职业能力建设科工作情况

1、职业能力建设科工作情况根据国务 院关于加快 发展现代职业教育的决定（国发201419号）文件精神，和省人民政府关于 贯彻落实国务院关于加快发展现 代职业教育的决定的实 施意见”大力发展我市现代职业教育，加快 职业能力建设，完善职业能力建设体系，现就职业能力建设科工作汇 报如下：一、职业能力建设科工作职责：1、拟定全市城乡劳动者职业培训政策和规划并组织实施；2、拟定全市高技能人才、农 村实用人才培养和激励政策及 评选 表彰工作；3、拟定全市技工学校及 职业培训机构发展规划和管理规则并组 织实施，指导师资队伍建设和教材建设；4、负责全市就业前培训、失业人员再就业培训、企业职 工技能 培训、创业培训

2、、以及农 村劳动力转移培训工作；5、执行国家制定的 职业分类、职业技能标准和行业标准并组织 实施6、组织实施职业技能鉴定政策；7、综合管理企业技师、高级技师评聘工作；&组织开展全市职业技能竞赛工作。二、2016年工作任务及完成情况：新成长劳动力培训人数（人）城镇失业人 员再就业培 训人数（人）创业培训人 数（人）农民工职业技 能提升培训人 数（人）技能人才培 养（技能鉴 定）人数（人）新增咼技能人才人数（人）任务数1000800030002840066006509月底完成数82565802669253005051523完成比例82.5%82.2%89%89.1%76.5%80.4%三、

3、工作进展情况职业培训机构建设方面：目前我市有技工学校6所，其中技师学院2所；高级技工学校2所，普通技工学校2所；正常招生运转的5 所。技工院校在职 教职工1036人，其中文化技术理论课教师512人； 生产实习指导教师244人；一体化教师141。另外还聘请兼职教师 197人。职业培训中心训练中心）6所，（民职业培训学校36所，市 直审批的26所，县区审批的10所。现在我市有省 级职业培训示范基地17家，市确定职业技能定点培训机构16家，创业定点培训机构14家，大学生创业定点培训机 构2家。培训工作方面：根据国务院关于大力推 进大众创业万众创新若干政策措施的意 见（国发201532号）和省人民政府

4、关于 实施创业 就业工程的意见”（政发200822号）。累计创业 培训1137期，培训 34000多人。今年培训99期2669人完成全年任 务的89%。我市有国 家创业培训师2人、IYB培训教师7人、SYB、GYB培训教师130多 人。实际代课老师有40余人。农民工职业技能提升培 训任务大部分下到 县区，由各县区组织 实施，实际培训任务数为统计数字。下岗失业人员培训失业保险科在负责组织实施。民办职业培训机构管理：为了促进民办教育机构的发展，认真贯 彻中华 人民共和国民 办教育促进法，一切以为了老百姓方便 办事， 认真履行职责，严格办事手续。为进一步加强民办职校管理，规范民 办职校办学行为，更好

5、地促进我市职业教育的发展，根据省民办职 业培训学校管理暂行规定，2016年4月，对全市民办职业培训学校 进行2015年度检查，通过材料审核，实地检查评估，经年检工作组 集中审议，确定职业培训学校等33所职业培训学校年检合格，继续 开展职业技能培训鉴定工作。对 等3所职业培训学校限期整改。根据 本校申请和年检情况撤销市XX职业培训学校的办学许可。为了提 高民办职业培训学校整体办学水平，规范办学秩序，按照民办 教育 促进法将初级职业 培训学校审批管理权限移交县（区级人事劳动 部门，使我市民办职业教育呈现出了非常可喜的局面。到目前全市共 有职业培训机构36所。涉及40余个工种专业。年培训 能力达5万

6、多 人。有力的促进了民办教育的发展。在高技能人才培训方面：随着我市社会 经济发展，我市高技能人 才明显不足，尤其是一些新 兴行业和产业，中、高级 人才严重缺乏。 因此我们立足当前，与时俱进，积极应对新的挑战，根据市组织部和 人力资源和社会保障局出台的市高技能人才振兴工程实施办法的通知精神。充分利用各种途径大力宣传高技能人才在 经济建设中的重要作用，营造重视技能的新观念，扩大社会影响力，加大 对高技能 人才的培训力度。一是利用我市职业 技术教育资源，促进高技能人才 队伍整体素质的提高；二是采用校企合作、定向培养以及运用现代培训技术等灵活多样、富有实 效的培训方式，大力培养高技能人才；三 是积极开

7、展高级工、技师、高级 技师的培养工作。今年新增高技能人 才523人，完成年度任务的80.4%。四、主要做法1、广泛宣传，营造氛围。一是采取各种形式，认 真宣传职业教 育法、民办教育促进法、国发201419号文件和中央、省职 教工 作会议精神，让全社会提高 对新形势下职业技能培训鉴定工作的认识。二是加强国家对高技能人才评价需求的政策宣传，推广使用与培 训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系的做法，引导更多的劳动者在 岗成才，提高技能人才的社会地位。三是积 极推进企业培训，规范用 工管理，营造积极主动参与职业培训的良好社会氛 围。2、 突出重点，整体推进。一是找准切入点，着力突破农村劳动力 培训鉴定工

8、作难点，着力解决 零就业”家庭就业问题。二是整合资 源， 做大做强技工学校，为新成长劳动力创造最佳职业教育环境。三是寻 找结合部，规范民办职业培训机构管理，引导其良性市场竞争，充分 发挥其在我市职业教育中的重要 补充作用。四是校企联 合，切实加强 企业在岗职工的职业技能培训。五是落实 政策，加强扶持，认真做好再就业培训与创业培训，努力促进就业再就业。3、 更新观念，准确定位。一是教育目标定位。始终坚持职业教育 必须为促进就业再就业服务，为农业、农 村和农民服务，为经济社会 可持续发展服务的方向。努力创 建学习型与示范型并重 发展的职业教育学校。二是人才模式定位。对 受教育者进行思想政治和 职业

9、道德 教育、传 授职业知识、培训职业技能、进 行职业指导，全面提高受教 育者的就业、创业能力，实现人才培养由 技术实用型”向 复合应用 型”的转变，专业设置由 知识导向”向 就业导向”的转变。以职业 能 力培训为主线，素质教育为基础，就业教育为支撑，培养特色的鲜明 的生产一线、服务一线的技能技术应用性专门人才。三是教育理念定 位。坚持强化系统思考，更新教育观念，创新职教理念，务实地走产 学研结合之路，成人成才同步 发展之路，着力拉近在校学 习与就业岗 位的实际距离，建立与职教发展定位相适 应的专业体系，巩固传统优 势专业，培植通用专业特色，塑造特色品牌。4、依法行政，净化市场。一是依法行政管理

10、，净 化市场秩序。严 格执行职业教育法和民办 教育促进法的各项规 定，对职业培训 机构在从 业过程中违反有关法律法 规的，依法予以查处，限期整改至 吊销办学许可。二是规 范教育行为，提高培训质量。定期与不定期相 结合地对各职业培训机构进行教育质量评估验收，并作为机构年度 检查的重要依据。三是强 化安全监督，维护市场稳定。 安全责任大于天”这句话我们不是挂在嘴 边，而是实实在在体现在工作中，定期 对各职业培训机构进行安全工作 检查，不定期地进行突击抽查，及时 整改存在的隐患，确保安全稳定。5、强化措施，促进发展。一是以新理念、新思想、新方法开展职 业技能培训，切实实现办学模式、办学理念、办 学机

11、制三个转变，增 强职业教育的生机与活力。二是加大职业培训监管力度，依法依规开展职业技能培训鉴定，使职业教育步入健康和 谐发展的快车道，把握 机遇，加快发展。三是注重把促进 就业和技能人才培养的效果作 为考 核检验培训机构的重要 标准，以就业促招生，用招生促 办学，实现招 生、培训、就业 的良性循 环。四是坚 持贯彻 积极鼓励、大力支持、正 确引导、依法管理”的工作思想，坚持 双证”制度，加强职业培训学校 学员从注册登记到安置就 业的全程监控。五、遇到的问题1、基础设施问题。职业培训机构普遍基础差、底子薄，基础设 施 和实习条件难以满足职教事业发展的要求，并已成 为制约职业培训 机构发展的 瓶颈

12、”特别是企业分离出来的技工学校和民 办职业培训学校，办学资金来源完全靠收学生学 费和自筹，学校的设施设备都 是靠自己努力添置起来的。近几年，各职业培训机构每年都搞一点 扩容建设，致使学校负债累累，发展步履十分 艰难。2、教师队伍问题。由于职业 培训机构资金严重不足，有些学校 培训机构甚至连正常开支都不能 维持，因此，教师工资收入偏低，福 利待遇差，许多有才华的教师引不进、留不住，致使学校人才严 重短 缺。3、政策瓶颈问题：培训实行 先垫后补”培训机构垫付资金压力太大，影响培训机 构开展培训的积极性。先收后补”影响参加培 训人员的积极性。就业失业登记证作为 培训参加者的必要条件，严重制约了职 业培训的开展。任务 必须完成，就造成了培训任务数字完成，培训补 贴花不出去。六、工作措施1、继续加大再就业培训和农民工培训工作的督促指 导工作。积 极改善培训环境。加大对职业 教育的财政投入力度，着力巩固技工学 校在职业教育中的龙头地位和