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文档简介

1、n一、2012年1至6月,全国共接报火灾40057起,死亡336人,受伤209人,直接财产损失70158万元。n各级党委、政府的领导下,组织动员社会各界力量,按照“一网三级、一级多格、一格多点”的模式,切实筑牢“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的火灾防控网。n(一)做专街道(乡镇)“大网格”,健全消防管理机构。各县(市、区)政府要成立街道(乡镇)防火安全委员会(以下简称防火委),由街道办事处(乡镇政府)主要负责人牵头,分管负责人具体负责,综治办、安全监管办、公安派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、乡镇政府专兼职消防队、社区(行政村)负责人为成员,并指派专门的机构和人员负责防火委日常工作

2、;定期召开工作例会,落实消防工作各项措施。n(二)做强社区(行政村)“中网格”,壮大一线消防管理队伍。各社区(行政村)成立消防管理小组,由社区(行政村)主要负责人直接负责,社区(行政村)相关人员参加,积极推动基层消防工作有效开展。n(三)做实片区、单位“小网格”,发展群众性消防自治组织。各社区(行政村)要以街区、居民小区、楼院、企事业单位、村组为单元,划分“小网格”,形成责任片区。指派社区居委会(村“两委”)委员分别组织、指导各责任片区消防工作。以物业(商业)管理人员、保安、居民楼(院)长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干,成立消防自治或区域联防组织,确保基层消防工作责任到人、管理到位。

3、n(一)要进一步明确基层消防工作责任。街道(乡镇)防火委要健全工作制度,强化督导检查,严格考核奖惩。社区(行政村)要制定防火公约,组织“小网格”消防自治或区域联防组织开展防火检查和消防宣传。n(二)要加大基层消防经费投入。各县(市、区)政府要认真贯彻落实财政部关于印发地方消防经费管理办法的通知(财防2011330号),保障基层消防经费,并随着经济发展不断增加投入;拓宽基层消防投入渠道,鼓励热心消防事业的社会单位和群众进行资助和捐赠。n(三)要发展壮大多种形式消防队伍。n加快乡镇政府专兼职消防队伍建设,不断提高基层火灾防控能力。不断推进巡防消防一体化和保安消防一体化.n推动城乡治安巡防队承担防火

4、检查巡查、初起火灾扑救、宣传服务群众三大消防职能。n(四)要加强消防基础设施建设。乡镇和行政村要编制落实消防规划,加强消防水源、消防通道和消防通信设施等公共消防设施建设。街道(社区)要根据需要增设室外消火栓,设置消防器材点。n三、完善机制,不断提升基层消防工作水平n(一)建立网格化检查排查机制。街道(乡镇)要每月组织开展一次有针对性的巡查检查,及时解决存在的突出问题。社区(行政村)要每周组织居委会(村“两委”)委员,对居民小区、辖区单位开展一次日常消防安全检查。“小网格”内的巡防队员、物业(商业)管理人员、保安、居民楼(院)长、村民小组负责人、社会单位管理人员等要结合岗位职责,每天开展防火巡查

5、检查。n(二)建立隐患移交处理机制。对群众举报投诉核实和巡查检查发现的火灾隐患和消防违法违规行为,要以社区(行政村)为单位进行汇总,并上报街道(乡镇),由街道(乡镇)督促限期整改;对未按期整改到位的,由公安派出所依法查处;n(三)建立网格化宣传服务机制。n实施消防宣传橱窗(标牌)工程,每个社区(行政村)设置不少于一处的固定消防宣传橱窗,并定期更换宣传内容。n要继续在“九小”场所推行消防标牌化管理,提示消防安全注意事项。n四、强化措施,确保消防网格精细化管理取得实效n(一)实行分包制度。各县(市、区)政府负责人及县(市、区)防火委成员单位负责人分包“大网格”,街道办事处(乡镇政府)负责人及街道(

6、乡镇)防火委负责人分包“中网格”,社区居委会(村“两委”)委员分包“小网格”,逐级督促、指导工作落实。n(二)要齐抓共管。各级公安、消防、综治、安全监管、农一、大网格(街道办事处、乡镇人民政府)n(一)组织机构:(一)组织机构:所有街道、乡镇依托安监办成立消防工作办公室,明确1名专职消防管理人员(国家经济发达镇行政管理体制改革试点、全国和省级重点镇设立专门的消防管理办公室,明确2-3名专职消防管理人员),所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。n(二)办公设施:(二)办公设施:设置专门的办公场所,并悬挂(或粘贴)“消防工作办公室”标牌;根据街道(乡镇)规模大小、消防工作人员数量配

7、备必需的办公桌椅、办公电脑、打印机、照相机、档案柜以及供消防安全检查、宣传专用的交通工具。n(三)工作制度:(三)工作制度:1、逐级分包制度;2、联防联治制度;3、定期检查制度;4、隐患处理制度;5、联席会议制度;6、宣传培训制度;7、信息报告制度。n四)人员职责:四)人员职责:党政主要领导为第一责任人,主管副职为直接责任人;综治办、安监办、派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、乡镇政府专职消防队等人员按照各自职责认真开展经常性防火巡查、日常防火检查和消防宣传;要组织人员分包社区、行政村,督促工作落实。n(五)上墙图版:(五)上墙图版:1、基层消防网格精细化管理工作示意图;2、基层消防网

8、格精细化管理三级网格划分图;3、火灾隐患或违法行为处置流程图;4、应急救援处置程序图;每个图版按照不小于0.8平方米的规格上墙。n(六)档案资料:(六)档案资料:1、与社区(行政村)、辖区社会单位签订的消防安全责任书;2、辖区社会单位底册;3、火灾隐患排查整治台帐(包括日常消防检查记录、火灾隐患移交、整改通知书);4、消防宣传培训资料;5、消防文件资料汇编;6、应急处置预案等。所有资料要统一封面,高标准装订,资料时限为2010年至今(距离城区较远的乡镇时限可为2011年至今)。n(七)队伍建设:(七)队伍建设:每个街道办、乡镇配备1-2辆小型多功能消防车或电动巡逻车,车辆配备必要的高压细水雾灭

9、火装置、灭火器材、战斗服、头盔、胶靴、简易防火面罩、手电等;乡镇要按照“有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障”的“四有标准”建成政府专兼职消防队(国家和省级重点镇、历史文化名镇要建成政府专职消防队)。n(八)宣传培训:(八)宣传培训:在街道办事处(乡镇人民政府)、辖区主要街道、大型社区(行政村)、广场制作一批固定消防宣传图版;张贴(刷写)一批防火标语通告;悬挂一批消防宣传条幅;对街道(乡镇)、社区(行政村)消防工作人员、专兼职消防队员、巡防保安队员开展一次集中培训。n.网格化管理支队2012网格化(新)灵宝网格化涧东区1.jpg二、中网格(社区、行政村)

10、n(一)人员组成:(一)人员组成:成立以社区(行政村)党支部书记任组长,社区(行政村)主任、驻社区(行政村)警务室民警任副组长,社区居委会(村“两委”)委员为成员的消防管理组织,明确1-2名专兼职消防管理人员,所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。n(二)工作职责。(二)工作职责。组织居委会和村“两委”成员,对居民小区、居民楼院、辖区社会单位开展经常性防火巡查、日常消防安全检查和消防宣传;要组织人员分包消防安全责任片区,督促工作落实。n(三)硬件设施:(三)硬件设施:社区、行政村设立消防工作办公室;社区警务室、巡防室、保安室配备消防专用办公桌椅、消火栓扳手、水带、水枪和必要的灭

11、火器材等;每个社区、行政村至少设置1处公共消防器材点和1处消防水源,人口较多的结合实际增加设置数量。n(四)工作制度:(四)工作制度:1、居民(村民)防火公约;2、定期检查制度;3、隐患处理制度;4、消防例会制度;5、宣传培训制度;6、基层消防网格精细化管理三级网格划分图。经济发达的社区、行政村要按照不小于0.8平方米的规格上墙。n(五)档案资料:(五)档案资料:1、与责任片区、辖区社会单位签订的消防安全责任书;2、辖区社会单位底册;3、火灾隐患排查整治台帐(包括日常消防检查记录、巡防保安巡查记录、隐患处置登记记录、火灾扑救记录等);4、消防宣传培训资料;5、消防文件资料汇编。所有资料要统一封

12、面,高标准装订,资料时限为2011年至今。n(六)队伍建设:(六)队伍建设:社区、行政村组建志愿消防队、巡防消防队、保安消防队和消防执勤点(城市大型社区、经济发达的行政村和“城中村”志愿消防队配备消防电动巡逻车、摩托车和电动自行车);依托社区服务中心、农村文化室,设立消防宣传服务站,高档社区、大型社区要建成消防体验中心。n(七)宣传培训:(七)宣传培训:在社区(行政村)、辖区主要街道刷写消防宣传标语,悬挂消防宣传条幅;社区公共消防设施、消防车通道、消防器材存放点落实标识化管理;对社区(行政村)、责任片区消防工作人员、志愿消防队员、巡防保安队员开展一次集中培训。n.网格化管理支队2012网格化(

13、新)灵宝网格化解放村 拷贝.jpg三、小网格(居民小区、楼院、村组、社会单位等责任片区)n(一)人员组成:(一)人员组成:以物业(商业)管理人员、保安、居民楼(院)长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干,成立消防自治或区域联防组织,明确专兼职消防管理人员,所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。n(二)工作职责:(二)工作职责:巡防队员、物业(商业)管理人员、保安、居民楼(院)长、村民小组负责人、社会单位管理人员、消防志愿者等要结合岗位职责,每天开展防火巡查检查和消防宣传,督促责任片区内沿街门店设置灭火器、红水桶等基本的灭火器材。n(三)档案资料:(三)档案资料:1、责任片区

14、社会单位底册;2、隐患排查整治台帐;3、防火巡查检查记录;4、消防宣传培训资料;5、消防文件资料汇编。所有资料要统一封面,高标准装订(或分类存入档案盒内)。n(四)宣传培训:(四)宣传培训:督促责任片区内社会单位、居民楼院悬挂(张贴)消防安全提示牌(标语);对责任片区社会单位消防安全责任人、管理人开展一次集中培训。 基层消防网格精细化管理工作示意图火灾隐患或违法行为处置流程图n.网格化管理支队2012网格化(新)灵宝网格化火车站1.jpgn.网格化管理支队2012网格化(新)灵宝网格化浊峪村消防.jpg家庭灭火六法家庭灭火六法n家庭灭火六法家庭灭火六法家庭灭火六法家庭灭火六法家庭灭火六法家庭灭

15、火六法n1、火灾袭来时要迅速逃生,不要贪恋财物。、火灾袭来时要迅速逃生,不要贪恋财物。n2、家庭成员平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法,、家庭成员平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法,n熟悉几条逃生路线。熟悉几条逃生路线。n3、受到火势威胁时,要当机立断披上浸湿的衣物,、受到火势威胁时,要当机立断披上浸湿的衣物,n被褥等向安全出口方向冲出去。被褥等向安全出口方向冲出去。n4、穿过浓烟逃生时,要尽量使身体贴近地面,、穿过浓烟逃生时,要尽量使身体贴近地面,n并用湿毛巾捂住口鼻。并用湿毛巾捂住口鼻。n5、身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用厚重的、身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用厚重的n衣物压

16、灭火苗。衣物压灭火苗。n6、遇火灾不可乘坐电梯,要向安全出口方向逃生。、遇火灾不可乘坐电梯,要向安全出口方向逃生。n7、室外着火,门已发烫,千万不要开门,以防大火蹿入、室外着火,门已发烫,千万不要开门,以防大火蹿入n室内,要用浸湿的被褥,衣物等堵塞门窗缝,并泼水降温室内,要用浸湿的被褥,衣物等堵塞门窗缝,并泼水降温。n8、若所在逃生线路被大火封锁,要立即退回室内,、若所在逃生线路被大火封锁,要立即退回室内,n用打手电筒,挥舞衣物,呼叫等方式向窗外发送求救用打手电筒,挥舞衣物,呼叫等方式向窗外发送求救n信号,等待救援。信号,等待救援。n9、千万不要盲目跳楼,、千万不要盲目跳楼,n可利用疏散楼梯、阳台,可利用疏散楼梯、阳台,n落水管等逃生自救。落水管等逃生自救。n也可用绳子可把床单、也可用绳子可把床单、n被套撕成条状成连成绳索,被套撕成条状成连成绳索,n紧栓在窗框、暖气管、铁紧栓在窗框、暖气

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