人口普查选调与管理交流材料

1、人口普查选调与管理交流材料普查员和普查指导员（以下简称“两员”）处于人口普查工 作的第一线，是执行人口普查登记任务的直接承担者，“两员”素质的高低直接影响人口普查数据的质量，关系到人口普查工作成败的关键。为选调高素质的“两员”队伍， 确保第六次人口普 查工作能够顺利完成，镇根据全国人口普查条例及第六次 全国人口普查方案有关规定，结合本镇人口普查工作实际，切 实做好“两员”的选调与管理工作，对此，提出如下看法：一、基本情况根据镇现有人口，按照普查方案规定，全镇共需要选调配备“两 员”近700多名，“两员”年龄 50岁以下的占60.45%，高中以 上学历占53.31%。二、主要做法（一）制定方案，

2、广泛发动，积极做好“两员”选调各项准备工 作。一是精心谋划制定方案。为确保“两员”选调工作扎实、有 效开展，镇人普办召开专题会议认真讨论，仔细研究，按照全 国人口普查条例、第六次全国人口普查方案及嘉兴市关于 认真做好普查员、普查指导员选调的意见的有关要求，结合实 际，制定了镇第六次人口普查普查员和普查指导员选调工作方 案，对“两员”的选调时间、配备标准、选聘条件及选调对象 等相关内容作了明确规定，普查指导员从各村民委会及社区居委 会工作人员中选调，普查员则采用社会招聘。 二是多管齐下广宣 传。在方案确定后，镇人普办通过电视、电子显示屏、张贴公告 等多种形式深入宣传发动，动员广大市民积极加入到人

3、口普查的 队伍中来，并组织召开了村、社区“两员”选调工作动员会议， 要求各村、社区高度重视，明确任务，迅速行动，及时高效完成“两员”选调工作。三是落实经费强保障。为调动选任人员的工 作热情，消除选任人员的后顾之忧，创造条件稳定“两员”队伍， 镇人普办按照高于全镇最低工资标准，结合社会平均报酬状况制 定平均报酬参考标准，按工作数量与质量支付“两员”的工作报 酬。（二）严格把关，加强培训，扎实开展“两员”选调与培训工作。 前期，镇从各村、社区选调了政治觉悟高、责任心强、业务能力 好、熟悉当地情况的村和社区工作人员作为普查指导员，并安排他们参加了县级户口整顿试点和全过程综合试点，进一步锻炼了工作能力

4、，积累普查经验。此外，积极拓宽选聘渠道，面向全社 会招聘普查员，并对普查员的文化水平、思想素质和身体条件等 作了严格规定，重点从各类退休人员、村民（楼道）小组长、居 民骨干、企业下岗、失业人员中愿意从事社会公益事业活动并符 合条件的人员中选调。根据全镇“两员”队伍数量庞大的状况， 为进一步提高“两员”的业务水平和操作能力，确保培训质量， 镇分四期和二期开展了“两员”户口整顿培训和指导员清查摸 底培训，邀请派出所及县人普办的专业人员进行业务知识讲解。 目前，普查员清查摸底培训也在筹备中。（三）狠抓管理，强化监督，确保“两员”队伍数量和质量。镇 在“两员”选聘过程中，对“两员”的条件和标准作了明确

5、规 定，但在户口整顿中还是不可避免地出现了“两员”缺口问题， 特别是普查员的“缺口”较大。 一方面，一部分普查员因为各种 主客观原因无法继续从事普查工作而申请退出，另一方面，镇人普办为了确保普查质量，辞退了一些不服从统一安排、 责任心不 强、业务素质不高的普查员。在户口整顿过程中遇到人员短缺时， 由后备普查员或村、社区干部接替。户口整顿结束后，针对出现 的问题，镇人普办对“两员”进行调整， 对普查员缺口实行再招 聘，并在原有招聘对象的基础上拓宽招聘渠道，重点从以下几个方面选调：一是从镇机关站办中选调，为确保人口普查顺利进行， 镇党委、政府高度重视，允许机关站办工作人员在不影响本职工 作的前提下

6、参加人普工作； 二是从保安队伍中招聘，在户口整顿 中发现小区保安不仅年纪轻、 对小区情况熟悉，而且参与人口普 查的热情较高；三是从在职党员队伍中招聘， 充分发挥党员先锋 模范作用，营造党员群众齐参与的良好普查氛围。公务员之家三、存在的问题及下一步打算镇“两员”队伍人数庞大，“两员”队伍的年龄层次、 文化程度参差不齐，统一管理难度大。再加上普查对象特别是城区居民的 隐私保护意识强，不愿意向外人透露个人信息， 调查登记时门难 进、脸难看的情况普遍，普查员开展工作难度大。同时，也给普 查员队伍的管理增加了困难。 镇人普办打算在完成普查小区调整 和普查员再招聘的基础上， 对“两员”作进一步的调整， 根据每 一位普查指导员和普查员的特点