土地承包流转管理制度

1、土地承包流转管理制度一、法律依据中华人民共和国土地承包经营纠纷调解仲裁法二、责任人责任领导：任志文责 任 人：刘域三、职责范围（ 一） 信息发布报送制度1 、村土地流转服务站将收集的土地流转信息及时上报到镇流转 服务中心，由镇土地流转服务中心核实后及时在镇网站或者镇服务 中心电子显示屏上发布，同时上报县土地流转管理服务中心，县土 地流转管理服务中心及时在湘潭县农经信息网上发布。2 、信息发布内容应包括转出的土地面积、方位、土质、等级、 意向价格、流转期限、以及土地的承包方的联系电话。3 、村报送的土地流转信息，需要有村信息员签字。镇报送信息 需由镇土地流转管理服务中心主任签字。4 、所报送的一

2、切信息必须真实有效，凡因虚假内容而引起的一 切后果均由报送者承担，并依纪依法追究责任。（ 二） 资格审查制度1、镇级土地流转管理服务中心对 50 亩以上、 500 亩以下流转规 模的经营业主资质和项目可行性进行审查登记。2、资质审查主要包括法人资格、 注册地址、 信誉度、 资金实力、 技术水平、经营管理能力和履约能力等。3、项目审查包括实施项目是否符合国家的法律法规、产业政策、总体规划要求，项目的预期效益及经营风险。（三）备案登记制度1、流转合同一式五份，流转双方各执一份，发包方和县、镇土 地流转管理服务中心各备案一份。2、镇农村土地流转管理服务中心将有关规范性流转书面材料及 时归档管理。3、

3、村土地流转服务站应及时将土地流转信息及新签订的合同等 资料归档，并报镇农村土地流转管理服务中心。4、流转双方有意对流转合同进行鉴证的，流转当事人可以向镇 农村土地承包管理部门或公证机关申请合同鉴证，但不得强制要求 流转双方进行流转合同鉴证。5、同一受让方流转土地规模达到 500 亩及以上的，签订合同的 情况需由镇土地流转中心向县土地流转心申报备案。6、镇、村两级土地流转中心必须建立系统的土地流转台帐，每 季度末按时汇集本区域土地流转情况并上报县农村土地流转管理服 务中心。（四）档案管理制度1、农村土地流转档案资料包括相关文件、会议记录、农户委托书、实地勘测核查报告、土地承包合同书、农村土地承包

4、经营权证 换证申请书、经营权证发放登记表、土地流转合同等。2、农村土地流转档案资料须妥善保管，实行专人专柜，建立档 案目录，方便查阅。3、落实责任，加大管理，预防档案资料霉变、鼠咬、虫蛀。人 员变动必须完善交接手续，防止丢失。4、农村土地流转档案资料的查阅，须由查阅人向村委会提交书 面申请，写明事由和用途，相关资料仅提供复印件，不得拿走原件。5、农村土地流转档案资料查阅实行登记制度，专管人员凭村级 开具的书面申请作好登记，注明查阅用途，提供查阅服务。（五）纠纷调解制度1、依据农村土地承包经营的有关法律法规和政策进行调解，法 律法规和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。2、本着自愿平等原则

5、，在双方当事人自愿、平等的基础上进行 调解。3、在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐 心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。4、调解过程要认真做好调解笔录。调解记录要做到字迹清楚、 完整、真实，归档保存备查。5、若调解成功，要制作调解协议书或调解合同书，当事双方要在达成的协议书或合同书上签名。协议书一经生效就应当自觉履行6、尊重当事人仲裁和诉讼的权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人仲裁或起诉。（六）信访管理制度1、建立土地流转纠纷信访接待制度；2、建立信访登记制度，对土地流转纠纷的来信来访认真记录， 做好登记工作；3、及时做好土地流转纠纷的调查调解处理工作；4、建立信访回访制度。乡镇农村土地承包流转服务管理工作流程图县土地流转服务中心7、传送转出、受让双方的信息资料; 传送已鉴证合同资料信息资料档案管理员协调调解无效时，向县级土地 流转仲裁委员会申请仲裁6、电脑录入合同资料信息, 备案归档保存，跟踪服务合同鉴证员村、乡镇纠纷调解员5、达成协议，签订合同, 接受合同鉴证出现土地流转纠纷时，村、乡 二级进行纠纷调处2、审查登记审查登记3、向土地转出方提供土地需