崇信县气象局开展科技服务的现状及其思考

1、自 1985 年开展气象科技服务以来 ,崇信县气象局始终以农业服务为重点 ,把抗旱防 灾服务和领导决策服务放在首位 ,以防汛服 务为突破口 ,取得了较好成绩 ,在提高社会经 济服务效益的同时 ,自身效益也得到了提高 。但是近 几 年 来 , 各 单 位 、各 企 业 效 益 明 显 下 降 ,对开展科技服务影响很大 。如何进一步 发展气象科技服务 ,现就崇信县气象局开展 此项工作的体会谈点看法 。崇信县地处平凉地区东南部 ,全县仅 10个乡镇 ,人口不足 9 万 ,经济落后 ,交通不便 , 县属的几个小型厂矿也因生产经营不景气而 困难重重 ,开展气象科技服务难度很大 。从 附表资料看出 ,崇信

2、局的气象服务工作从无到有 ,从 少 到 多 , 经 历 了 一 个 从 不 认 识 到 认 识 ,从不理解到理解的过程 。但是 ,随着经济 状况的变化 ,有些单位和企业发不出工资 ,生 产无法运转 ,服务合同难签 ,而签上的合同收 款更难 ,这就要求我们去分析形势 ,寻找对策1 现状附表 崇信县气象局科技服务统计表1994 31998 3年份198519861987198819891990199119921993199519961997合同数 ( 份)涉及部门 ( 个)金 额 ( 元)8415011254219064102011416701972630261046202386240291182

3、00158101002398100411236112381690018190 20414注 :1994 年包括对讲网络收入 ;1998 年为所签合同金额 ,实收回 7 160 元 。年突破了千元关 ,第一次完成了地局下达的目标 任 务 。接 着 又 积 极 做 好 乡 镇 政 府 的 工 作 ,并利用县上召开三干会的机会 ,请乡镇书 记 、乡镇长到气象站参观座谈 ,征求对气象服 务工作的意见和要求 ,用事实说服的办法 ,取得了他们的理解 。1989 年县 气 象 局 与 5 个乡镇建立了合同关系 ,1990 年在平凉地区率 先与所有乡镇建立了合同关系 ,金额也逐年增加 ,现在一半乡镇金额达到了

4、千元 ,少的也在 700 元以上 。在随后的几年中 , 县政府先 后转发了气象局关于开展科技服务 ,建立农村气象科技服务网等文件 4 个 ,1994 年建成2 开展气象科技服务的思考2 . 1 依靠地方政府开展气象科技服务随着社会的发展 , 政府部门在重大决策 中越来越重视气象信息 ,气象部门必须主动 、 及时 、准确地提供各种气象服务 , 勤汇报 、多 请示 ,与政府部门建立良好的工作关系 ,通过地方 政 府 的 支 持 来 拓 宽 气 象 科 技 服 务 面 。1987 年针对专业有偿服务打不开局面的问 题 ,气象局利用一切可利用的机会 ,加强与政府部门的联系 ,争取他们的支持和理解 ,通

5、过大量的工作 ,最终以县政府名义转发了在全 县开展有偿专业气象服务的报告,并且创办 了气象服务小报 ,宣传国办发 ( 85) 25 号文件精神和气象服务工作的方针 、政策 。1988收稿日期 :1998 - 09 - 042 . 2 领导带头开展气象科技服务火车跑得快 ,全靠车头带 。从 1985 年开 展气象科技服务以来 ,崇信局四任局长都身体力行 ,带领大家走乡串户 ,足迹踏遍了全县 的山山水水 ,服务人员骑自行车追赶小汽车 的事在县上被传为佳话 。事实说明 , 局领导 身先士卒 ,服务人员积极努力是开展此项工 作的保证 。2 . 3 结合实际 ,开拓科技服务新领域要想拓宽服务面 , 就必

6、须不断提高攻关 能力 ,熟悉市场经济特点和经营方式 ,了解本 地区经济环境的变化和市场需求 ,掌握当地 生产和经济活动的特点 、社会和人文情况谈判艺术 ,不失时机地开拓用户市场 ,把服务搞 细搞活 。崇信县经济基础差 ,靠增加合同金 额完成任务还达不到要求 ,气球广告即使亏 本推销也难以打开局面 。因此 , 结合崇信县 经济落后 、领导层观念陈旧的实际情况 ,把着眼点放在全县城市经济建设的重点项目煤炭 开发上 ,以防汛气象服务为重点 ,为煤炭开发 做好气象保障服务 。从 1994 年与 2 个煤矿 签订了服务合同发展到 1996 年与 9 个煤矿 签订了合同 ,占煤矿总数的 90 % 。同时针

7、对各乡镇都有粮管所的情况 ,积极与县粮食局 协商 ,1996 年在全地区率先与 9 个粮管所签 订了合同 , 占粮管所总数的 90 % ; 1997 年合 同金额增到 23 314 元 (实收回 20 414 元) ,年1994 、1995 年 , 根 据 地 区 局 科 技 服 务 实 行 承包 、创收分配向业务人员倾斜的精神 ,组织职 工认真讨论 ,对科技服务推行公开承包制 ,但崇信县小经济落后 ,工作难度大 ,加之我局职 工都已步入中年 ,上有老 ,下有小 , 担心承包 后完不成任务不说 ,生活一时也无着落 ,局领 导反复做工作仍无人出来承包 。针对这种情 况 ,局务会认真分析了形势 ,

8、认为我局职工在工作方面还是积极肯干的 ,只要解除了生活 中的后顾之忧 ,工作中是会尽心尽力的 。于 是决定不搞承包 ,人员由局里调配 ,从生活上 给予照顾 ,创收分配不搞倾斜 ,完成任务给予 一定的 奖 励 , 从 而 调 动 了 积 极 性 , 稳 定 了 情绪 。1996 年仅合同收入达 1 . 8 万元 ,1997 年 超过 2 万元 。2 . 5 开展服务必须提高科技服务产品质量气象科技只有与社会 、经济活动紧密结 合才能有充足的发展后劲 。气象科技服务产品要依托现代化的气象基本业务系统 ,发挥 气象科技人员的整体技术优势 ,使气象科技 服务产品保持高质量 、高水平 、高时效 , 才能

9、 在激烈的市场竞争中立于不败之地 。目前 , 我区台站现代化程度还不高 ,多数台站以公众服务产品代替科技服务产品 ,在“专”字上 做文章还是一句空话 。这就要求我们进一步 提高现有产品质量 ,紧紧围绕本地农业生产 和经济活动 ,有针对性地开展跟踪服务 ,取得完成单位 :酒泉地区气象局研究人员 :岳虎 、胡文超 、吕长虹 、高振荣 、 徐殿祥内容提要 : 该系统在 Window s 环境下开发 ,主要由数据采集 、分析加工 、预报和服务等 4个模块组成 。通过 9210 工程 V SA T 小站或 公用数据分组交换网 ,采集数据 ,用天气预报 人机交互系统各类中间产品 ,加工生成预报 产品 ,并

10、根据 预 报 结 论 , 自 动 检 索 用 户 数 据 库 。通过多种媒体服务用户 ,实现了地台预 报业务客观 、定量和自动化 。成果达省内领先水平 ,部分工作达国内先进水平 。2 大棚蔬菜规模效益综合技术开发和推广完成单位 :平凉地区气象局研究人员 :葛树明 、马鹏里 、崔丁阳 、高吉怀 、 吴燕滨内容提要 :建立的综合技术开发模式 ,对黄土高原温室蔬菜发展和规模效 益 起 到 积 极 作 用 ;先后推广适用技术 11 大项 ,组办培训班26 期 ,参加人员 1 250 人次 ,技术材料 3 400余份 ,推广面积达 5 . 16 hm2 ;通过综合技术的 开发 ,使大棚效益增值 10 %

11、 32 % , 累计增 值达 327 . 6 万元 。成果达气象科技扶贫应用3甘肃省地面常规气候资料数据库完成单位 :甘肃省气候资料中心研究人员 :杨瑜峰 、姚辉 、李青燕 、李珍 、徐金芳内容提要 :该数据库包括了全省 86 个气象站 的气压 、温度 、降水等 19 个地面气象要素的213 个项目数据 ; 采用全国统一格式的标准地面资料和整编统计资料为数据源 ,实现了 多要素条件下的检索和多台站编辑统计 ,能 迅速将数据库文件转化为文本文件 ,并能在Ao 、W 等不同数据文件上运行和调用 ; 软件 在中文 Window s 95 操作系统下运行 ,采用中 文界面 、人机对话 、运行参数动态跟踪及记忆 技巧 ,适用于全国各省区台站和各类业务人 员使用 。成果达到国内同类工作先进水平 。4 综合气候业务系统完成单位 :甘肃省气候资料中心研究人员 :董安祥 、白虎志 、赵红岩 、张存杰 、王宝灵内容提要 : 建 立 了 集 气 候 监 测 诊 断 、气 候 评 价 、气候预测和应用服务于一体的综合基本成果按鉴定评审时间先后排序用户手中 ,用户也以此为由拒绝付款的现象时有发生 ,因此提高服务质量是开展科技服 务的前提 。综上所述