安徽省住建系统大气污染防治工作策划方案

1、第 1 页 共 5 页安徽省住建系统大气污染防治工作策划方案一、工作目标（一）继续强化建筑施工扬尘治理。严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个 百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂 浆和灰土拌合，其中市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。实现规模以上 建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据安徽省混凝土搅拌 站环境综合整治工作方案和标准要求，排查和解决标准落实不高、措施不严 等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌 站布点规划和取缔无资质搅拌站工作，积极推进

2、绿色搅拌站建设，实现搅拌站视频 监控和扬尘在线监测全覆盖。二、职责分工市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设 处负责各自在建工程的大气污染防治工作，并落实建设单位扬尘防治首要责任；市 建设工程质量监督站负责市规划区（宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业 开发区除外）其他在建工程和混凝土搅拌站的大气污染防治工作。各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本 地实际，制定具体实施方案，并负责开展各自辖区内住建系统大气污染防治工作。三、主要任务（一）开展扬尘防治专项行动，严格落实各方责任3个为切实强化当前我市建筑施工和混凝土搅拌站扬尘防治工作，我

3、局决定自即 日起至 10月 8日，在全市范围内开展房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等 专项行动，督促各相关单位严格按照标准落实责任，确保“六个百分百”等措 施落实到位。1. 开展房建工程施工扬尘防治专项行动。其中房地产开发项目扬尘防治专项 行动由市建设工程质量监督站牵头，市房地产事业发展中心配合；重点工程扬尘防 治专项行动由市公共重点工程建设处牵头。2. 开展市政工程施工扬尘防治专项行动。由市政园林公用建设管理处牵头， 督促参建各方主体落实扬尘防治责任。对国有投资为主的市政道路，严格按照安 徽省大气污染防治条例和标准要求，建设单位应在开工前组织编制并上报本 项目扬尘防治专项工作方案，并加大对此

4、类项目扬尘污染防治检查频次和监管力 度。3. 开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。由市建设工程质量监督站牵头、建 筑业科配合，一是对照安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案和标准进行 全面排查，建立“三单制台账”，对照台账中问题，限期整改到位。重点解决已建 料场大棚规模不能满足产能需求问题，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收 尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；企业需建立健全内 部各项环境管理制度。二是进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率，并与属地有关 部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建 设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌

5、站。四是配合属地政府做好非法混凝土搅拌站的依法取缔工作。 各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监 管职责开展相应扬尘防治专项行动，严格按照标准要求，督查建设单位在开工 和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治 措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项 目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单 位，要加大处罚力度。于 2021年 12月 31日前将专项行动总结书面和电子版报市 建设工程质量监督站。（二）做好差异化管控，开展秋冬季扬尘防治攻坚行动秋冬季静稳气象条件，不利于空气

6、扩散，重污染天气频发，是全年大气污染 防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作，根据秋冬季大气污染防 控形势实施差异化管控，我局决定自 2021年 10 月 9 日至 2022年 3 月 20日，在全 市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照标准落实，确 保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置 冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位。持续提升建筑施工工地及混凝土搅拌站 环境综合整治质量，对违规施工单位和企业，责令停工，并依法处罚。各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监 管职责开展相应秋冬季扬尘防治攻坚行动，并

7、于 2022年 1 月 1 日前上报攻坚行动 阶段性总结，于 2022年 3 月 25 日前上报攻坚行动总结，阶段性总结和行动总结均 需将书面和电子版报市建设工程质量监督站。（三）实行重污染天气期间分级分类管控，强化部门联动 结合安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案和本地 实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下， 互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严 禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推 荐申报文明示范工地、省市优质工程等。（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平 积极推动“智慧工

8、地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥 科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模 以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励试点超标预警，远 程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。建筑工地出入口安装的视频监控系统 对车辆冲洗情况应可进行核查，视频监控资料需保留 1 个月，供监管部门核查和倒 查。（五）加强清单管理制度和首要责任落实 一是建立健全扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单） 制度，实施清单动态管理。各类建筑工程（含市政道路）开工前要严格落实标 准主要措施，相关监管部门强化现场督导，定期开展检查，监管部门负责建立

9、辖 区内“三单制台账”，按月更新“三单制台账”。二是督导建设单位定期检查施工单位落实扬尘防治工作方案，检查“六个百 分之百”等扬尘措施落实情况。压实建设单位扬尘防治首要责任，严格检查建设单 位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，对未落实扬尘防治措施的新开工 项目要暂缓开工。（六）深入开展标准宣贯，强化标准各项要求落到实处 一是积极开展标准宣贯、做好“六个百分之百”实际操作层面上的具体 解释工作。各县（市、区）住房城乡建设局要加强领导，认真组织，做好宣传，对 照标准边查边改。结合建筑行业特点，全面推进建筑施工安全生产标准化建 设，创建高标准的项目或企业，树立典型引路，适时开展建筑工地和混凝

10、土搅拌站 企业扬尘防治观摩活动，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘 防治意识。二是开展标准宣贯督查工作，把标准实施落到实处。（七）推广新型绿色建造方式加快我市装配式基地建设，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选 择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建 筑发展。四、工作要求（一）加强组织领导，做好培训宣贯2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。各单位要紧紧围绕省委省政 府、市委市政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬 尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯标准 和安徽省大气污染防治条例，用好农民工培训学校，对照标准边学边改， 使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。（二）严肃监督检查，严惩违法违规行为为切实加强扬尘防治工作开展，强化责任落实，我局将适时开展督导检查， 实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，对按照标准评定为不合格的建筑 工地要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以 通报批评，并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任 单位，要加大处罚力度；对监管不力、失职渎职监管人员将严肃追究责任，倒逼各 方