外包工程和临时用工安全管理规定

1、外包工程及外包单位安全管理规定编 写：张良军 审 核：王 磊 批 准：林 海国能单县生物发电有限公司2007 年 1 月 20 日外包工程及外包单位安全管理规定1 总则1.1 本标准规定了国能单县生物发电有限责任公司发包的工程 及其外包工安全管理的目标、 要求和具体内容。 本标准适用于国能 单县生物发电有限责任公司发包的职能部门和在本公司参加施工 的外包工。1.2 本制度自发布实施之日起，各相关单位应认真组织实施，且 在实施过程中不断收集资料，提出修改意见， ，以利于适时的修订。2 引用标准国家电网公司安全生产工作规定 中华人民共和国安全生产法建筑工程安全管理条例 国家电力公司电力建设安全健康

2、与环境管理工作规定3 管理目标通过执行本标准加强外包工程及外包工的安全管理， 保证安全 施工，保障施工人员安全与健康，减少和不发生工伤事故，并保证 我公司的安全发供电。4 发包各有关部门的安全职责4.1 发包单位的发包职能部门应认真对承包单位进行资格审 查。4.1.1 承包单位必须具有法人资格，应有承包单位所在地区县 级工商行政机关和劳动部门核发的营业执照， 经营范围应符合发包 工程要求以及企业等级资质证书和法人委托书等。4.1.2 承包单位应提供施工简历和近三年安全施工记录。4.1.3 承包单位应有齐全的安全管理体制，明确抓安全生产的 领导，安全干部，有现场施工安全管理机构或专职安全员（ 3

3、0 人 以上的包工队必须有专职安全员， 30 人以下包工队须配有兼职安 全员）。4.1.4 承包单位从事施工中的特种作业操作人员，必须持有承 包单位所在地地级以上主管部门核发的在有效期内的特种作业操 作证。4.2 为确保发包工程的安全施工， 公司负责组织成立各承包施 工单位负责人与工程项目负责人组成的本发包工程安全文明施工 领导小组。4.3 发包工程安全文明施工领导小组每月召开例会， 分析各工 程安全形势、 交流安全施工的经验和教训， 提出安全施工具体要求， 组织现场安全检查督促安全整改。4.4 督促承包单位严格遵守本公司的各种规章制度4.5 安全文明施工领导小组应根据承包工程的特点对承包单

4、位施工人员进行入公司安全教育， 介绍电厂安全生产知识和安全工 作特点且考试合格。4.6 施工单位必须根据工程项目的特点提出安全生产的具体 要求、安全注意事项。安全主管人员审核，并督促执行。对涉及发 电设备安全运行的还须制订专门的安全技术措施。4.7 对一些容易产生危险的工程部位， 项目施工单位应进行现 场安全交底 ,并指派专职施工员负责现场工作联系质量监督和安全 监督。4.8 公司安全负责部门应经常组织对承包工程进行安全检查， 发现承包单位施工人员违章冒险作业应及时纠正， 必要时发出处罚 通知单对现场事故隐患发出整改通知书4.9 承包单位发生人身伤亡事故或其他事故， 公司及有关部门 应协力进行

5、紧急抢救和保护现场，参加由承包单位组织的事故调 查。4.10 承包单位使用的施工机具、电气设备应符合安全规程的 规定不得使用不合格的施工工具和电气设备。5 承包单位及其外包工的安全职责5.1 在建设工程开工前按有关规定办理工程开工报告书。5.2 根据工程项目的特点， 承包单位的安全要求和安全注意事 项，制订的具体施工安全措施，报公司审核、并备案。5.3 承包单位在工程开工前，应组织对施工人员进行安全教 育，施工现场负责人每天在布置施工任务时必须同时布置安全措施 和安全注意事项，并有书面记录。5.4 承包单位应明确专职的安全负责人，协助施工负责人督 促、检查现场安全措施的执行， 安全管理人员必须

6、佩戴明显标志上 岗。5.5 承包单位应教育职工严格执行公司各项规章制度接受各 级安监人员或工程项目管理人员的安全监督， 对查出的事故隐患应 及时整改。5.6 承包单位从事特种作业的人员必须持证上岗5.7 承包单位应备有符合承包工程施工要求的相应的安全设 施，劳动保护用品、用具当接触有毒有害物体及粉尘清扫工作时， 要提供相应防毒、 防尘等特殊劳动保护用品， 确保安全施工及人身 安全和健康。5.8 承包单位施工负责人是安全施工第一责任者， 对本施工人 员的安全施工负有全责。5.9 施工人员必须按有关规定进行安全培训，并经考试合格， 发给安全合格证， 上岗时必须佩戴有本人照片的上岗证， 上岗证严 禁

7、转借。安全合格证有效期为一年，每年复审一次。5.10 一旦发生伤亡事故和其他事故，应保持事故现场，并立 即向公司安全员报告，同时按规定及时向有关部门报告，并按 “四 不放过”原则认真组织事故调查，严肃处理事故。5.11 承包单位每月月底填写工程安全情况月报表，报项目公 司安全主管人员。6 安全与经济挂钩的考核6.1 实行招投标的工程项目，应预扣承包单位施工管理费的30 作为安全保证金6.2 不实行招投标工程项目其安全保证金的金额规定如下工程款在二万元之内，承包单位必须交纳安全保证金 1000 元。6.2.2 工程款在二万元及以上五万元以内，承包单位必须交纳 安全保证金工程款的 56.2.3 工

8、程款在五万元以上十万元以内承包单位必须交纳安 全保证金工程款的 56.2.4 工程款在十万元以上承包单位必须交纳工程款总数的10 但不超过 10 万元的安全保证金。6.3 承包单位缴纳的安全保证金由项目公司出具收据， 承包单 位未发生人身伤亡或其他事故、 严重违章作业或不服从安全管理等 不安全情况， 工程项目竣工后， 安监部出具证明由合同管理部门全 数退回安全保证金。6.4 承包单位在施工中发生死亡事故时扣除安全保证金100 ，发生一次重伤事故扣保证金 50 ，发生一次轻伤扣 20 ， 发生恶性未遂或重大险情者扣 10 20 由安监部出具罚款通知 单。6.5 施工人员在施工中违章作业的罚款由本公司在安全保证 金中扣除 ,不足部分在工程费用中由公司财务代表扣除。6.6 承包单位不执行合同规定的有关安全措施， 经劝阻教育无 效，公司安全员有权警告、罚款直到解除合同。6.7 施工人员发生违纪时，按罚款规定在保证金中扣除。6.8 上述保证金扣除的金额