新建居住区供配电设施运行检修管理办法

1、新建居住区供配电设施运行检修管理办法（试行）第一章 总则第一条 为了规范新建居住区供配电设施的运行检修管理，促进运行检修工作稳步进行，维护供配电设施安全运行，保证广大居民客户安全用电，特制定本办法。第二条 各供电公司，应根据相关规定与居住区公建供配电设施维护单位明确运行维护责任分界点，落实各自的管理责任。第三条 居住区供配电设施运行检修工作，应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，并严格执行安全工作规程、配电网相关检修运行管理制度及标准。 第四条 本办法适用于收取建设配套费用的新建居住区供配电设施的运行检修管理工作。第二章 居住区供配电设施运行维护分界点第五条 居住区供配电设施运行维

2、护管理分界点按供电营业规则以及江苏省供电营业规则补充规定的要求确定。第六条 从电网电源点至居民电能计量装置（含表箱）或由低压供电的公建设施所接配电室（中压开关站、分支箱）高、低压开关（不含高、低压用户专用电缆及以下）的电气装置的居住区供配电设施由供电公司负责运行维护。有特殊约定时，以营销部门签订的资产（责任）分界点协议为准。第七条 配电与营销设备的运行维护管理分界点(一) 0.4千伏架空线路：以0.4千伏最后一基低压杆和接户线搭接处为分界点，分界点及以下由营销部门负责运行维护。(二) 0.4千伏电缆线路：以0.4千伏电缆与居民公共总表箱、低压用户受电装置的搭接处为分界点，电源侧由配电运行部门负

3、责运行维护、负荷侧由营销部门负责运行维护。第八条 由供电公司负责运行维护的居住区供配电设施应加装防盗门锁，钥匙统一由配电运行单位进行管理。第三章 居住区供配电设施专业检修队伍第九条 市、县（区）供电公司应确定具备相关资质的外协队伍作为居住区供配电设施专业检修队伍（以下简称检修队伍），协助配电运行单位做好居住区供配电设施检修工作。第十条 人员组成及要求(一) 按所辖居住区供配电设施的数量，原则上，市供电公司确定2-3支检修队伍；县（区）供电公司确定1支检修队伍；检修队伍的人员数量应满足本地区居住区供配电设施日常检修工作的需要。(二) 检修队伍的人员必须符合电业安全工作规程（DL 40891）、国

4、网公司颁布的电力安全工作规程有关规定，并持有国家电力监管委员会颁发且审验合格的电工进网作业许可证。(三) 每支检修队伍的人员应保持相对稳定，年内变动不超过2人次。(四) 检修队伍人员应包括变电检修、高压电气试验、继电保护、交直流、远动、通讯等专业人员。(五) 检修队伍人员的技能水平应达到本岗位高级工及以上等级，尽可能“一岗多能”。第十一条 检修队伍工作上接受配电运行单位的安排，从事以下工作：(一) 居住区供配电设施的检修工作。(二) 居住区供配电设施的抢修工作。第十二条 检修队伍工作方式(一) 根据配电运行单位的要求，开展居住区内供配电设施的检修工作，并24小时待命，随时接收抢修命令。 (二)

5、 启动应急机制后，根据应急抢修预案要求安排24小时应急值班。第四章 居住区供配电设施停送电管理第十三条 居住区供配电设施停送电管理工作，应严格执行江苏省电力公司配电网停送电管理规定。第十四条 应严格控制重复停电，所在居住区已于前两个月内安排停电的，原则上不安排列入当月停电计划。因特殊情况确需停电的，需经供电公司分管领导批准。第十五条 居住区供配电设施计划停电，应在7天前向社会公告。第十六条 居住区供配电设施倒闸操作，应严格按照电业安全工作规程、国网公司颁布的电力安全工作规程、电气设备倒闸操作规范的规定与要求执行。（一） 居住区内中压开关站、配电室、环网柜开关，由配网调度发布指令进行调度操作，值

6、班调度员有权发布调度指令改变其运行状态，经批准有权接受调度指令的配电运行单位人员才能接受调度指令。（二） 倒闸操作必须有两人进行，一人操作，一人监护，并严格执行操作模拟、监护、唱票复诵制。（三） 居住区中压开关站、配电室、环网柜、箱变等设备上的停送电工作，须由配电运行单位负责接受调度指令，做好停电、验电、接地等安全措施后许可给检修队伍进行检修、抢修等工作。维护队伍工作结束后，应向配电运行单位汇报，由配电运行单位负责向调度汇报，拆除安全措施，并根据调度指令操作送电。（四） 居住区用户自管设备的操作，按调度、营销有关规定执行，但需要配电运行单位配合操作开闭所（中压开关站）、环网柜开关、第一断路器的

7、，应由用户通过营销部门办理用户停送电申请单向调度申请，由配电运行单位负责操作。（五） 在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）、隔离开关、熔断器的操作处，检修前应将开关电动操作电源切断，并在开关上加挂“禁止合闸、有人工作”或“禁止合闸、线路有人工作”警示牌。用户侧安全措施，由用户按安规要求执行。（六） 居住区中压开关站、配电室内应具有与一次设备接线相一致的一次模拟图，且与一次运行方式相符。第十七条 在进行停送电倒闸操作时，应根据实际情况，在计算和试验的基础上，实行不停电倒负荷。第五章 居住区供配电设施运行管理第十八条 各供电公司应根据上级有关规程规定和本单位配电设备现场运行规程组织做好居住

8、区供配电设施的运行管理工作。第十九条 居住区供配电设施巡视工作要求（一） 居住区中压配电设施及中压开关站、配电室低压配电设施每月巡视一次，居住区低压出线及分接箱每季度巡视一次。（二） 在下列情况下应增加巡视次数1、 过负荷或负荷有显著增加时。2、 居住区新安装的设备，设备经过检修、改造或长期停用后重新投入运行时。3、 设备缺陷有扩大趋势或可能引起故障时。4、 恶劣气候，设备运行中有可疑现象时。（三） 配电运行单位应根据实际情况制定居住区供配电设施巡视管理办法，合理安排设备巡视工作。巡视发现的问题要及时进行记录、分析、汇总，重大问题应及时向生产技术部门汇报，设备缺陷按照本单位缺陷管理流程处理，每

9、月统计汇总居住区供配电设施巡视报表，并上报生产技术部门。（四） 各类居住区供配电设施应按有关现场运行规程规定的巡视内容和要求进行巡视，保证巡视工作规范、到位。除常规电气设备巡视外，应重点巡视：1、 中压开关站、配电室建筑物、门、窗等有无损坏；基础有无下沉；有无渗漏水现象；防小动物设施是否完好、有效。2、 各种标志是否齐全、清晰，开关柜各路进出线名称应标示齐全正确。3、 居住区供配电设施周围有无威胁安全、影响运行和阻塞检修车辆通行的堆积物。4、 照明设备和防火设施是否完好。5、 接地装置是否良好，有无锈蚀、损坏等现象。6、 控制柜、自动装置、二次线等设施表面是否清洁，信号指示是否正常，有无松动、

10、过负荷、发热、变色现象。7、 视频监控设备是否完好。8、 雷雨季节，房屋是否漏雨，排水设施是否良好；雷雨过后应检查电缆沟是否积水。9、 中压开关站、配电室内是否按需要配备适量的防汛设备和防汛物资，地势低洼易淹中压开关站、配电室内应配置排水泵；防汛设备在每年汛前要进行全面的检查、试验，处于完好状态；防汛物资要专门保管，并有专门的台帐。10、 刮风季节，设备附近有无易刮起的杂物，设备上是否搭挂杂物等。11、 大雾季节，设备放电是否严重，有无打火、电晕等异常现象。12、 高峰负荷期间，设备有无过负荷，通风系统是否良好，设备接头等有无发热情况，设备有无异响。第二十条 居住区供配电设施测量工作要求（一）

11、 居住区供配电设施测量主要包括配电变压器负荷测量、电压质量监测、设备温度测量、接地电阻测量等，对测量发现的异常情况应采取必要的措施。（二） 每年在负荷高峰时，组织对居住区公用配电变压器负荷进行至少两次测量，对可能超载的配电变压器要重点巡测，超载或不平衡严重的要作为缺陷及时进行处理。（三） 每年在负荷高峰时，组织对居住区供配电设施的电缆与接头部位进行测温，对温度异常的要作为缺陷及时进行处理。（四） 居住区供配电设施接地电阻测量以每五年一次。接地电阻测量应在干燥天气进行。（五） 居住区供配电设施测量应积极推广应用自动监测系统。第二十一条 配电运行单位应每月组织召开一次居住区供配电设施运行分析会,单

12、位负责人、技术专责、班组长、检修队伍相关人员参加会议，运行情况分析报告应于下一月10 日前报送本公司生产技术部门。第六章 居住区供配电设施检修管理第二十二条 居住区供配电设施的检修工作包括常规预防性试验、缺陷处理、故障处理等。第二十三条 居住区供配电设施的检修工作应严格执行安全工作规程、电力设备预防性试验规程、配电网缺陷处理、应急抢修有关规定。第二十四条 中压开关站、配电室、环网柜等居住区供配电设施停电检修时，应使用第一种工作票；设备不停电时开展维护，应使用第二种工作票，工作负责人应向全体人员说明线路有电，并加强监护。事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单，非连续进行的事故修复工作，

13、应使用工作票。第二十五条 工作票或事故应急抢修单应由配电运行单位许可后方可开展检修工作，检修队伍不得独自开展居住区供配电设施的检修工作。第二十六条 居住区供配电设施缺陷管理（一） 配电运行人员巡视居住区供配电设施发现缺陷后，应详细记入缺陷记录内，并提出处理意见，紧急缺陷应立即向配调及单位领导汇报，及时处理。（二） 检修队伍配合做好缺陷的处理工作，类缺陷应立即处理，类缺陷应结合月度计划消除，类缺陷应结合季度或年度计划消除，未及时消除的缺陷应注明原因。（三） 配电运行单位每月对居住区供配电设施缺陷情况进行统计和分析，将I、II 类缺陷发生和消除情况报生产技术部门。第二十七条 居住区供配电设施故障处

14、理原则（一） 尽快查找出故障地点和故障原因，隔离事故范围，防止扩大事故，尽量缩小故障停电范围，减少事故损失。（二） 采取措施防止居民接近故障设备，避免发生人身事故。（三） 面对媒体采访或居民疑问时，应做出规范性解释。（四） 应积极采用带电作业、应急发电、临时转供电等措施，使居民尽可能少停电。（五） 为便于迅速、有效的处理居住区供配电设施故障，配电运行单位应和居住区物业公司建立有效的联系方式。第二十八条 居住区事故应急处理预案（一） 应结合居住区供配电设施实际情况，针对不同事故类型，编制居住区电力事故应急处理预案，内容包括：1、 应急处理组织机构。2、 应急处理联系制度和联系电话。3、 应急处理

15、具体措施与实施步骤。（二） 应急处理具体措施与实施步骤必须科学合理、简单明了、针对性明确。应急处理过程中涉及的双电源切换、投入自备发电装置、低压负荷切换等操作步骤做为应急预案中的重要内容必须正确完备。第七章 安全工器具、备品备件及资料管理第二十九条 安全工器具均应按电业安全工作规程中规定的周期进行试验，试验合格后方可使用，不得超期使用。第三十条 应配备足够数量有效的安全工器具，居住区内应保证一个中压开关站或配电室内齐备下列材料：高压接地线、高压验电器、遮拦、绝缘靴、绝缘手套、绝缘棒、工具箱、低压接地线、警示牌、标示牌、消防用具、灭鼠设施等。中压开关站或配电室，若环境潮湿，应配备抽湿机。第三十一

16、条 配电运行单位应配置必要的备品备件、抢修工具、现场照明设施、通讯交通工具，抢修使用后应立即清点补充。易耗备品如熔丝、熔管等应在中压开关站、配电室内常备。第三十二条 居住区内应保证一个中压开关站或配电室内齐备下列资料：配电系统单线图、一次模拟图、低压台片图、中压开关站设备台帐、配电室设备台帐、中压开关站、配电室、箱式变平面布置图（包括接地图）、管道断面、沟、井图、中压开关站、配电室运行方式接线图等。第八章 文明生产第三十三条 居住区供配电设施应保持环境整洁，居住区安全工器具、备品备件、资料要定置存放，建卡建帐，专人负责管理，各种图表悬挂整齐。第三十四条 不准存放与居住区供配电设施运行无关的闲散器材和私人物品，并禁止与工作无关人员进入场地。第三十五条 居住区供配电设施运行设备应标志齐全、清楚、正确。第三十六条 居