术规程、 安全规则等要求组织施工。三、强化工程重点、难点的监控,创造性的开展工作 为更有效的控制工程质量, 针对工程的特点,

11、我们除了按照 常规的监理方式监理外,各专业还创造性的开展监理工作: 1、路基工程:为更有效的保证路基质量,联合体规定:全 线对原地面处理后的基底验收, 必须是项目经理、 总监或副总监 亲自验收, 有效的控制了基底处理不合格就进行路基填料施工现 象的发生。对路桥、路涵过渡段的第一层级配碎石验收,验收人 必须是总监、 副总监或监理站长。 对路堑开挖换填前的第一层检 验,验收人必须是监理站长。 对场拌土与路拌土,路拌土与级配 碎石分界标高复测验收,验收人必须是监理站长等。2、桥涵工程:桥涵重点控制基底的承载力。对涵洞基底承 载力进行动力触探, 发现承载力达不到设计要求的, 必须进行换 填处理,保证了

12、施工质量。 6 钻孔桩施工中重点就是对复杂的地质资料进行核查确认。 在钻孔达到设计深度后, 核实地质情况是否与设计相符, 检查孔 深、 孔形和孔径是否符合设计要求。 成桩后的桩身质量检测是又 一控制重点,现场监理人员全过程 100%见证了桩身的小应变检 测。加强对墩身模板和钢筋的检查,对关键部位的混凝土浇筑 采取旁站监控。箱梁制作时, 从原材料进场检验到过程控制, 加 大巡视力度,监理人员旁站张拉,见证电通量试验, 施工全过程 都有监理人员在岗。3、隧道工程:施工隧道主要采用了台阶法、全断面法和 CRD 施工方法。过程中,督促施工单位做好超前地质预报和监控 量测工作, 对量测结果及时分析处理。

13、 对管棚和超前小导管的数 量、 间距、 长度、 以及注浆量都进行了跟踪监控, 对钢架、 格栅、 锚杆的间距和钢筋的数量间距都进行了严格的检查验收。 对初期 喷射砼、 衬砌砼的厚度和密实度、 防排水施工都按规范和验标进 行了旁站监理。4、轨道工程:铺轨采用铺轨机长轨直铺和短轨换铺法。为 了保证钢轨焊接满足规范要求, 我们委托外方监理对中方监理人 员进行了培训, 并组织钢轨专业监理工程师到武广、 京津等项目 进行实地观摩学习, 并要求对钢轨基地焊接进行全过程旁站, 确 保焊接质量。钢轨焊缝平直度检测频次:基地焊不少于 10%平行 检验, 现场焊接 100%平行检验。 同时对焊缝做不少于 10%的探

14、伤 7 平行检查,并加强对轨道和道岔的几何状态的检查验收。5、充分发挥监理联合体中心试验室作用为了保证施工过程处于全面受控状态, 监理联合体成立了中 心试验室,加强对现场检测和测试工作的平行抽查与旁站指导, 并于每月把试验见证的汇总表上报合武公司。 通过大量的平行检 测和准确的试验数据, 各种工程质量通病、 缺陷和隐患得到了及 时预防和整改,为合武精品工程建设作出了努力。四、促使日常性监理工作制度化、规范化1、让标准化监理站建设贯穿监理工作始终合武建设工程中, 我们始终按上海路局和业主的要求, 加强 自身建设,树立铁路建设新理念,突出铁路建设标准化管理。 紧 紧围绕精品工程、 安全管理两大目标

15、。 坚决落实六位一体的管理 要求,完善规章制度体系、技术标准体系、组织管理体系。将合 武铁路精品工程的监管落实到实处,大力推进管理制度标准化、 现场管理标准化、过程管理标准化、人员配备标准化, 确保精品 工程建设目标的实现。2、认真审查监理月报监理月报是监理站定期向联合体提供的一项重要工作成果。 监理联合体可以通过监理月报了解施工进度、 质量、 投资、 合同、 安全等各方面的工程信息, 以及重大、 较大问题的处理情况, 并 指出工程中存在的问题, 提出解决问题的对策与建议, 对工程建 设的发展态势和风险进行预测。 监理月报提供的大量信息, 是我 8 们了解工程情况并对重大问题进行决策的重要依据

16、, 对我们的决 策有较强的导向性。3、严肃工地检查和报告制度联合体项目部要求中外各监理站成立路基、 桥梁、隧道、 地 质检查小组,着重检查重点工程和控制工程,并保证三周以内, 完成所有相关作业项目的检查, 并完成相关报告,做到检查、 指 导、反馈、复查一个完整的循环。其次, 要求各监理站的工作报告必须密切结合实际、 不回避 施工问题,做到详尽有理、 图文并茂, 一定要准确分析和处理检 查中发现的问题, 并且对可能出现的问题给予评估, 同时及时把 信息反馈给建设单位、施工单位,形成齐抓共管的好局面。 4、发挥科研优势,监理内部形成了“帮、教、管”的良好 氛围监控过程中, 监理联合体以西南交大的理

17、论优势和外方专家 的经验优势, 结合上海华东和铁四院监理站各自特点, 先后成立 了以超前地质预报、 高墩连续梁悬灌施工、 既有线施工、水中墩 施工等重、 难点课题为内容的监控指导小组, 既保证了工程建设 的全方位受控,又保证了对重点工程、精品工程的对症下药。 5、强化内业资料的规范化管理内业资料作为工程质量形成过程的真实记录, 若想真正实现 “复制无限性、查阅无限性、 无损伤细节分析无限性、 指导后期 维护无限性” 的功能与作用, 体现出与工程实体同等重要的地位, 9 那么,以下两个基本前提必须得到根本保证:(1内业资料必须 是真实的、 可信的; (2 内业资料必须是系统的、 完整的。 为此,

18、 联合体制定了完善的内业资料管理制度和相应的表格, 要求各监 理站严格落实监理站的部署, 在各监理站和监理分站内部开展内 业资料自查、 互查活动。 特别是每次上级领导检查发现并指出问 题之后,各监理分站立刻行动,按照上级领导的要求进行整改, 并在整改中进一步完善内业资料建设与管理制度的建设。五、充分利用外监的技术优势在合武监理过程中,如何充分利用外方优势,如何达到中外 和谐互补,也是我们不断摸索、不断成熟的一方面。1、 举办技术讲座中外双方根据工程的进展情况和施工单位的作业能力, 结合 合武客运专线的技术要求、 设计文件和新的验收标准, 有针对性 的举办技术讲座,对双方的学术和作业认识等方面有很大的提 高。2 、举办专题研讨会根据平时的现场检查和与中方监理工程师交换意见的情况, 外方专家小组不定期的举行中外技术研讨会, 着重讨论平时施工 中一些技术难点和控制要点, 一些关键的施工技术和一些涉及安 全方面的防范技术措施等,对施工作业人员和监理人员理清思 路,统一认识起到很好的效果。 10 3、现场技术指导 外方在施工现场也充分发挥了技术先导的作用， 对施工单位 的施工工艺、 作业程序及施工