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1、会计社会责任的披露 摘要企业的发展促进社会</a经济的发展,同时也产生了环境污染,雇员安全受损,就业压力、贫富悬殊等不和谐情况。政府及社会公众开始重视企业履行社会责任披露问题,要求企业在实现利润最大化的同时也要履行社会责任披露。关键词会计;社会责任;披露 一、会计社会责任披露产生的理论背景和现实背景 (一)会计社会责任披露产生的理论背景 法国古典经济学家西斯蒙第1819年首次明确提出了“社会成本”的观点,他评价了社会以济贫院和医院的形式承担失业成本的情况,提
2、出雇主应保证工人安全、避免就业间断、负担废物流失及其它“不当节约”所造成的个人或社会的成本。1920年,英国经济学家皮古提出了“外部效应”理论,即某一生产者(消费者)的行动直接影响到另一生产者(消费者)的成本(效用)。1968年,美国会计学者戴维·F·林诺维斯在“社会经济会计”文中首先提出了社会责任会计的概念。会计的社会责任披露,西方一个较为统一的解释是指站在社会的角度,利用会计核算的形式来计量和披露企业中有关社会性质的经济活动及其影响,目的在于指导经济资源的最佳分配,为社会创造一个良好的环境,提高企业的总体效益。由此看出,社会会计披露产生有着源远流长的理论背景。 (二)社
3、会责任披露产生的现代背景 20世纪60年代,西方发达国家经济快速发展,企业的重心放在其盈利能力的大小财务状况的好坏,漠视企业在社会责任(如维护雇员利益、提供就业范围、参与社会公益活动、保护资源等)的作用和影响方面。在这种一味追求高额利润的的思想指导下,环境污染事故和职工伤亡事故时有发生,社会舆论对企业的这些行为十分不满,人们在关注企业财务状况和盈利水平的同时,越来越重视企业在社会责任方面所做的努力和取得的成果。企管理当局在决策时也不能不考虑到企业在公众心目中的形象问题。然而,传统财报告披露的的服务对象局限于企业,内容多涉及企业内部的生产经营活动和发生的成本费用,很少涉及社会责任方面的内容。人们
4、认识到,一个企业从事生产经营活动而消耗的社会资源或给社会带来的损失应在会计报表中得到体现,资本主义原始积累过程中的企业经营活动给社会、生态、环境和个人权利造成的影响等各项非财务信息是社会责任披露的重点。 二、社会责任披露的现状 (一)国际组织所做出的努力 许多国家组织在确定社会责任披露的内容方面作了许多努力,主要是针对跨公司而言。1982年,联合国跨国公司中心所属的国际会计与报告准则专家小组在联合国跨国公司行为准则草案中,对社会责任披露提出了最广泛的建议,该草案提议跨国公司的财务报告应披露跨国公司组织机构、各主体的经营活动、就业信息、转让价格的政策等非财务信息。另外,还要求披露上述信息时,应充
5、分考虑各公司经营对有关国家、地区的影响。经济合作和发展组织也建议跨国公司对每一地理区域的职工平均人数进行披露。1999年,联合国讨论通过了环境会计和报告的立场公告,该公告成为系统完整的国际环境会计与报告指南。 (二)西方国家的做法 法国在社会责任披露最为突出和完整。1977年7月,法国颁布了社会责任披露的一项正式法规,要求企业必须以货币金额反映职工福利措施的实施情况,其中包括职工福利费、专业技术培训费、改善劳动条件支出等项目,拥有300名以上职工的企业均须编制“社会资产负债表”,并送交公司劳资协议会、工会代表以及法国劳工部的工作检查员。从1984年起,该报表须展示近3年的数据。其报表有7项内容
6、有:职工人数、工资成本、健康和安全保护、其它工作条件、职工培训、行业联系、住房交通等生活条件。这7项内容又进一步划分为更具体的指标。 1975年,美国会计学会就提出了社会责任披露的建议和应包含的四项内容:企业社会责任活动业绩信息、人力资源信息、企业社会费用信息、企业活动对社会影响的信息。美证券交易管理委员会已建议企业增加披露环境保护政策和计划的实际执行情况,职业安全、就业管理等部门均要求企业提供某一方面的社会责任数据。 1989年,英国政府公布了绿色经济计划,要求企业必须每年披露所耗费的能源数额,以及对生态环境所产生的污染物数额。日本通过“环境报告书”披露企业的环境保护成本和经济效果。德国、意
7、大利等国政府亦要求企业披露社会责任会计数据,主要反映企业消除环境污染而采取的措施。 三、社会责任会计的内容和方式 社会责任披露的内容、程度和方式,各国的政府、企业存在着很大的差别,其提供的信息范围和质量方面大相径庭。绝大部分企业披露的最多和最具体的还是职工方面的情况。 (一)社会责任披露内容 从目前各国报告的实务看,社会责任报告的内容主要包括以下几方面:(1)平等就业情况。(2)环境问题。企业改善生态环境所做出的贡献是社会责任会计报告的重要内容。(3)人事变动情况。包括职工的招聘、培训、工资水平、福利待遇;改善职工的劳动保护条件和工作环境;保证职工职务的稳定性,积极实施提升政策等。(4)参加社
8、会公益事业活动。反映企业公益事业活动的参与。(5)反映产品的性能和安全信息。(6)企业经营准则。(7)企业经营道德。企业大多数选择性的披露某些内容,详细重点都不一样。 (二)社会责任披露方式 和社会责任披露内容一样,社会责任披露方式存在着不同的做法。有的企业非常重视,单独编制社会责任报告。有的使用增值表、人力资源流动报告表来披露。有的企业则放到传统的年度财务报表中进行披露,披露的地方也不一致,有的放在财务报表中,有的放在报表注释部分,有的放在文字说明部分。 常见的社会责任披露有一些三种方式:(1)以文字定性的方式表述难以用货币计量和会计方法加以
9、反映的社会责任,如:人员状况、产品性能和质量、防治环境污染所取得的效益等,(2)以定量、货币计量的方式。即用会计的术语、程序和形式,采用货币计量的方式,来报告企业的社会责任。(3)采取折中的方式,即有的以文字定性的方式表述,有的以定量、货币计量的方式。一般而言,大部分企业采用这种折中形式。 四、我国社会责任会计披露的必要性、发展现状和措施 (一)我国社会责任会计披露的必要性 近年来,中国企业在发展的同时,也和国外的企业所曾经经历过的过程一样,在环保、职工健康安全、客户的利益等社会责任方面暴露出很多问题。如污染、矿难、毒粉丝、毒奶粉、特氟龙、苏丹红、石蜡油等事件屡屡曝光。企业应避免一味追求利润的
10、最大化而忽视自身的社会责任,应该兼顾企业职工、消费者、社会公众及国家的利益,履行保护环境、消除污染等社会责任,将企业的经营目标与社会目标统一起来,将企业的经济责任和社会责任一起担当起来。 (二)我国社会责任会计披露的发展现状 社会责任会计在我国尚属认识与探索阶段,理论界学者的讨论更多聚焦于企业管理和经济效益领域,对企业的社会责任的讨论并不多见。企业履行社会责任的信息,在财务报告中一直处于忽视的地位。政府至今并没有出台有关“社会责任会计”的规范要求。企业在履行社会责任方面没有树立正确的经营理念,基本上没有全面实践社会责任会计,少数企业涉及的有关社会责任问题的介绍与披露,也主要是为了应对外界的审查
11、。随着我国加入WTO和推行SA8000体系以来,企业社会责任的披露引起社会各界尤其是学术界、企业界新闻媒体的密切关注。越来越多的认识呼吁企业应该加强企业社会责任的批露。许多企业也逐渐意识到,追求利润最大化是一方面,勇于承担社会责任更能提升企业综合竞争力和整体形象,是更重要的另一方面。 (三)我国具体推行社会责任披露的措施 如上所述,积极倡导和推行社会责任会计的时机正在逐步趋于成熟。在我国实行社会责任会计,一靠企业自觉,二靠政府推动。 实际上,企业实施社会责任会计并不难,可以借鉴国外成功的企业经验,关键是自己的行为。一些依靠国家政府支持的垄断企业首先应该公布年度社会责任报告,以提供消费者知情权。另外,食品、卫生、医疗行业与消费者的日常生活、健康安全息息相关,这些行业最应该实施社会责任披露。另一方面,社会责任会计的推行还须依靠政府强有力的推动和规制。政府强制企业公布社会责任是大多数西方国家较为通行的做法。我国政府可以利财政税收金融和产业等方面的政策有意识地引导和鼓励企业实施社会责任会计
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