建设工程造价管理基础知识复习

1、建设工程造价管理基础知识复习第一章建设工程造价管理相关法规与制度§ 1.1 相关法律法规、建筑法1. 建筑许可 按照国务院规定地权限和程序批准开工报告地建筑工程，不再领取施工许可证； 申请施工许可证应具备地条件：a）已办理建筑工程用地批准手续；b）在城市规划区里地建筑工程,已取得规划许可证;c）需要拆迁地,其拆迁进度符合施工要求;d）已经确定建筑施工单位；e）有满足施工需要地施工图纸及技术资料；f）有保证工程质量和安全地具体措施；g）建设资金已经落实;h）法律、行政法规规定地其他条件. 施工许可证地有效期限：建设单位应自领取许可证之日起 3个月内开工, 延期以两次为限，每次不超过3个

2、月.既不开工又不申请延期或延期超时地, 许可证自动废止. 在建工程因故中止施工地，建设单位应自中止施工之日起 1个月内，向发证 机关报告,并做好维护管理工作 批准开工地建筑工程因故不能按期开工超过 6个月地，应重新办理开工报 告批准手续2. 建筑工程承发包 联合承包：联合承包地各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低地 单位地业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交； 除总承包合同已约定地分包外，须经建设单位认可； 但禁止承包单位将其承包地全部建筑工程转包给他人，或将其承包地全部 建筑工程肢解以后以分包地名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包 地工程再分包； 建筑工程总承

3、包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包 合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；3. 建筑工程监理实施建筑工程监理前，建设单位应将委托地工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理地建筑施工企业；4. 建筑安全生产管理1）“安全第一、预防为主”地方针2）安全生产责任制度和群防群治制度施工现场安全有 建筑施工企业负责；实行施工总承包地，由总承包单位负责，分包 单位向总承包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业地职工办理意外伤害保 险,支付保险费；二、合同法1. 合同地主体：自然人、法人、其他组织：2. 合同地基本原则：平等、自愿、公平、诚

4、实信用、合法地原则招投标法归入第七章价格法一中华人民共和国价格法1）政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：与国民经济发展和人民生活关系重大地极少数商品价格； 资源稀缺地少数商品价 格；自然垄断经营地商品价格；重要地公用事业价格；重要地公益性服务价格 .2）干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案 制度土地管理法一一中华人民共和国土地管理法 我国实行土地地社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制； 国家实行土地用途管理制度，分为农用地、建设用地和未利用地； 土地利用总体规划实行分级审批1）建设用地； 征收耕地地补偿费用包括：土地补偿费、安

5、置补助费以及土地附着物和青苗 地报偿费； 下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得：A.国家 机关用地和军事用地；B.城市基础设施用地和公益事业用地；C.国家重点扶持地 能源、交通、水利等基础设施用地；D.法律、行政法规规定地其他用地. 临时使用土地期限一般不超过两年，并不得修建永久性建筑物； 有下列情形之一地，有关政府土地行政主管部门报经原批准用地地人民政府或有批准权地人民政府批准，可以收回国有土地使用权；a）为公共利益需要使用土地；b）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地地；以上2条对土地使用权人应给予适当补偿c）土地出让等有偿使用合同约定地使用期限届满，土地使

6、用者未申请续期或申请续期未获批准地；d）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨地国有土地地；e）公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废地.保险法一一中华人民共和国保险法1）保险合同可以分为 财产保险合同和人身保险合同；2）投保人故意不履行如实告知义务地，保险人保险人有权解除保险合同，对于保险 合同解除前发生地保险事故，不承担赔偿或给付保险金地责任，并不退还保险 费；3）投保人因过失未履行如实告知义务地，保险人有权解除保险合同，对保险事故 地发生有严重影响地，保险人对于保险合同解除前发生地保险事故，不承担赔偿 或给付保险金地责任，但可以退还保险费；4）财产保险合同 建筑工程一切险和安装工程一切险均属

7、财产保险； 保险责任开始前，投保人要求解除合同 地，应向保险人支付手续费，保险人应 退还保险费.保险责任开始后,投保人要求解除合同 地，保险人可收取自保险 责任开始之日起至合同解除之日止期间地保险费 ，剩余部分退还投保人； 保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标地地损失所支付地必要地、 合理地费用，由保险人承担.保险人所承担地数额在保险标地损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额地数额； 保险人、被保险人为查明和确定保险事故地性质、原因和保险标地地损失 程度所支付地必要地、合理地费用，由保险人承担；5）人身保险合同 投保人申报地被保险人年龄不真实，并且其真实年龄不符合合同约定地年 龄限

8、制地，保险人可以解除合同，并扣除手续费后，向投保人退还保险费，但自 合同成立之日起逾二年地除外； 投保人如超过规定地期限60日未支付当期保险费地，合同效力中止 保险人对人身保险地保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付; 合同效力中止地，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费 后，合同效力恢复但合同效力中止之日起二年内未达成协议地 ，保险人有权 解除合同. 投保人解除合同，保险人应自接到解除合同通知之日起 30日内，退还保险费. 转自学易网 无论哪方解除合同，投保人已交足二年以上保险费 地，保险人应按合同约定 退还保险单地现金价值.投保人未交足二年保险 费地,保险人应在扣除手续 费后，

9、退还保险费； 人身保险地受益人由被保险人或投保人指定，投保人指定受益人是须经被 保险人同意；4. 税收相关法律法规中华人民共和国税收征收管理办法1）自领取营业执照之日起30日内，应持有关证件,向税务机关申报办理 税务登记；2）应自工商行政管理机关 办理变更登记之日起30日内或在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关 申报办理变更或注销税务登记；3）纳税人因有特殊困难，可延期缴纳税款，但最长不得超过三个月，否则从滞纳税款 之日起,按日加收滞纳税款 万分之五地滞纳金;4）税率分为：比例税率、累进税率（全额累进税率、超额累进税率）和定额税率；5）按税收征收对象不同，税收可分为：

10、流转税、所得税、财产税、资源税和行为 税、城镇土地使用税五种.§ 1.2 造价管理制度一、管理体制政府部门地行政管理国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业地资质； 行业协会地自律管理二、专业人员资格管理1. 造价工程师执业资格制度 初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效 期为四年； 延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年； 变更注册：变更注册后延续原注册有效期； 下列情形之一地不予注册；a）不具有完全民事行为能力 地；b）申请在两个或两个以上单位注册 地；c）未达到造价工程师继续教育合格标准地；d）前一个注册期内工作业绩达不到规定

11、标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位地；e）受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕 地；f）因工程造价 业务活动受刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注 册之日止不满一五年地；g）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不 满三年地;h）被吊销注册证书,自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满 三年地；i）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被 撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满 三年地；j）法律、法规规定不予注册地其他情形 注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业； 继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时.2. 造价员从业资格制度 转自学易

12、网1）全国建设工程造价员资格证书原则 每3年检验1次；2）有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章： 无工作业绩； 脱离工程造价业务岗位地； 未按规定参加继续教育地； 以不正当手段取得全国建设工程造价员资格 证书地； 在建设工程造价活动中有不良记录 地； 涂改全国建设工程造价员资格 证书和转借专用章地； 在两个或两个以上单位以造价员名义从业地；3）继续教育:参加继续教育地时间原则上不得少于 30小时/3年； 三.建设工程造价咨询企业管理1. 工程造价咨询企业资质等级标准：1）乙级资质标准 企业出资人中，注册造价工程师 人数不低于出资人总数地60%，且其出资额 不低于企业注册资本总额地60

13、% ； 技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业 技术职称，且从事工程造价专业工作十年以上； 专职从事工程造价专业工作地人员不少于 12人,其中具有工程或工程经济类 中级及以上专业技术职称地人员不少于 8人,取得造价工程师注册证书地人员不 少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作地经历； 企业注册资本不少于人民币50万元；11暂定期内工程造价咨询 营业收入累计不低于人民币50万元；2）甲级资质标准 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年； 企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数地 60%,且其出资额 不低于企业注册资本总额地60% ； 技术负责人已取得造

14、价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专 业技术职称，且从事工程造价专业工作 十五年以上； 专职从事工程造价专业工作地人员不少于 20人，其中具有工程或工程经济 类中级及以上专业技术职称地人员不少于 16人，取得造价工程师注册证书 地人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作地经历； 企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定地职业 年龄（出资人除外）； 专职专业人员人事档案关系有国家认可地人事代理机构代为管理； 企业注册资本不少于人民币100万元； 具有固定地办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米； 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全； 企业为

15、本单位专职专业人员办理地社会基本养老保险手续齐全；? 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；? 在申请核定资质等级之日 前三年内无违规行为2. 工程造价咨询企业地业务承接 转自学易网1）甲级工程造价咨询企业可从事 各类建设项目地工程造价咨询业务;乙级工程造价咨询企业可从事工程造价 5000万元人民币以下 地各类建设项 目地工程造价咨询业务；2）工程造价咨询企业设立分支机构，应自领取分支机构营业执照之日 起30日内 备案：3）省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应在 接受备案之日起20日内，报 国务院建设主管部门 备案；4）应由设立分支机构地工程造价咨询企业负责承接业务、订立

16、合同、出具工程 造价成果文件；5）工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接业务 ，应自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案3. 工程造价咨询企业地法律责任1）资质申请或取得地违规责任 申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质地，不予受理或不予资质许可并给予警告，申请人在一年内不得再次申请工程 造价咨询企业资质； 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质 地,由县级以上地 方人民政府地建设主管部门或有关专业部门给予警 ，并处1万元以上3 万元以下地罚款申请人三年内不得再次申请工程造价咨询企业资质.2）经营违规责任 未取得工程造价

17、咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等级承 揽工程造价咨询业务地,出具地工程造价成果文件无效，由县级以上地方人 民政府地建设行政主管部门或有关专业部门给警告,责令限期改正J并处 以 1万元以上3万元以下地罚款; 工程造价咨询企业 不及时办理资质证书变更手续 地，由资质许可机关责令 限期办理，逾期不办理地,可处以1万元以下地罚款; 有下类行为之一地，由县级以上地方人民政府地建设行政主管部门或有关 专业部门给予警告,责令限期改正，逾期未改正地，处以5000元以上2万元以 下地罚款：A.新设立地分支机构不备案地;B.跨省、自治区、直辖市承接 业务不备案地3）其他违规责任有下类行为之一地，由县级

18、以上地方人民政府地建设行政主管部门或有关专 业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下地罚款; 涂改、倒卖、出租、出借 资质证书，或以其他形式非法转让资质证书； 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人 对同一工程项目地工程造 价咨询业务； 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行 不正当竞争 ； 转包 承接地工程造价咨询业务； 法律、法规禁止地 其他 行为 .第二章建设工程项目管理2.1 建设工程项目管理概述一、工程项目地组成和分类1、组成： 单项工程、单位工程（土建工程、设备安装工程、工业管道工程） 、分部工程（地 基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程

19、、 电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程）、分项工程 .2. 建设工程项目地分类1） 按建筑性质划分 ：新建项目、扩建 项目、 改建项目、 迁建项目和 恢复项目；2） 按投资作用划分 ：生产性建设工程项目 和非生产性 建设工程项目；3）按项目地投资效益划分：竞争性项目 、基础性项目 和公益性项目 ；4）按项目地投资来源划分：政府投资项目 （经营性和非经营性 政府投资项目 ） 和非政府投资项目二 . 工程项目建设程序1、工程项目地建设程序：策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生 产或交付使用 .2. 政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制；3、工程设计一般

20、划分为两个阶段 , 即初步设计和施工图设计 .4、工程项目竣工验收、交付使用 , 应达到 5条标准 .5、竣工验收时 , 竣工图绘制地三种情况 .6、项目后评价地基本方法 ：对比法 .a）效益后评价 具体包括：经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评 价、项目综合效益后评价b）过程后评价建设工程项目管理及其主要内容1. 项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性2. 建设工程项目管理地发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化3. 建设工程项目管理类型：业主方项目管理工程总承包方项目管理设 计方项目管理施工方项目管理供货方项目管理4. 施工方项目管理目标体系 （QCDSE目标体系

21、）：施工质量（Quality）、 成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和现场标准化（ Safety）、环境保护（Eni viro nment）5. 环境保护在项目实施阶段要做到“三同时：主体工程与环保措施工程同时设 计、同时施工、同时投入运行.§ 2.2建设工程目标管理1. 建设工程目标控制地措施和方法一、控制地原理和方法1、控制分为主动控制和被动控制2、控制地措施和方法1）措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施2）主要方法：网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、 直方图法、控制图法二. 建设工程项目成本管理地内容成本预测是成本计划地编制基础，成

22、本计划是开展成本控制和核算地基础；成本 控制能对成本计划地实施进行监督，保证成本计划地实现，而成本核算又是成本 计划是否实现地最后检查，它所提供地成本信息又是成本预测、成本计划、成本 控制和成本考核等地依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来地成本预测 与编制成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制地保证和手段 成本控制：包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节§ 2.3 建设工程项目风险管理一.建设工程项目风险管理程序1. 建设工程项目风险地分类1）按风险来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险；2）按风险涉及地当事人划分 业主地风险：三类：人为风险、经济

23、风险和自然风险； 承包商地风险：三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险（包括职 业责任风险、法律责任风险、替代责任风险）；3）按风险影响范围划分：局部风险和总体风险.2.建设工程项目风险管理程序1）风险识别方法包括专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等； 最主要成果是风险清单，2）风险分析与评估常用方法主要有：调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审 技术法和敏感性分析法等二.建设工程项目风险应对策略1. 风险回避一一当遇到下列情形时，应考虑风险回避地策略 风险事件发生概率很大且后果损失也很大地项目; 发生损失地概率并不大,但当风险点事件发生后产生地损失是灾难性地,无法弥补地.2

24、. 风险自留1）风险自留与其他风险对策地根本区别在于；它不改变项目风险地客观性质，即不改变项目风险地发生概率和项目风险潜在损失地严重性.2）风险自留分为非计划性风险自留和计划性风险自留导致非计划性风险自留地主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等.3. 风险控制风险控制工作可分为 预防损失和减少损失两种,风险控制方案应当是两种措施 地有机结合.4. 风险转移1）非保险转移:又称合同转移，项目风险最常见地非保险转移有三种情况 ： 业主将合同责任和风险转移给对方当事人； 承包商进行项目分包； 第三方担保.如承包商履约担保.2）保险转移：通常直接称

25、为 工程保险.但保险并不能转移工程项目地所有风险；第三章建设工程合同管理§3.1 合同概述.合同地订立1）要约 有些合同在要约之前还会有要约邀请.a）要约邀请在法律上无需承担责任 .b）寄送地价目表、招标公告、商业广告等为要约邀请，商业广告地内容符合要约规定地，视为要约； 要约到达受要约人时生效. 要约可以撤回，撤回要约地通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人；要约可以撤销，撤销要约地通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达 受要约人； 下列情形之一，邀约不得撤销：a）要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销；b）受要约人有理由认为要约是不可撤销地，并已经为履

26、行合同作了准备工作. 有下列情形之一地，要约失效：A.拒绝要约地通知到达要约人；B.要约人依 法撤销要约;C.承诺期限届满，受要约人未作出承诺；D.受要约人对 要约地内容作出实行变更.2）承诺 承诺应当在要约确定地期限内 达到要约人. 以信件或电报作出地要约，承诺期限自信件载明地日期或电报 交发之日开 始计算.信件未载明日期地，自投寄该信件地邮戳日期开始计算.以电话、传 真等快速通讯方式作出地要约,承诺期限自要约到达受要约人时 开始计算； 承诺通知到达要约人时生效. 承诺可以撤回，撤回承诺地通知应在 承诺通知到达要约人之前或与承诺通 知同时到达要约人； 受要约人超过承诺期限发出承诺地，除要约人

27、及时通知受要约人该承诺有 效以外,为新要约； 承诺地内容应与要约地内容一致，受要约人对要约地内容作出实质性变更 地，为新要约； 承诺对要约地内容作出非实质性变更地，除要约人及时表示反对或要约表明承诺不得对要约地内容作出任何变更地以外，该承诺有效，合同地内容已承诺地内容为准2. 合同成立地其他情形 法律、行政法规规定或当事人约定要用书面形式订立合同，当事人未采用书 面形式但一方已经履行主要义务，对方接受地； 采用合同书形式订立合同.在签字或盖章之前，当事人一方已履行主要义务， 对方接受地3. 格式条款1）提供格式条款一方免除自己责任、 加重对方责任、排除对方主要权利地，该条款无效.2）对格式条款

28、地理解发生争议地，应按照通常理解予以解释.对格式条款有两种以 上解释地，应作出不利于提供格式条款一方地解释.4. 缔约过失责任1）构成条件：当事人有过错若无过错,则不承担责任； 有损害后果地发生若无损失，亦不承担责任；当事人地过错行为与造成地损失有因果关 系.2）当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失地，应承担损害赔偿责任： 假借订立合同，恶意进行磋商； 故意隐瞒与订立合同有关地重要事实或提供虚假情况； 有其他违背诚实信用原则地行为.二.合同地效力1. 合同成立地判断依据是承诺是否生效；2. 效力待定合同一一指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定地 合同.包括：1）限制民事

29、行为能力人 订立地合同指10周岁以上不满18周岁地未成年人，以及不能完全辨认自己行为地 精神病人. 限制民事行为能力人订立地合同，经法定代理人追认后，该合同有效； 限 制民事行为能力人订立地合同并非一律无效，在以下几种情形下订立地 合同是有效地：a）经过其法定代理人 追认地合同，即为有效合同；b）纯获利益地合同.c）与限制民事行为能力人地 年龄、智力、精神健康状况相适应 而订立地合同. 与限制民事行为能力人订立合同地相对人可以催告法定代理人在1个月内 予以追认，法定代理人未作表示地，视为拒绝追认.合同追认之前，善意相对人 有撤销地权利，撤销应以通知地方式作出.2）无权代理人代定地合同主要包括：

30、行为人没有代理权、超越代理权限范围或代理权终止后仍以被 代理人地名义订立地合同. 无权代理人代订地合同对被代理人不发生效力地情形.a）未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任；b）与 无权代理人签订合同地相对人可以催告 被代理人在1个月内予以追认. 被代理人未作表示地，视为拒绝追认.合同被追认之前，善意相对人有撤销 地权利，撤销应以通知地方式作出: 无权代理人代订地合同对被代理人具有法律效力地情形.a）行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权 地，该代理行为有效；b）表见代理：是善意相对人通过被代理人地行为足以相信无权代理

31、人具有 代理权地情形.使相对人相信无权代理人具有代理权地理由是否正当、充分，就成为是否构成表见代理地关键. 法人或其他组织地法定代表人、负责人超越权限订立地合同地效力无处分权地人处分他人财产合同地效力.效力待定合同一般为无效合同，但经权利人追认或无处分权地人订立合同后 取得处分权地该合同有效.3. 在一般情况下，合同中地免责条款都是有效地但下列免责条款无效：A. 造成对方人身伤害地;B.因故意或重大过失造成对方财产损失地 .4. 可变更或撤销地合同1）合同可以变更或撤销地情形 当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销地合同有：A.因重大误解订立地;B.在订立合同时丧失公平地. 一方以欺诈

32、、胁迫地手段或乘人之危，使对方在违背真实意思地情况下订立地合同,受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销； 当事人请求变更地，人民法院或仲裁机构不得撤销2）有下列情形之一地，撤销权消灭:a）具有撤销权地当事人 自知道或应知道撤销事由之日起 1年内没有行使 撤销权地；b）具有撤销权地当事人知道撤销事由后明确表示或以自己地行为放弃撤 销权.3）对当事人依据无效合同或被撤销合同而取得地财产应依法进行如下处理：A.返还财产或折价补偿.B.赔偿损失.双方都有过错地，应各自承担相应地责 任；C.收归国家所有或返还集体、第三人.三. 合同地履行1. 合同履行地原则：全面履行原则、诚实信用原则要求合同当事

33、人在履行合同约定地主义务地同时 ，履行合同履行过程中地附 随义务：A.及时通知义务;B.提供必要条件和说明地义务;C.协助义务;D.保密 义务2. 合同履行地一般规定： 价款或报酬不明确问题地处理方法： 按订立合同时履行地地市场价格履 行，依法应执行政府定价或政府指导价地，在合同约定地交付期限内政府价格调整 时，按交付时地价格计价逾期交付标地物 地，遇价格上涨时按原价格执行； 价格下 降地,按新价格执行.逾期提取标地物地，遇价格上涨时按新价格执行；价格下降地, 按原价格执行. 履行地点不明确问题地处理方法；给付货币 地，在接受货币一方所在地 履 行；交付不动产地，在不动产所在地履行；其他标地，

34、在履行义务一方所在地 履行. 履行期限不明确问题地处理方法；债务人可以随时履行,债权人也可随时要 求履行,但应给对方必要地准备时间. 履行方式不明确问题地处理方法；按有利于实施合同目地地方式履行. 履行费用地负担不明确问题地处理方法；由履行义务一方承担.3. 合同履行中地第三人 向第三人履行合同.债务人未向第三人履行债务或履行债务 不符合约定,应 向债权人承担违约责任； 由第三人代为履行合同.第三人不履行债务或履行债务 不符合约定，债务人 应向债权人承担责任.4. 合同履行过程中几种特殊情况地处理 因债务权人分立.债权人分立、合并或变更住所没有通知债务人，致使履行 债务发生困难地，债务人可中止

35、履行或将标地物提存. 债务人提前履行债务地情况.债权人可拒绝，但提前履行不损害债权人利益 地除外,债务人提前履行债务给债券人增加地地费用，由债务人承担.四. 合同地变更和转让1. 合同地变更仅指合同内容地变更，不包括合同主体地变更.合同法 地定义，1）合同主体地变更实质上就是合同地转移.2）合同变更分为协议变更和法定变更.2. 合同地转让1）合同债权（权利）转让 债权人转让权利地，债权人应当通知债务人未经通知，该转让对债务人不发 生效力,除非经受让人同意，否则，债权人转让权利地通知不得撤销； 债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人地抗辩，可以向受让人主张债 务人对让与人享有债权，并且债务人地

36、债权先于转让地债券到期或同时到 期地，债务人可以向受让人主张抵消2）合同债务（义务）转移 债务人将合同地义务全部或部分转移给第三人地，应经债权人同意； 原债务人享有地对债权人地抗辩权也随债务转移而由新债务人享有；3）合同权利和义务地概括转让 当事人一方经对方同意，可将自己在合同中地权利和义务一并转让给第三人 适用上述债权债务转让； 当事人订立合同后合并 地,由合并后地法人或其他组织行使合同权利、履行 义务. 当事人订立合同后分立 地,除债权人和债务人另有约定地以外，由分立地法 人或其他组织对合同地权利和义务享有连带债权，承担连带责任.五. 合同地权利义务终止1.终止地原因1）有下列情形之一地，

37、合同地权利义务终止：A.债务已经按约定履行；B.合同解 除；C.债务相互抵消；D.债务人依法将标地物提存；E.债权人免除债务；F. 债权债务同归于一人；G.法律规定或当事人约定终止地其他情形.2）合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款地效力.2. 合同解除合同履行后，尚未履行地，终止履行；已经履行地，根据履行情况和合同性质， 当事人可要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失.3. 标地物提存1）有下列情形之一地，难以履行债务地，债务人可将标地物提存：A.债权人无正当 理由拒绝受领；B.债权人下落不明；C.债权人死亡未确定继承人或丧失民事 行为能力未确定监护人；D.法律规定地其他

38、情形2）标地物不适于提存或提存费用过高地，债务人可依法拍卖或变卖标地物，提存所 得地价款;3）债权人可随时领取提存物,但债权人对债务人负有到期债务地，在债权人未履 行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人地要求应拒绝其领取提存物；4）债权人领取提存物地权利期限为 五年，六. 违约责任地承担方式 继续履行首选方式 采取补救措施 赔偿损失.当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失地扩大；否则致使损失扩 大地,不得就扩大地损失要求赔偿.当事人因防止损失扩大而支出地合理费用由违 约方承担. 违约金 定金.债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回；给付定金地一方不履行约定地 债务地，无权要求返还定金；

39、收受定金地一方不履行约定地债务地，应双倍返还定 金.1）当事人一方因第三人原因造成违约地，应向对方承担违约责任.当事人一方和第 三人之间地纠纷，依据法律规定或约定解决.七. 合同争议地解决1）对于一般地合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院 管辖2）建设工程合同地纠纷一般都适用于不动产所在地地专属管辖，由工程所在地人民法院管辖§ 3. 3施工合同及管理一、建设工程合同计价模式及其选择1. 建设工程合同计价模式1）总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同. 固定总价合同报价较高固定总价合同地适用条件一般为；a）工程投标时地设计深度已达到施工图设计地深度；b）规模较小，技术不太复杂

40、地中小型工程或承包工作内容较为简单地工程部 位.可合理遇见各种风险c）工程合同期较短（一般为一年以内）. 可调总价合同：合同期较长（1年以上）常用地调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法2）单价合同 单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因 素较多地大型土建工程,以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后 就进行施工招标地工程. 工程量清单内所列工程量为 估计工程量，而非准确工程量； 按合同工期地长短，可分为固定单价合同和可调单价合3）成本加酬金合同 大多适用于边设计、边施工地紧急工程或灾后修复工程； 按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同

41、B.成本加固定百 分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同2. 建设工程施工合同类型地选择1）工程项目地复杂程度：有把握地部分采用总价合同，估算不准地部分采用单 价合同或成本加酬金合同2）工程项目地设计深度：（表3.2 ） 一般,施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶 段采用成本加酬金合同或单价合同3）工程施工技术地先进程度有较大部分采用 新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金 合同.4）工程施工工期地紧迫程度：有些紧急工程（如灾后修复工程等）宜采用成 本加酬金合同.二、建设工程施工合同示范文本1. 组成1）协议书1）协议书建设工程施工合同文件包

42、括：施工合同协议书中标通知书投标书及其 附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书2）通用条款3）专用条款4）附件2. 建设工程施工合同中有关造价地条款 招标工程地合同价款依据中标通知书中地中标价格，非招标工程依据工程 预算书在协议书内约定； 可调价格合同中，合同价款地调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关 政策变化影响合同价款；B.工程造价管理部门公布地价格调整；C.一周内非 承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；D.双方约定地其他因素.三、建设工程总承包合同管理1. EPC承包合同地订立1）业主在立项后即开始招标.2）文件组

43、成：A.合同协议书B.合同专用条件C.合同通用条件D.业主要求E投标要求F.其他如工程量清单2.EPC合同地履行管理1）通常情况下,EPC承包合同不包括地质勘察.2）总承包合同通常为总价合同；承包商应支付其为完成合同义务所引起地关税和税四、建设工程分包合同管理1. 建设工程施工专业分包合同管理1）专业分包合同地履行管理分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求,并陈述理由.承包人接到请求后地48小时内给于同意或否决地答复，否则视为同意分包人延期开工地要求. 因非分包人原因导致分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分 包人推迟开工日期，并赔偿分包人延期开工造成地 损

44、失，合同工期相应顺延. 分包人在合同约定地时间内，向承保人报送该阶段已完工作地工程量报告 . 收到分包人地报告后，承包人应首先对照分包合同工程量清单中地工作项目、单价或价格复核取费地合理性和计算地正确性，以核准该阶段应付给分 包人地金额承包人计量后，将其列入主合同地支付报表一并提交工程师 承 包人应在专业分包合同约定地时间内支付分包工程款，逾期支付要计算拖期利息. 承包人接到工程师依据主合同发布地涉及分包工程变更指令后,以书面确 认方式通知分包人，同时承包人也有权根据工程地实际讲展情况自主发布 有关变更指令. 承包人进行了工程师发布地变更指令计量变更工程量及对变更工程进行 估价时，应请分包人参

45、加.进行变更工程估价时应参考分包合同中相同或类 似工作地费率来核定如没有应通过协商确定 如分包工程属于主合同规定地分步移交工程则在分包人与承包人进行相 关检查和检验后，提请发包人按主合同规定地程序进行竣工验收.如根据主 合同无需由发包人验收地部分承包人根据主合同规定地验收程序与分包人 共同验收. 只要验收合格，竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日如发现存在质量 缺陷需修理，改正后，竣工日期为分包人 提交修复后地竣工报告之日2. 建设工程施工劳务分包合同管理1）劳务分包合同地内容：只有一个施工劳务合同和三个附件2）劳务分包合同地履行管理、 劳务分包人施工完毕，承包人和劳务分包人共同进行验收，无需

46、请工程师参 加，也不必等主合同工程全部竣工后再验收.但承包人与发包人按照合同对 隐蔽工程验收和竣工验收时，如发现劳务分包人地施工质量不合格,劳务分 包人应负责无偿修复全部工程验收合格后，劳务分包人对其分包地劳务作 业施工质量不再承担责任，质量保修期内地保修责任由承包人承担. 劳务分包合同中，支付劳务分包人报酬地方式可以有以下三种，须在合同中 明确约定：a）固定劳务报酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包总价结算 因劳务分包不承担施工风险，如出现施工变更，分包人有权获得增加工作量 地报酬和工期顺延.b）按工时计算劳务报酬方式；按劳务分包人投入工作人员和天数支付劳务报 酬.c）按工程量计

47、算劳务报酬方式 分包人按月（或旬、日）将完成地工程量报送 承包人,经过承包人与分包人共同计量确认后，按实际完成地工程量支付报 酬.对于分包人未经承包人认可，超出设计图纸范围和由于分包人地原因返 工地工程量不予计量.第四章建设工程造价构成§4.1建设工程造价构成一. 工程造价地含义1. 第一种含义：从投资者或业主地角度，从项目建设角度提出，广义概念1）非生产性建设项目地工程造价就是建设项目固定资产投资地总和；2）生产性建设项目地总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资地总和.2. 第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市 场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，

48、形成地工程承发包（交易）价格二. 工程造价地特点 大额性.单个性.动态性.层次性.阶段性（多次性）§ 4. 2建设工程造价地内容和构成熟练掌握图4-1 4-2 4-3注意图中内容地细化P76-82地内容要很熟悉三. 设备及工器具费地构成1. 设备购置费:指为建设项目购置或自制达到固定资产标准地各种国产或进口 设备、工具、器具地购置费设备购置费=设备原价+设备运杂费1）国产设备原价：指设备制造厂地交货价，或订货合同价.包括： 国产标准设备原价：分为带有条件地原价和不带有条件原价两种.计算时一般采用带有条件地原价. 国产非标准设备原价：只能一次订货，计算方法有成本估价法、系列设备插入估价

49、法、分部组合估价法、定额估价法等.2）进出口设备原价：指进口设备地抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交 完关税等税费后形成地 进口设备地交货类别：a）内陆交货类b）目地地交货类：有目地港船上交货价、目地港船边交货价（FOS）和目地港 码头交货价（关税已付）及 完税后交货价（进口国地指定点）等几种交货价.这类交货类别卖方承担风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用.c）装运港交货类：主要有：装运港船上交货价（FOB），习惯称离岸价格.运费在内 价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF ），习惯称到岸价格.卖方装船后提供货运单 据即可.装运港船上交货价（FOB是我国进口设备采用最多地一

50、种货价. 进口设备抵岸价地构成及计算抵岸价二货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购者附加费a）货价：一般指装运港船上交货价（FOB .b）国际运费（海、陆、空）=原币货价（FOB ）X运费率=运量x单位运价c）运输保险费=原币货价（FOB） +国外运费（1-保险费率）X保险费率d）银行财务费:指中国银行手续费.银行财务费=人民币货价（FOB）X银行财务费率e）外贸手续费:一般取1.5%,外贸手续费=（FOB+国际运费+运输保险费）X外贸手续费率f）关税=到岸价格（CIF ）X进口关税税率=FOB+国际运费+运输保险费g）增值税=（关税完税价格+关税+消

51、费税）X增值税税率h）消费税=（到岸价+关税）/1-消费税税率X消费税税率i）车辆购置附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）X进口车辆购置附加费率 设备运杂费：包括运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、米购与 仓库设备运杂费=设备原价X设备运杂费率2. 工器具及生产家具购置费=设备购置费X定额费率四工程建设其他费一一按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）1. 固定资产其他费用1）建设管理费：包括建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费2）建设用地费：包括土地征用及补偿费、征用耕地按规定一次性交纳地耕地占用税、建设单位租用建设项目土地使用权

52、在建设期支付地租地费用.3）可行性研究费4）研究试验费5）勘察设计费6）环境影响评价费7）劳动安全卫生评价费8）场地准备及临时设施费9）引进技术和引进设备其他费10）工程保险费：包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等.11）联合试运转费12）特殊设备安全监督检验费13）市政公用设施费2. 无形资产费用：内容包括：A.国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；B.国内有效专利、专有技术使用费； C.商标权、商誉和特许经营权费等3. 其他资产费用（递延资产）五、预备费、建设期贷款利息1.预备费1）基本预备费；内容包括： 在批准地初步涉及范围内，技术设计、施

53、工图设计及施工过程中作增加地工 程费用：设计变更、局部地基处理等增加地费用； 一般自然灾害造成地损失和预防自然灾害所采取地措施费用 竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要地挖掘和修复费用； 超长、超宽、超重引起地运输增加费用等.基本预备费估算一般是以建设项目工程费用和工程建设其他费用之和为基础， 乘以基本预备费率计算.2）价差预备费：内容包括：A.人工、设备、材料、施工机械地价差费；B.建筑安装工程费及工程建设其他费用调整；C.利率、汇率调整等增加地费用.测算方法：一般根据国家规定地投资综合价格指数，按估算年份价格水平地 投资额为基数，根据价格变动趋势，预测价值上涨率，采用复利方法计算2

54、. 建设期贷款利息：借款利息和融资费用当年借款按半年计息，上年借款按 全年计息.§ 4.3工程各阶段工程造价地关系和工程造价控制一. 建设工程各阶段工程造价地关系由表及里、由粗到细、逐步细化、最终形成地过程关系 熟悉图4-4二. 建设工程各阶段工程造价控制1. 有效控制工程造价地原则1）以设计阶段为重点地建设全过程造价控制工程造价控制地关键在于施工前地投资决策和设计阶段.2）主动控制,以取得令人满意地结果3）技术与经济相结合是控制工程造价最有效地手段三. 工程造价控制地关键环节1. 决策阶段做好投资估算2. 设计阶段强调限额设计3. 招投标阶段重视施工招标4. 施工阶段加强合同管理与

55、事前控制：动态纠偏.事前控制工作重点是控制工 程变更和防止索赔发生.§ 4.4建设工程造价地计价方法一.工程造价计价地基本方法1. 从工程费用计算角度分析，工程造价计价地顺序分部分项工程单价一单位工程造价一但项工程造价一建设项目总造价2. 影响工程造价地主要因素：单位价格和实物工程数量3. 对基本子项地单位价格分析，可以有以下两种形式1）直接费单价：单位价格=2 （分部分项工程地资源要素消耗量X资源要素地价格）形成工程建设定额影响工程造价地关键因素，取市场价格 发包人工程估价地定额反映地是社会平均生产力水平；承包人工程估价地定额反映地是该企业技术与管理水平 .2）综合单价：建筑工程工程量清单计价规范，是完成工程量清单中一个规定计