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1、德信诚培训网机关办公室危险源控制合规性评价评价日期/时间地点参加人员评价结论记录人确认2013年03月03日作业公司机关办公室公司已按照ISO9001:2000、ISO14001:2004、OHSAS18001:2007三个标准的要求对作业公司QHSE活动中存在的重要环境因素和危险源进行符合性的评价,作业公司基本遵循法律法规及国家有关标准执行。序号危险源适用法律法规(直接)相关法律条款控制现状结果判定备注1.违章驾驶车辆中华人民共和国道路交通安全法第十九条 驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。第二十二条 机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。作业安
2、全环保部审核车辆租用单位的驾驶人员资质;对提供车辆服务的相关方施加影响,督促严格遵守交通规则。符合2.长时间采用不正确工作姿势中华人民共和国职业病防治法第五条、用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。制定职业健康控制程序规范管理职业健康工作;加强对办公室员工的职业病防治的宣传;符合3.不合理的接线不当使用电器设施中华人民共和国电力法第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。制定办公室定置管理规定规范管理;行政管理定期检查,整改不合理接线等行为。符合4.办公区室吸烟设立定点吸烟区域;提倡戒烟符合5.
3、不当使用饮水机饮水机张贴警示标识符合6.不当使用电暖器中华人民共和国电力法第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。发送相关安全提示,电暖器与其他办公用品保持安全距离符合7.传染病患者中华人民共和国传染病防治法实施办法第三十一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 加强宣贯,一旦确诊传染病,视情况按事业部传染病应急处置方案执行,并向当地疾控中心报告或医疗机构报告。符合危险源控制合规性评价评价日期/时间地点参加人员评价结论记录人确认2013年03月03日作业公司机关办公室作业公司各项活动基本符合法规的要求序号危
4、险源适用法律法规相关法律条款控制现状结果判定备注1、1) 拖航过程中拖缆断裂,导致平台失控,造成人员伤亡;2) 拖航过程中平台触礁、搁浅;3) 在进行钻井平台拖航作业时,因为海况恶劣,固定不牢和平台稳定性较差等原因发生倾覆。中华人民共和国海上交通安全法(1983-9-2)第四条船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书。第五条船舶必须持有船舶国籍证书,或船舶登记证书,或船舶执照。平台各类法定检验证书和重要设备检验证书齐全有效,按平台证书管理规定进行管理。符合第六条船舶应当按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员。第七条船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员话务
5、员以及水上飞机、潜水器的相应人员,必须持有合格的职务证书。其他船员必须经过相应的专业技术训练。第八条设施应当按照国家规定,配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员。平台按要求配备合格的工作人员,平台工作人员经专业技术训练;平台人员经过相应的安全技术培训,持有合格的职务证书。平台海事人员具备避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能符合第十六条 大型设施和移动式平台的海上拖带,必须经船舶检验部门进行拖航检验,并报主管机关核准。平台拖航前固定甲板货物、核算平台稳性,确保足够稳性余量,申请船级社进行拖航检验,取得适拖证书,并发布航行警告,航行、停泊和作业遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规
6、和规章。符合第三十二条船舶、设施储存、装卸、运输危险货物,必须具备安全可靠的设备和条件,遵守国家关于危险货物管理和运输的规定。平台储存、装卸危险货物具备安全可靠的设备和条件,遵守国家关于危险货物管理和运输的规定。符合第三十条为保障航行、停泊和作业的安全,有关部门应当保持通信联络畅通,保持助航标志、导航设施明显有效,及时提供海洋气象预报和必要的航海图书资料。拖航前制定拖航计划书,了解掌握航程中的土质地貌;接收天气预报并将收到的气象预报及时报告拖航小组,同时保持与作业公司和属地分公司的通信联络。符合中华人民共和国船舶和海上设施检验条例(1993-2-14)第十一条中国沿海水域内的移动式平台、浮船坞
7、和其他大型设施进行拖带航行,起拖前必须向船检局设置的或者指定的船舶检验机构申请拖航检验。平台拖航前申请船级社进行拖航检验,经检验通过后船级社发适拖证书,并发布航行警告,航行、停泊和作业遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规和规章。符合中华人民共和国无线电管理条例(1993-9-11)第十二条 设置、使用无线电台(站),应当具备下列条件:(一)无线电设备符合国家技术标准;(二)操作人员熟悉无线电管理的有关规定,并具有相应的业务技能和操作资格;(四)设台(站)单位或者个人有相应的管理措施。平台无线电设备符合国家技术标准,获得相关证书,操作人员经过相应培训,具备相应的业务技能和操作资格,持有合格有效
8、的电报员证书。符合中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定(1992-12-22)第五条在中华人民共和国沿海水域从事下列活动,必须事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海上航行警告、航行通告: (八)从事扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、起重、钻探等作业; (九)进行使船舶航行能力受到限制的超长、超高、笨重拖带作业;平台拖航前按照法律规定发布航行警告。符合2台风袭击平台,锚链断裂交通部救捞系统防台管理规定(2008-03-19)第四条 各单位所属船舶和陆域单位必须根据实际情况,制定和完善防抗台应急预案。制定防热带气旋或台风应急处置方案。符合第五条防台工作应认真贯彻“宁可防而不来,不可来而无备
9、”的方针。坚持以避为主,防抗结合的原则,确保做到:信息收集传递到位;技术性分析到位;应急预案到位;防范措施到位;跟踪监督到位;有效防范风灾事故。根据气象台发布的台风路径,如果可能袭击平台,则平台根据台风的移动速度、方向及与平台的距离,制定相应的防台计划。第六条各单位防台指挥中心在台风多发季节应把收集热带气旋(热带气旋等级划分见附表一)信息列入日常工作,加强与气象专业部门的沟通联系,密切注意气象预报情况,准确掌握热带气旋的生成、发展动态。平台船长及电报员负责收集热带气旋的信息,并传递。一旦有热带低气压生成,密切跟踪,并及时将信息传递至平台高级队长及各部门。第十三条各单位所属船舶(船组)应成立以船
10、长(或工程队长)为组长的防台领导小组,负责落实本船(船组)防台工作。防热带气旋或台风应急处置方案明确了平台成立以高级队长为组长的防台应急小组,负责落实本平台各项防台工作。第十六条可能处在热带气旋影响范围的船舶(船组)在确定防台方案前,应充分考虑防台指挥中心和安全监督管理部门的意见和建议;启动防台方案后,相关船舶(船组)、工地应认真贯彻落实防台措施。如果平台可能受到台风影响,平台启动防台应急预案,按照制定的防台计划实施,并做好检查、固定、密封等各项防台工作。第十七条锚泊防台的驳船将遭受热带气旋正面袭击前8小时,如对人员安全构成威胁时,应将所有人员撤离到岸上安全地方。撤离前必须做好驳船上的水密、物
11、件加固,关好门窗,布好加强锚。一旦作业者确定撤离防台,则平台根据事先制定的撤离计划分批撤离人员,生产人员根据防台计划按步骤实施固定活动物、设备设施、封闭舱室关闭风机风筒及海底阀、水密门窗等,按操作手册要求升船到生存吃水,并放松锚链(半潜式平台)。做好防台工作后,所有人员撤离平台。锚链放松的长度应符合平台操作手册的要求。第十九条船舶防抗台前:(一)封闭露天甲板上的所有舱口、通风筒及风斗;吊杆等移动物品应固定妥;(二)关闭水密门窗、天窗、水密舱盖、锚链孔及测量孔等;(三)应尽量减少自由液面;空船或轻载船加满压载水,以保证船舶稳性和尽量减少受风面积;(四)甲板上易移物件、救生艇等易受风浪破坏的设备须
12、固定绑牢;甲板通道装好扶索,以保证行人安全;(五)检查驾驶台与艏尾及机舱之间的通信联系设备,确保通讯畅通,应急蓄电瓶应充足电;(六)应对机舱所有关键性设备进行全面检查,确保机器设备处于随时可用状态;(七)加强值班,每小时准点观测、记录气象,按时接收天气预报和警告。平台在防台前制定防台撤离分工表,根据分工表,各部门关闭相应的舱口、通风筒、水密门窗等。平台在卸载升船过程中,将尽可能减少半舱,核算稳性,确保剩余稳性符合防台要求;固定所有甲板上的活动物件、设备设施。电报员负责检查各种日常及应急通讯设施,确保通讯正常。平台船长定期接收天气预报,及时掌握台风的动向。6用吊篮在供应船和钻井平台间调运人员时,
13、人员被撞伤或坠落。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第二十五条第一款 操作人员持有特种作业人员资格证书,熟悉起重设备的操作规程,并按规程操作;吊车操作人员经现场培训后参加政府认可机构的培训与取证考试,取得资质证书后方可上岗;符合第二十五条第四款第一项 限定乘员人数吊人吊篮严禁超员,每次限吊5人以下,且总负荷在吊篮安全负荷范围;符合第二十五条第四款第二项乘员按规定穿救生背心或者救生衣;乘吊篮时,承员必须穿救生衣;符合第二十五条第四款第三项只允许用于起吊人员及随身物品; 平台吊车起重作业规程明确规定了乘用吊篮的安全规定,现场严格执行; 符合第二十五条第四款第四项 指定专人维护和检查,定期组
14、织检验机构对其进行检验;每月定期检查;每年定期由有资质机构检验;吊系物使用和检验规定明确了检查检验规定,各单位保存检验报告。符合第二十五条第四款第五项 当风速超过15米/秒或者影响吊篮安全起放时,立即停止使用;平台吊车起重作业规程规定6级风(10.8米/秒)以上不进行吊人作业;符合第二十五条第四款第六项 起吊人员时,尽量将载人吊篮移至水面上方再升降,并尽可能减少回转角度。平台吊车起重作业规程4.3.12.6明确规定。符合第七十五条 乘人吊篮必须专用,并标有额定载重和限乘人数的标记;应当按产品说明书的规定定期进行技术检验。平台吊车起重作业规程4.3.12规定。符合7在高空或舷外作业过程中,由于防
15、坠落措施不当,栏杆梯子有缺陷,攀登梯子时的方法不当等原因,导致人员从高处坠落或坠海。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第二十六条第一款 高处及舷(岛)外作业人员佩戴安全帽和安全带,舷(岛)外作业人员穿救生衣,并采取其他必要的安全措施;制定高空和舷外作业规程明确规定高空作业必须穿戴安全带和救生衣,进行JSA风险分析后方可作业。符合第二十六条第二款 风速超过15米/秒等恶劣天气时,立即停止作业。制定高空和舷外作业规程明确规定5.1.4.3对遇有强风(风速超过10.8米/秒或6级)、雷电、暴雨、大雪、大雾等恶劣气候时,不宜进行高空和舷外作业;符合81) 在吊装作业过程中,由于吊装设备出现故障
16、、超重、捆扎包装不当、吊具缺陷(包括钢丝绳因使用时间太长,内部腐蚀)、被吊物品放置不稳定而操作不当或人员站位不当等原因,导致设备损坏或人员伤亡;2) 在吊装作业过程中,吊车机械故障、限位失灵导致货物坠落,货物受损人员受到伤害;3) 在吊装作业过程中,通讯不畅或作业环境发生变化或吊车司机视线不清,造成设备损坏或人员受伤。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第二十五条第一款 操作人员持有特种作业人员资格证书,熟悉起重设备的操作规程,并按规程操作;吊车操作人员经现场培训后参加政府认可机构的培训与取证考试,取得资质证书后方可上岗;符合第二十五条第二款 起重设备明确标识安全起重负荷;若为活动吊臂,
17、标识吊臂在不同角度时的安全起重负荷;平台吊车起重作业规程4.4.6明确规定,平台吊车均按规定执行。符合第二十五条第三款 按规定对起重设备进行维护保养,保证刹车、限位、起重负荷指示、报警等装置齐全、准确、灵活、可靠;平台吊车起重作业规程4.4.5和4.4.8明确规定,平台吊车均按规定执行。符合第二十五条第四款 起重机及吊物附件按规定定期检验,并记录在起重设备检验簿上。平台吊车起重作业规程4.4.1、4.4.2、4.4.3和4.4.4明确规定,平台吊车均按规定执行。符合第七十条 作业者和承包者应当加强系泊和起重作业过程中系物器具和被系器具的安全管理。制定吊系物使用和检验规定并在作业现场实施。符合第
18、七十一条 作业者和承包者应当制定系物器具和被系器具的安全管理责任制,明确各岗位和各工种责任制;应当制定系物器具和被系器具的使用管理规定,对系物器具和被系器具进行经常性维护、保养,保证正常使用。维护、保养应当作好记录,并由有关人员签字。吊系物使用和检验规定规定了现场系物管理的职责与权限;5.1.1规定的维护保养及记录的要求,每月检查系物并记录存档。符合第七十二条 系物器具应当按照有关规定由海油安办认可的检验机构对其定期进行检验,并作出标记。作业者和承包者为满足特殊需要,自行加工制造系物器具和被系器具的,系物器具和被系器具必须经海油安办认可的检验机构检验合格后,方可投入使用。吊系物使用和检验规定规
19、定“平台的吊系物应经过有资质的检验单位进行检验,做好标识,并取得证书,”并明确规定了检查周期。目前各平台均由有资质的第三方检验人员到平台对吊系物进行检验并出具检验报告。符合第七十三条 箱件的使用,除了符合本细则第七十一条和第七十二条规定要求外,还应当满足下列要求:(一)箱外有明显的尺寸、自重和额定安全载重标记;(二)定期对其主要受力部位进行检验。吊系物使用和检验规定5.1.12集装箱吊点和专用吊索定期检验,并在集装箱箱体标准检验日期和安全负荷。现场所适用的各种工具箱吊耳及吊索均定期检验并标识。符合第七十六条系物器具和被系器具有下列情形之一的,应当停止使用:(一)已达到报废标准而未报废,或者已经
20、报废的;(二)未标明检验日期的;(三)超过规定检验期限的。吊系物使用和检验规定5.1.13 钢丝绳的报废标准按总公司发布的Q/HS40042002 海洋石油钢丝绳检验及检查要求执行。9救生艇吊艇架使用过程中,由于艇架局部锈蚀、变形、限位失灵或吊索吊具断裂等,造成人员伤害。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第二十二条 设施配备的救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保温救生服及属具等救生设备,应当符合国际海上人命安全公约的规定,并经海油安办认可的发证检验机构检验合格。1、救生艇在非应急的情况下使用,应制定JSA并对救生艇及吊艇设备进行详细的检查,确保各设备正常方可使用;2、机械、电器、
21、船体、通信部门按TOMM/PMS要求对救生艇吊艇设备进行定期检查、保养及防腐,确保设备随时可用;3、起降钢丝绳应有出厂检验合格证书,每4年进行换新并记录;钢丝绳如有腐蚀、损伤等现象,应及时更换,救生艇安全吊链/吊索每年检验一次并作记录;4、救生艇在检修前,艇两端应系上安全吊链/吊索,并适当固定防荡;具体参见:高空和舷外作业规程;作业风险分析(JSA)实施办法;吊系物使用和检验规定。符合符合10由于腐蚀、振动等原因,导致固定结构(如井架)上的附件(如灯座、螺栓、接线盒、泥饼、水龙带等)坠落,或者由于高空作业时对落物危害的控制不当,导致落物伤人。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第十九条
22、设施的作业者或者承包者应当建立动火、电工作业、受限空间作业、高空作业和舷(岛)外作业等审批制度。第二十一条第三款 建立设备运转记录、设备缺陷和故障记录报告制度;第二十一条第四款 制定设备安全操作规程和定期维护、保养、检验制度,制定设备的定人定岗管理制度;1、井架、高空滑轮、滑轨、固定吊点及相关附件采取防坠落措施并定期检查;2、高空作业应开具工作许可证,制定相应的作业安全风险分析,经审批且安全措施准备完毕后方可作业。使用的工具系好尾绳,工作完成后清理工作现场的工具、零件等物品;3、钻具起出时及时清除钻具上附着的泥饼;4、吊装作业时固定好货物上的附件,吊运油桶、提升钻具时使用专用的吊运工具。5、井
23、架上所有灯具安装保险绳,并定期检查,以防止坠落。6、建立安全建议管理办法,员工将检查中发现的设备缺陷和故障及时以书面形式提交,相关部门及时整改。具体参见:高空和舷外作业规程;作业场所整理办法;吊系物使用和检验规定、设备设施控制程序、安全建议管理办法、设备设施控制程序。符合11在进行各类绞车作业时,由于钢丝绳或连接件断裂或脱开,导致附近的人员伤亡。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第二十一条第四款 制定设备安全操作规程和定期维护、保养、检验制度,制定设备的定人定岗管理制度;1. 制定气动绞车操作规程,规范操作及维护保养要求;2. 进行绞车作业时,操作人员要经过培训;3. 禁止使用挂钩替代
24、卸扣进行起重;4. 使用绞车作业时按照使用说明书或标准使用,并且在使用前做好检查;符合第七十一条 作业者和承包者应当制定系物器具和被系器具的安全管理责任制,明确各岗位和各工种责任制;应当制定系物器具和被系器具的使用管理规定,对系物器具和被系器具进行经常性维护、保养,保证正常使用。维护、保养应当作好记录,并由有关人员签字。1. 按照平台PMS/TOMM系统的要求,定期检查、维护、保养气动绞车及钢丝绳、连接件等设备设施;2. 使用前严格设备状况,使用过程中严格执行操作规程。第七十二条 系物器具应当按照有关规定由海油安办认可的检验机构对其定期进行检验,并作出标记。作业者和承包者为满足特殊需要,自行加
25、工制造系物器具和被系器具的,系物器具和被系器具必须经海油安办认可的检验机构检验合格后,方可投入使用。使用的吊系物经过有资质的检验单位进行检验,做好标识,并取得证书;具体参见:气动绞车操作规程;吊系物使用和检验规定;人员伤病应急处置方案12人员进行登艇训练时,吊艇架刹车失灵或艇内人员误操作,救生艇坠海,导致人员伤害。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第二十二条 设施配备的救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保温救生服及属具等救生设备,应当符合国际海上人命安全公约的规定,并经海油安办认可的发证检验机构检验合格。1. 海上作业人员经“海上石油作业安全救生”的专门培训,取得“五小证”,其中
26、包括艇筏操作证书。2. 救生艇在检修前,艇两端应系上安全吊链/吊索,并适当固定防荡;3. 登艇训练按舷外作业规程进行,人员穿好救生衣,通知值班船守护。4. 机械、电器、船体、通信部门按TOMM/PMS要求对救生艇设备、起降装置等进行定期检查、保养,确保完好;5. 起降钢丝绳应有出厂检验合格证书,每4年进行换新并记录;钢丝绳如有腐蚀、损伤等现象,应及时更换,救生艇安全吊链/吊索每年检验一次并作记录;具体参见:救生、信号设施管理规定;人员落水应急处置方案符合第九十条出海人员必须接受“海上石油作业安全救生”的专门培训,并取得具有资质的培训机构颁发的培训合格证书。13由于伴有硫化氢、二氧化碳等有毒有害
27、气体的钻井液、原油或天然气泄漏,或人员进入有硫化氢残留物或缺氧的空间,或气体探测器失效等原因导致人员中毒或窒息。深海石油作业职业卫生管理办法(2005-4-1)第十七条 用人单位应当对存在硫化氢、放射性同位素危害等特殊作业场所安装报警装置,并设置中、英文警示标识。1、制定防硫化氢应急处置方案,进行有针对性的安全演习和教育培训;2、对相关设备设施做好检查;3、对硫化氢等气体探测仪进行定期检查和样气鉴定,确保安全有效;4、在进入有硫化氢残留或缺氧的空间作业前,申请作业许可证,做好风险分析,同时做好空气置换,当空气达到安全条件后进行作业;人员做好安全监控;具体参见:防硫化氢、防爆设施管理规定;防硫化
28、氢应急处置方案;封闭空间作业规程;人员伤病应急处置方案作业风险分析(JSA)实施办法;符合214危险区通风设备的动力应符合防爆要求。在有可能形成硫化氢和二氧化 硫聚集的地方应有良好的通风。符合海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第六十五条 钻遇未知含硫化氢地层时,应当提前采取防范措施;钻遇已知含硫化氢地层时,应当实施检测和控制。制定了防硫化氢应急处置方案,一旦在钻井过程中遇到硫化氢,则视情况启动应急预案,采取相应措施。第六十五条 钻井装置上安装硫化氢报警系统。当空气中硫化氢的浓度超过15mg/ m3 (10ppm)时,系统即能以声光报警方式工作;固定式探头至少应当安装在喇叭口、钻台、振动
29、筛、井液池、生活区、发电及配电房进风口等位置;制定了防硫化氢、防爆设施管理规定,平台目前均安装了硫化氢报警系统,当硫化氢浓度达到5PPM时,仪器显示;当浓度达到10PPM时仪器有声光报警,探头的位置分布满足要求。第六十五条 至少配备探测范围030mg/m3(020ppm)和0150mg/m3(0100ppm)的便携式硫化氢探测器各1套;平台目前均至少配备两个便携式气体探测器,包涵探测硫化氢的功能。第六十五条 探测器件的灵敏度达到7.5mg/m3 (5ppm);硫化氢报警系统及便携式气体探测器灵敏度均达到5ppm。第六十五条 储备足够数量的硫化氢检测样品,以便随时检测探头。平台储备足量的硫化氢检
30、测气样,以便检测探头。通常情况下,钻井装置上配备1520套正压式空气呼吸器。其中,生活区69套,钻台上56套,井液池附近(泥浆舱)2套,录井房23套。钻进已知含硫化氢地层前,或者临时钻遇含硫化氢地层时,钻井装置上配备供全员使用的正压式空气呼吸器,并配备足够的备用气瓶;防硫化氢、防爆设施管理规定4.3.3.1明确规定“呼吸器按安全布置图配备,一般应配备15到30套;”钻井装置上配备1台呼吸器空气压缩机;防硫化氢、防爆设施管理规定4.3.2规定钻井平台配备“呼吸器瓶充气空气压缩机”医务室配备处理硫化氢中毒的医疗用品、心肺复苏器和氧气瓶。平台医务室管理规定中附件部分明确规定配备防硫化氢中毒的药品和心
31、肺复苏器和氧气瓶。在人员易于看见的位置,安装风向标、风速仪;防硫化氢、防爆设施管理规定4.3.6明确规定了风向标的要求。当空气中含硫化氢浓度小于15mg/m3(10ppm)时,挂标有硫化氢字样的绿牌;防硫化氢、防爆设施管理规定4.3.6明确规定了硫化氢警示牌的要求。当空气中含硫化氢浓度处于1530mg/m3(1020ppm)时,挂标有硫化氢字样的黄牌;当空气中含硫化氢浓度大于30mg/m3(20ppm)时,挂标有硫化氢字样的红牌。第六十六条(一)在可能含有硫化氢地区的钻井设计中,标明含硫化氢地层及其深度,估算硫化氢的可能含量,以提醒有关作业人员注意,并制定必要的安全和应急措施;平台在接到甲方的
32、钻井设计后,平台根据设计中标明的标明含硫化氢地层及其深度,及估算的硫化氢的可能含量,提醒平台各岗位人员注意,并制定必要的安全和应急措施;第六十六条(二)当空气中硫化氢浓度达到15mg/m3(10ppm)时,及时通知所有平台人员注意,加密观察和测量硫化氢浓度的次数,检查并准备好正压式空气呼吸器;防硫化氢应急处置方案4.4条规定了当空气中硫化氢浓度达到15mg/m3(10ppm)时应做的准备工作第六十六条(三)当空气中硫化氢浓度达到30mg/m3(20ppm)时,在岗人员迅速取用正压式空气呼吸器,其他人员到达安全区。通知守护船在平台上风向海域起锚待命;防硫化氢应急处置方案4.5条规定了当空气中硫化
33、氢浓度达到30mg/m3(20ppm)时应做的准备工作第六十六条(四)当空气中含硫化氢浓度达到150mg/m3 (100ppm)时,组织所有人员撤离平台;防硫化氢应急处置方案4.7条规定了当空气中硫化氢浓度达到150mg/m3(100ppm)时应做的准备工作第六十六条(六) 钻遇含硫化氢地层,起钻时使用钻杆刮泥器。若将湿钻杆放在甲板上,必要时,作业人员佩戴正压式空气呼吸器。钻进中发现空气中含硫化氢浓度达到30mg/ m3(20ppm)时,立即暂时停止钻进,并循环井液;防硫化氢应急处置方案4.3.4和4.5.1明确规定。第六十六条(七) 在含硫化氢地层取芯,当取芯筒起出地面之前10-20个立柱,
34、以及从岩芯筒取出岩芯时,操作人员戴好正压式空气呼吸器。运送含硫化氢岩芯时,采取相应包装措施密封岩芯,并标明岩芯含硫化氢字样。在井液录井中若发现有硫化氢显示时,及时向钻井监督报告;取心作业规程4.1.20中规定含硫化氢底层取心时注意事项。第六十六条(八)在预计含硫化氢地层进行中途测试时,测试时间尽量安排在白天,测试器具附近尽量减少操作人员。严禁采用常规的中途测试工具对深部含硫化氢的地层进行测试;测试作业规程4.2.13中规定含硫化氢地层测试时注意事项。第六十六条(九)钻穿含硫化氢地层后,增加工作区的监测频率,加强硫化氢监测;防硫化氢应急处置方案4.2明确规定。第六十六条(十)对于在含硫化氢地层进
35、行试油,试油前召开安全会议,落实人员防护器具和人员急救程序及应急措施。在试油设备附近,人员减少到最低限度。测试作业规程4.2.14中规定含硫化氢地层测试时注意事项。第十九条 设施的作业者或者承包者应当建立动火、电工作业、受限空间作业、高空作业和舷(岛)外作业等审批制度。作业公司制定封闭空间作业规程,封闭空间作业应开具工作许可证,制定相应的作业安全风险分析,经审批且安全措施准备完毕后方可作业。14平台上8公斤以上的压缩空气管线及气瓶的安全保护装置(如压力控制阀、压力安全阀、紧急报警/关停开关和井架限位装置)维护保养不当或将这些安全保护装置实效,或改变了这些安全保护装置的设计设定值,导致设备人员伤
36、亡。特种设备安全监察条例(2009-5-1)第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。1. 对压力容器及其安全阀由资质单位进行检验发证;压力容器在检验合格的有效期内使用。2. 维修人员定期检查特种设备,发现问题应及时处理,严禁带病运行;3. 特种作业人员作业时按照操作规程
37、进行操作,禁止违章操作。具体参见:设备设施控制程序;锅炉、压力容器使用管理规定;监视和测量装置控制程序作业场所整理办法符合符合15在拆卸、搬运或使用高压气瓶时,高压气体忽然释放,导致人员伤亡。气瓶安全监察规定(2003-4-3)第四十三条 运输、储存、销售和使用气瓶的单位,应当制定相应的气瓶安全管理制度和事故应急处理措施,并有专人负责气瓶安全工作,定期对气瓶运输、储存、销售和使用人员进行气瓶安全技术教育。第四十四条 充气气瓶的运输单位,必须严格遵守国家危险品运输的有关规定。运输和装卸气瓶时,必须配戴好气瓶瓶帽(有防护罩的气瓶除外)和防震圈(集装气瓶除外)。1. 对压力容器及其安全阀由资质单位进
38、行检验发证;压力容器在检验合格的有效期内使用;2. 在拆卸压力容器时要将压力释放至安全压力范围,搬运气瓶时,使用专用工具正确搬运,并做好检查确保安全。具体参见:气瓶安全监察规定;锅炉、压力容器使用管理规定作业场所整理办法符合危险化学品安全管理条例(2002-3-15)第四条 生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位),其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律
39、、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。制定危险化学品控制程序和危险化学品管理规定:1、 各单位根据危险货物品名表(GB 12268-2005)列出本单位危险化学品清单,确定本单位的管理范围。根据危险化学品的种类、特性,按照国家标准和有关规定配备相应的安全环保设备和设施,指派专人管理、维护和保养;2、 在对危险化学品采购、储存、运输、使用和废弃处置的相关承包活动中,应在合同中明确危险化学品的基本安全管理要求及双方责任,并将危险化学品的风险、防范及应急措施告知相关方;3、 危险化学品采购按照COSL危险化学品安全管理规定的有关规定执行;4、
40、 严格记录危险化学品的来源和去向,对本单位危险化学品进行统计登记,编制本单位危险化学品统计表;5、 在钻井平台或生产设施上储存危险化学品,应按指定地点存放,并设有警示标识,应有专人负责,应建立出入库管理制度,建立危险化学品管理台帐,定期进行检查;6、 危险化学品委托承运方包装和运输时,作业公司相关单位须与承运方说明危险货物的品名、数量、危害等情况;并向承运方施加影响,要求其按国家有关规定执行;7、 使用危险化学品按安全技术说明书或操作说明执行,各单位根据危险化学品的特性,在储存和使用场所配备足够的应急器材以及必要的急救用品。8、 各单位应建立危险化学品废弃信息登记档案,废弃处置具体按COSL危
41、险化学品安全管理规定和工作环境控制程序执行;9、 作业安全环保部不定期对基层单位的危险化学品管理进行检查;10、 每年至少组织一次危险化学品应急演练,应急的具体要求应按作业公司应急手册的规定执行,发生危险化学品事故按照应急准备和响应控制程序及应急手册的规定实施应急,并按照事故、事件控制程序的规定执行。符合第十五条 使用危险化学品从事生产的单位,其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定,并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可,必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度,保证危险化学品的安全使用和管理。 第十六条 生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房
42、等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。161) 在维修易燃、可燃物管线或容器时,由于在管线或容器上进行动火作业、或附近有动火作业或其它火源,导致爆炸和火灾导致人员伤亡;2) 在检查运转的疑似故障设备时,能量的意外释放导致人员受伤。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第十九条设施的作业者或者承包者应当建立动火、电工作业、受限空间作业、高空作业和舷(岛)外作业等审批制度。从事前款规定的作业前,作业单位应当提出
43、书面申请,说明作业的性质、地点、期限及采取的安全措施等,经设施负责人批准签发作业通知单后,方可进行作业。作业通知单应当包含作业内容、有关检测报告、作业要求、安全程序、个体防护用品、安全设备和作业通知单有效期限等内容。作业单位接到作业通知单后,应当按通知单的要求采取有关措施,并制定详细的检查和作业程序。作业期间,如果施工条件发生重大变化的,应当暂停施工并立即报告设施负责人,得到准予施工的指令后方可继续施工。作业完成后,作业负责人应当在作业通知单上填写完成时间、工作质量和安全情况,并交付设施负责人保存。作业通知单的保存期限至少1年。1. 制定热工作业规程,在平台实施热工作业时,必须申报并获取工作许
44、可证,工作负责人进行技术交底和风险分析;2. 热工作业前,清除明火部位及附近区域的可燃性气体、油漆、稀释剂、棉纱、木料等易燃易爆物品,对附近的油气管线、容器采取有效的隔离和保护措施。3. 在危险区域热工作业前,应在不同的地点检测可燃性气体含量,可燃气体浓度低于爆炸下限1%以下时,才能动火作业。4. 油舱、油罐、油桶及其它易燃易爆物品和化学药品容器的焊接,事先清洗、置换、通风达到安全要求后方能进行焊接。5. 凡需焊接输油气管线,事先彻底清除管内油气,若无法确定管内油气是否清除干净,须将管线卸开后清洗或置换,必要时移至安全地点,并经检查确认后,才能进行动火。6. 在带有压力的容器或管线表面进行焊接
45、等热工作业时,应先卸压,并经检查确认安全后,才能作业,同时人员做好监护。具体参见:热工作业规程;封闭空间作业规程;火灾爆炸应急处置方案。符合17试油放喷时管线断裂和泄漏,而引起火灾。特种设备安全监察条例2009年5月1日实施中央企业安全生产禁令2013年1月5日第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表
46、进行定期校验、检修,并作出记录。严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。1. 甲方控制;平台协助做好相关工作;2. 测试前对平台的消防设施、喷淋系统、救生设施、防污设施、通讯设施和警报系统进行检查,确保设备、设施工作正常。3. 试油前进行井喷、消防、弃船综合演习;4. 做好作业前风险分析、技术交底和安全教育;5. 对作业做好监督检查,必要时进行无线电静默,6. 平台停止热工作业、除锈作业以及可能产生火星、火花的作业,柴油机排烟口采取防火花措施等。具体参见:测试作业规程对相关方施加影响控制程序作业风险分析(JSA)实施办法;符合18/191) 钻井平台在作业过程中钻遇浅气层,造成火灾、人员伤
47、亡或平台沉没。2) 在钻井过程中钻遇高压油、气、水层,发生井涌、井喷或井喷失控。海洋石油安全管理细则(2009-12-1)第五十一条作业者或者承包者应当制定油(气)井井控安全措施和防井喷应急预案。制定了井控规程和井喷应急处置方案。符合第五十二条DXC应当符合下列规定:(一)钻井装置在新井位就位前,作业者和承包者应收集和分析相应的地质资料。如有浅层气存在,安装分流系统等;建立钻前准备规程,其中4.1.2规定了作业前应收集地质资料,根据地质资料来制定防控措施。(二)DXC期间,在钻台上备有与钻杆相匹配的内防喷装置;DXC规程4.4.4规定(三)下套管时,防喷器尺寸与所下套管尺寸相匹配,并备有与所下
48、套管丝扣相匹配的循环接头;每次下套管前,平台配备与套管尺寸相匹配的循环头,以备应急使用。(四)防喷器所用的橡胶密封件应当按厂商的技术要求进行维护和储存,不得将失效和技术条件不符的密封件安装到防喷器中;平台按橡胶密封件应当按厂商的技术要求进行维护和储存,在更换橡胶密封件前检查并记录,确保使用合格产品。(五)水龙头下部安装方钻杆上旋塞,方钻杆下部安装下旋塞,并配备开关旋塞的扳手。顶部驱动装置下部安装手动和自动内防喷器(考克)并配备开关防喷器的扳手;顶部驱动装置下部安装了手动和自动内防喷器(考克)并配备了开关防喷器的扳手。(六)防喷器组由环形防喷器和闸板防喷器组成,闸板防喷器的闸板关闭尺寸与所使用钻
49、杆或者管柱的尺寸相符。防喷器的额定工作压力,不得低于钻井设计压力,用于探井的不得低于70MPa;平台目前的防喷器组均由环形防喷器和闸板防喷器组成,闸板防喷器的闸板关闭尺寸与所使用钻杆或者管柱的尺寸相符。防喷器的额定工作压力,均低于钻井设计压力,用于探井的高于70MPa。(七)防喷器及相应设备的安装、维护和试验,满足井控要求;平台根据PMS/TOMM的要求定期对防喷器进行维护、检修及试验,以满足井控要求。(八)经常对防喷系统进行安全检查。检查时,优先使用防喷系统安全检查表。平台根据PMS/TOMM的要求定期对防喷器进行检查、保养。第五十三条防喷器组控制系统的安装应当符合下列规定:(一)1套液压控
50、制系统的储能器液体压力保持21MPa,储能器压力液体积为关闭全部防喷器并打开液动闸阀所需液体体积的1.5倍以上;平台目前安装的液压控制系统的储能器液体压力保持是否为21MPa,不足时自动补充。(二)除钻台安装1台控制盘(台)外,另1台辅助控制盘(台)安装在远离钻台、便于操作的位置;钻台及生活区钻井队长值班室内各安装了一套控制盘。(三)防喷器组配备与其额定工作压力相一致的防喷管汇、节流管汇和压井管汇;现场防喷器组配置与其额定工作压力与防喷管汇、节流管汇和压井管汇一致,一般为10000PSI或15000PSI。第五十六条 水上防喷器组的开关活动,应当符合下列规定: (一)闸板防喷器定期进行开关活动
51、;平台根据作业的进度对闸板防喷器、控制盘及阻流管汇进行开关活动;(二)全封闸板防喷器每次起钻后进行开关活动。若每日多次起钻,只开关活动一次即可; (三)每起下钻一次,2个防喷器控制盘(台)交换动作一次。如果控制盘(台)失去动作功能,在恢复功能后,才能进行DXC;(四)节流管汇的阀门、方钻杆旋塞和钻杆内防喷装置,每周开关活动一次。第五十七条 防喷器系统的试压,应当符合下列规定:(一)所有的防喷器及管汇在进行高压试验之前,进行2.1MPa的低压试验;试压作业程序4.1.3试验压力,1)先进行低压试验:用1.382.1Mpa(200300psi)的压力试验;2)再进行高压试验:试验的压力值可根据作业
52、需要选择,同时,应小于设备、套管抗内压强度和井口三者额定工作压力之间的最小值。(二)防喷器安装前或者更换主要配件后,进行整体压力试验;试压作业程序4.1.2试压频次要求: 1)井口和防喷器组合安装完成,开钻前进行试压;3)任何井内压力密封部件进行更换或设备修理后,应进行试压;(四)对于水上防喷器组,防喷器组在井控车间(基地)组装后,按额定工作压力进行试验。现场安装后,试验压力在不超过套管抗内压强度80%的前提下,环形防喷器的试验压力为额定工作压力的70%,闸板防喷器和相应控制设备的试验压力为额定工作压力;试压作业程序4.1.4试压时,应遵循以下原则1)环形防喷器a)为延长芯子的使用寿命,试验压
53、力最好不超过其额定工作压力的70;b)应用DXC中所需使用的最小尺寸钻杆进行试压;c)环形防喷器的关闭压力应参照厂家推荐的压力值。2)闸板防喷器a)设备大修后,首次安装使用,应在关闭防喷器后,锁紧防喷器的锁紧装置,泄压为零的情况下进行试压;b)如钻井合同要求,作业者验船期间,可按1)的要求进行试压检验;c)可变闸板防喷器应用5钻杆和变径范围内的最小尺寸钻杆进行试压检验。3)立管管汇、阻流管汇、各类安全阀,应参照本试压作业程序进行试压检验。(五)对于水下防喷器组,水下防喷器和所有有关井控设备的试验压力为其额定工作压力的70%。防喷器组在现场安装完成后,控制设备和防喷器闸板按照水上防喷器组试压的规
54、定进行。第五十八条 防喷器系统的检查与维护,应当符合下列规定:(一)整套防喷器系统、隔水(导)管和配套设备,按照制造厂商推荐的程序进行检查和维护;井控规程4.1设备井控设备应具有厂家出厂合格证书,有效的检验报告及试压报告。作业过程中还应按照操作手册的规定或作业者的要求定期做功能试验和压力试验,确保井控设备处于良好的工作状态。(二)在海况及气候条件允许的情况下,防喷器系统和隔水(导)管至少每日外观检查一次,水下设备的检查可以通过水下电视等工具完成。井控规程4.3.5水下师(半潜式)应每天检查防喷系统上的管汇,并将检查结果报告平台高级队长和钻井监督。第五十九条井液池液面和气体检测装置应当具备声光报
55、警功能,其报警仪安装在钻台和综合录井室内;应当配备井液性能试验仪器。(四)起钻时,向井内灌注井液。当井内静止液面下降或者每起出3至5柱钻具之后应当灌满井液;4.3.3泥浆池液面记录仪、泵冲数计数器、泥浆流量指示器、司钻BOP操作面板和遥控操作面板等均应处于良好状态。4.3.8起下钻时,要有专人检查泥浆注入量或返回量与入井钻具的体积是否相符若有异常,应立即报告,以便及时采取措施。具体参见:海洋钻井手册;工程设计控制程序;钻前准备规程;井控规程;应急准备和响应控制程序;井喷应急处置方案弃船应急处置方案第六十条完井、试油和修井作业应当符合下列规定:(一)配备与作业相适应的防喷器及其控制系统;依照作业设计及作业者指令配备相适应的防喷器及其控制系统;(三
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